Решение по делу № 2-400/2023 от 19.04.2023 - об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и решения о лишении премии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Дело № 2-400/2023.

УИД: 66RS0037-01-2023-000255-06.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Лесной Свердловской области 19 апреля 2023 года.

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Табатчиковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Комбинат «Электрохимприбор» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и решения о лишении премии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Комбинат «Электрохимприбор» (далее ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор») об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и решения о лишении премии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование иска ФИО1 указал, что до *** он работал в должности старшего инспектора городской группы отдела по внутриобъектовому и пропускному режиме и охране (ш. 042) ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор». Приказом *** от *** на него наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение требований, изложенных в п. 3.2.3 и п. 5.1.3 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом работодателя от *** *** (в ред. от *** ***), п. 3.1.2 должностной инструкции старшего инспектора городской группы отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране от *** ***ДИ. Считает, что дисциплинарное взыскание к нему было применено неправомерно. В соответствии с приказом он отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин, заявление должным образом не оформил, разрешение у начальника отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране на уход с работы не получал. В докладной записке ФИО2 указано, что *** и *** он выходил из здания по адресу: ***, чтобы покурить, что подтверждается записями с камер видеонаблюдения. При этом он находился на тротуарной площадке перед зданием, то есть рабочее место он не покидал. Каких-либо локальных актов, определяющих конкретный кабинет и стол, где он должен находиться во время рабочего времени у работодателя не имеется. Запрет на курение в неположенное время в правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном акте работодателя не предусмотрен. Пунктом 5.2 трудового договора определена характеристика условий его труда – электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ. Работодатель дополнительных перерывов для отдыха, кроме обеда, не установил. От воздействия электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ устают глаза, ухудшается зрение, накапливается усталость. Чтобы избежать вредных последствий и в дальнейшем работать с максимальной пользой для работодателя *** и 16*** он решал данный вопрос самостоятельно. Он выходил на улицу в то время, когда не было граждан, желающих подать ходатайство о въезде своих родственников в ЗАТО г. Лесной. Прием граждан в это время велся вторым сотрудником. Считает, что наложенное дисциплинарное взыскание не соответствует принципу соразмерности и отсутствию каких-либо неблагоприятных последствий для работодателя. Кроме этого, в рабочее время без оформления заявления, разрешения начальника отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране на уход с работы другие сотрудники отдела 042 не оформляют, выходят на тротуарную площадку по ***, для курения. При этом никто из них к дисциплинарной ответственности не привлечен. Начальник отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране ФИО3, подписавший приказ о наложении дисциплинарного взыскания, сам курит в рабочее время на улице с вышестоящим руководством и своими подчиненными работниками, отсутствуя на рабочем месте в кабинете здания 451. *** он обратился в комиссию по трудовым спорам работодателя об отмене наложенного дисциплинарного взыскания. *** комиссия оставила заявление без удовлетворения. Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, выразившийся в стрессе, депрессии, нравственных страданиях. По ночам он стал плохо спать, начал нервничать, эмоционально переживать из-за несправедливого наложения на него дисциплинарного взыскания. Причиненный моральный вред он оценивает в 500 000 рублей. Просит отменить приказ ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» *** от *** о наложении дисциплинарного взыскания в виде объявления замечания; отменить решение о лишении его премии по итогам работы за 2022 год в связи с наложением на него дисциплинарного взыскания; взыскать с ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в его пользу затраты на приобретение флеш-карты в размере 251 рубль 75 копеек (л.д. 3-6).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме и привел те же доводы.

Представители ответчиков ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ФИО4 и ФИО2 не признали исковые требования ФИО1, поддержав полностью доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Из возражений ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» следует, что ФИО1 был принят на работу в ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в службу физической защиты объекта (ш.042) старшим инспектором с ***. В его должностные обязанности входила обязанность приема граждан по вопросам оформления разрешительных документов. Соглашением об изменениях (дополнениях) к трудовому договору от *** истцу был установлен режим работы: 5 дневная рабочая неделя, 8 часовая рабочая смена, график 1 сменный, дневная смена с 09:00 до 18:00, обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, что полностью соответствует регламенту работы подразделения (ш.042) комбината. ***. в период времени с 11:57 до 12:09, а также ***, в период времени с 12:15 до 12:28 истец отсутствовал в кабинете на рабочем месте без уважительных причин, должностные обязанности по приему граждан в это время не исполнял, допустил нарушение п. 3.1.2 должностной инструкции на старшего инспектора городской группы от *** *** п. 3.2.3 и п. 5.1.3 Правил внутреннего распорядка ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор». Ранее истец допускал подобные нарушения трудовой дисциплины, так, *** на имя начальника службы безопасности поступила жалоба ФИО5 о нарушении графика приема граждан. В результате проведения служебного расследования было установлено нарушение ФИО1 графика приема граждан. По результатам расследования истцу было указано на необходимость соблюдения графика приема граждан и недопустимость подобных нарушений. После нарушения истцом трудовой дисциплины 15 и ***, с ним еще раз была проведена беседа о недопустимости нарушении графика приема посетителей, однако, ***, в период времен с 12:03 до 12:16, ФИО1 вновь отсутствовал в кабинете на рабочем месте без уважительных причин, должностные обязанности по приему граждан в это время не исполнял. Ранее к истцу применялись меры материального воздействия за неоднократное нарушение инструкций (приказ о применении мер воздействия от *** ***). За допущенные 15 и *** нарушения приказом от *** *** на истца было наложено дисциплинарное взыскание – замечание. Данный приказ был издан в полном соответствии ссо ст.ст. 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, права истца не нарушены, основания для отмены приказа отсутствуют. Просят отказать ФИО1 в удовлетворении иска в полном объеме (л.д. 26-2849).

Заслушав доводы сторон, изучив представленные сторонами по делу доказательства, суд находит исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

На основании ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» в должности старшего инспектора городской группы отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране (ш. 042), что подтверждается трудовым договором от ***, соглашениями об изменениях (дополнениях) к трудовому договору от ***, ***, от ***, трудовой книжкой, приказом от *** ***/лс по личному составу, приказом от *** ***/лс по личному составу (л.д. 7-15, 29-32).

Факт заключения с истцом трудового договора и фактического осуществления им трудовой деятельности в ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» представителями ответчика не оспаривался.

В силу статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание - замечание.

Статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок применения дисциплинарного взыскания: до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Согласно п. 3.1.2 должностной инструкции старшего инспектора городской группы от *** № *** старший инспектор обязан выполнять правила внутреннего трудового распорядка, правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности, требования в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен *** (л.д. 33-36).

На основании п. 3.2.3 Правил внутреннего распорядка ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», утвержденных приказом ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» от *** *** работник обязан соблюдать трудовую дисциплину, не нарушать режим рабочего времени, установленный Регламентом работы подразделений Комбината, не приносить с собой и не употреблять алкогольные фамилии, а также не находиться в подразделении и на территории Комбината в рабочее и нерабочее время в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Работникам, с которыми был заключен трудовой договор о дистанционной работе необходимо соблюдать режим рабочего времени, установленный трудовым договором. Работникам временно переведенным на дистанционную работу по причине возникновения ситуаций, предусмотренных ч. 1 ст. 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации соблюдать режим рабочего времени согласно локально нормативному акту, послужившему основанием для его перевода.

В соответствии с п. 5.1.3 Правил внутреннего распорядка ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор», утвержденных приказом ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» от *** *** отсутствие работника на рабочем месте допускается на основании личного письменного заявления только с предварительного разрешения руководителя подразделения. Отсутствие работника на рабочем месте без письменного разрешения руководителя подразделения считается нарушением трудовой дисциплины, в связи с чем к работнику могут быть применены меры дисциплинарного и (или) материального взысканий (л.д. 37-39). С Правилами внутреннего распорядка ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ФИО1 ознакомлен *** (л.д. 41).

Приказом ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» от *** *** введен в действие Регламент работы подразделений комбината. С приказом ФИО1 ознакомлен *** (л.д. 42-44).

Из материалов дела следует, что на дверях кабинета *** городской группы отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране (ш. 042) ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» (место работы старшего инспектора ФИО1) размещен график приема граждан в отделе режима: с 11:00 до 12:45 и с 14:00 до 17:30, технологический перерыв с 15:45 до 16:00 (л.д. 45-48).

Приказом *** от *** на старшего инспектора отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране (ш. 042) ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение требований, изложенных в п. 3.2.3 и п. 5.1.3 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом работодателя от *** *** (в ред. от *** ***), п. 3.1.2 должностной инструкции старшего инспектора городской группы отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране от *** ***ДИ (л.д. 15-16, 54).

Согласно маршрутному листу с данным приказом истец ФИО1 ознакомлен ***, указав, что с приказом не согласен, курить ходить не только он, но и другие сотрудники, в том числе в указанное время (л.д. 55).

Основанием вынесения приказа *** от *** явились обстоятельства, изложенные в докладной зам. начальника отдела ФИО2 от ***, согласно которой при ежедневном мониторинге ситуации по приему граждан для подачи ходатайств и оформления зональных пропусков в ЗАТО г. Лесной с целью предупреждения образования больших очередей в кабинет *** установлено 2 факта несоблюдения регламента работы, которые приводят к образованию очередей, недовольствам жителей города и конфликтным ситуациям.

***, в 11:57, старший инспектор ФИО1 покинул кабинет ***, где находится его рабочее место для приема ходатайств от жителей города Лесной для оформления пропусков в ЗАТО г. Лесной. ФИО1 прекратил прием населения и самовольно покинул рабочее место с целью выйти из здания для курения. На рабочее место вернулся в 12:09. За время отсутствия возле кабинета собралось 3 человека для подачи ходатайств по оформлению пропусков на родственников.

***, в 12:15, старший инспектор ФИО1 вновь покинул кабинет ***, где находится его рабочее место, прекратил прием населения и самовольно покинул рабочее место с целью выйти из здания для курения. На рабочее место вернулся в 12:28. За время отсутствия возле кабинета собралось 2 человека для подачи ходатайств по оформлению пропусков на родственников.

В соответствии с требованиями ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации ***, в 14:59, ФИО1 был приглашен для написания объяснительной по факту несоблюдения регламента работы городской группы отдела 042 за 15, ***, от дачи пояснений отказался (л.д. 56).

*** составлен акт об отказе от письменного объяснения ФИО1 (л.д.57).

Из пояснений представителей ответчика ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» и материалов дела следует, что ранее истец неоднократно нарушал трудовую дисциплину, график приема граждан, за что ФИО1 было указано на необходимость соблюдения графика приема граждан и недопустимость подобных нарушений, за повторное нарушение графика приема граждан ФИО1 была снижена стимулирующая надбавка за октябрь 2022 на 10%.

Так, *** начальнику службы безопасности поступило заявление ФИО5 о том, *** до 12:45 он простоял в очереди, но его не приняли, после обеда прием начался в 14:05, просит разобраться с нарушением графика приема граждан (л.д. 50).

По заявлению ФИО5 была проведена проверка, в результате которой запрошены в отделе 041 видеоматериалы с камер, из которых следует, что ФИО1 подошел к зданию в 14:00, где остановился курить. К кабинету *** ФИО1 подошел в 14:05, после этого начал прием посетителей. В результате проверки установлено, что ФИО1 нарушил трудовую дисциплину, выразившуюся в нарушении Регламента работы подразделений Комбината, утвержденного приказом ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» от *** ***, опоздав на 5 минут на рабочее место, тем самым нарушил п. 3.1.2 должностной инструкции старшего инспектора городской группы от *** ***ДИ (выполнять правила внутреннего трудового распорядка, правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности, требования в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций).

Кроме того, в ходе проверки в сети КСК в период с *** по *** выявлено нарушение, совершенное ФИО1, которое выразилось в запуске и игре в программное обеспечение на вычислительной технике на своем рабочем месте в течение 25 часов 48 минут за период проверки, тем самым ФИО1 нарушил п. 2.3.1 инструкции АСУЖ RO 18.6Ф «Использование ВТ для деятельности, не предусмотренной комбинатом и должностными обязанностями пользователя». ФИО1 ознакомлен с инструкцией ***. Указанные действия старшего инспектора ФИО1 свидетельствуют о неисполнении требований, изложенных в п. 3.1.2 должностной инструкции старшего инспектора городской группы от *** ***ДИ и п. 2.3.1 инструкции АСУЖ RO 18.6Ф. Старший инспектор ФИО1 недобросовестно относится к исполнению требований должностных обязанностей и приказов по комбинату, вводит в заблуждение руководство отдела и комбината (л.д. 51).

Приказом *** от *** в соответствии с п. 1.2 «Положения о применении к работникам ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» мер материального воздействия за производственные нарушения» и п. 1 приложения снижена старшему инспектору отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране (ш. 042) ФИО1 интегрированная стимулирующая надбавка за октябрь 2022 на 10% (л.д. 52).

Согласно маршрутному листу с данным приказом истец ФИО1 ознакомлен *** (л.д. 53).

Приказом ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» от *** *** работникам, имеющим неснятое дисциплинарное взыскание, примененное в 2022 году, годовую премию по КПЭ за 2022 год не выплачивать, согласно приложению к настоящему приказу (л.д. 80).

В соответствии с приложением № 1 к приказу от *** ***. под ***. подразделение 042 указан ФИО1 (л.д. 80).

*** ФИО1 обратился в комиссию по трудовым спорам ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» с заявлением об отмене приказа *** от *** (л.д. 17).

Решением комиссии по трудовым спорам ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» от *** ***р отказано ФИО1 в удовлетворении заявления об отмене приказа *** от ***. Копию решения ФИО1 получил 20.01.2023 (л.д. 18).

Таким образом, из материалов дела следует, что в нарушение п. 3.2.3 и п. 5.1.3 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом работодателя от *** *** (в ред. от *** ***), п. 3.1.2 должностной инструкции старшего инспектора городской группы отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране от *** *** ФИО1 нарушил трудовую дисциплину, отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины. Приказом *** от *** на старшего инспектора отдела по внутриобъектовому и пропускному режиму и охране (ш. 042) ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Процедура и сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности, предусмотренные ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, были соблюдены работодателем. Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено неоднократное нарушение истцом правил трудовой дисциплины во время приема граждан в отделе режима, за что с ФИО1 проводились устные беседы, а также ему была снижена стимулирующая надбавка за октябрь 2022 на 10%. При этом доказательств, как подтверждающих уважительность причин несоблюдения истцом рабочего времени, так и отсутствия самого факта нарушения трудовой дисциплины при рассмотрении дела представлено не было.

Доводы истца ФИО1 о том, что другие сотрудники отдела 042 выходят на тротуарную площадку по ***, для курения, при этом никто из них к дисциплинарной ответственности не привлечен, голословны.

Так, в судебном заседании представитель ответчика ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ФИО2 пояснил, что за нарушение трудовой дисциплины без уважительной причины в виде оставления рабочего времени для курения привлечены к дисциплинарной ответственности еще два сотрудника отдела 042.

Доводы истца ФИО1 о том, что работодателем не установлен технологический перерыв для сотрудников, работающих с компьютерами, поэтому он выходит покурить несостоятельны.

Так, в судебном заседании представитель ответчика ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» ФИО2 пояснил, что у сотрудников отдела 042 имеется технологический перерыв с 10:00 до 10:15, прием граждан в отделе режима осуществляется с 11:00 до 12:45, то есть всего 1 час 45 минут, и с 14:00 до 17:30, с технологическим перерывом с 15:45 до 16:00.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку стороной ответчика доказан факт несоблюдения истцом требований должностной инструкции, Правил внутреннего распорядка, что обосновано повлекло применение к нему работодателем дисциплинарного взыскания в виде замечания.

В связи с чем исковые требования ФИО1 к ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания не подлежат удовлетворению.

Поскольку не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 к ФГУП «Комбинат «Электрохимприбор» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания, отсутствуют и правовые основания для отмены решения о лишении премии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Комбинат «Электрохимприбор» об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и решения о лишении премии, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через городской суд города Лесного Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023.

Судья: Новикова Т.Л.