Дело №2-1062/2023

УИД 26RS0026-01-2023-001575-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» ноября 2023 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права на заключение договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права на заключение договора аренды земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что 09.02.2015 года между ООО «Меридиан» и управлением имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории «земли населенных пунктов» под строительство магазина продовольственных товаров площадью 204 кв.м. На указанном земельном участке был возведен объект незавершенного строительства площадью 176,9 кв.м степенью готовности 14%. 27.02.2018 года был заключен договор аренды № для завершения строительства объекта сроком на три года. 21.09.2023 года между ООО «Меридиан» и ФИО2 был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, 28.09.2023 года за ФИО2 было зарегистрировано право собственности, после чего он обратился в управление имущественных и земельных отношений с заявлением о заключении с ним договора аренды под объектом незавершенного строительства с целью завершения строительства объекта, но ему было отказано. Земельный участок, по истечении срока договора аренды, у арендатора не изымался, в настоящем времени находится в пользовании ФИО2, он оплачивает арендную плату, установленную договором аренды, задолженности по арендной плате не имеет. Просит признать за ФИО2 право на заключение с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 204 кв.м расположенного по адресу: <адрес> для завершения строительства объекта недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО3 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, от представителя ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии и отсутствии истца, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель ответчика управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Из письменных возражений управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа следует, что в соответствии с подп. 10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственниками объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п.5 настоящей статьи. Пунктом 5 ст.39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. Истец обращался в адрес управления с заявлением о заключении договора аренды под объектом незавершенного строительства, но на основании норм действующего законодательства истцу было отказано в заключении договора аренды. Предоставление собственнику объекта незавершенного строительства в аренду земельного участка неоднократно для завершения строительства повлекло бы и повлечет за собой злоупотребление права действующего земельного законодательства РФ, которым предусмотрена однократное предоставление земельного участка для завершения строительства. Таки образом, управление считает, что предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов не допускается и влечет за собой нарушение норм действующего закона. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно пп.10 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу приведенных норм только собственник объектов незавершенного строительства имеет исключительное право на приобретение в аренду земельного участка, занятого таким объектом и необходимого для завершения его строительства.

Из договора аренды № земельного участка от 09.02.2015 года следует, что ООО «Меридиан» на основании постановления администрации Нефтекумского муниципального района от 04.02.2015 года был предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, площадью 204 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, под строительства магазина продовольственных товаров, сроком на три года.

Согласно акту приема-передачи от 09.02.2015 года арендуемый земельный участок с кадастровым номером № был принят в пользование ООО «Меридиан» в лице его директора ФИО1

Из договора аренды № от 27.02.2018 года следует, что на основании постановления администрации Нефтекумского городского округа от 26.02.2018 года №, ООО «Меридиан» предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, площадью 204 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> однократно для завершения строительства собственником объекта незавершенного строительства, сроком на три года, следовательно, срок окончание аренды 27.02.2021 года.

Согласно разрешению № от 20.05.2016 года ООО «Меридиан» выдано разрешение на строительство объекта - магазина продовольственных товаров на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> Срок действия разрешения установлен до 20.05.2017 года.

Согласно договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от 21.09.2023 года, ФИО2 приобрел в собственность у ООО «Меридиан» объект незавершенного строительства площадью 176,9 кв.м, степенью готовности 14%, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Из выписки из ЕГРН от 28.09.2023 года следует, что за ФИО2 28.09.2023 года зарегистрировано право собственности на объект не завершенного строительства степень готовности 14%, площадью 176,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Как следует из искового заявления, истцу необходимо завершить строительство приобретенного им объекта.

В октябре 2023 года ФИО2 обратился в управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа с заявлением о заключении договора аренды земельного участка по адресу: <адрес> для завершения строительства объекта.

Из уведомления администрации Нефтекумского городского округа от 12.10.2023 года следует, что ФИО2 было отказано в заключении договора аренды по тем основаниям, что лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении земельного участка не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Согласно представленным квитанциям истцом по истечении срока аренды произведена оплата арендной платы по договору аренды земельного участка за 2021 – 2023 гг., что подтверждается банковским квитанциями.

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что спорный земельный участок использовался бывшим собственником – ООО «Меридиан» и настоящим собственником (истцом) по целевому назначению, задолженности по арендной плате не имеется, на спорном земельном участке истцом возведен объект незавершенного строительства, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке.

Также суд учитывает, что арендодатель не заявлял требований об изъятии спорного объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, продолжает принимать арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся.

Отказ в заключении с ФИО2 договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, находящегося в собственности истца, нарушает его права на пользование и распоряжение данным имуществом и земельным участком, занятым данным объектом.

Таким образом, суд считает, что истец в силу закона и условий ранее заключенного договора аренды и договора купли-продажи объекта незавершенного строительства имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок. При этом заключение договора аренды на новый срок необходимо для завершения строительства объекта незавершенного строительства, принадлежащего на праве собственности истцу.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 о признании за ним права на заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства объекта недвижимости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края о признании права на заключение договора аренды земельного участка, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на заключение договора аренды в отношении земельного участка площадью 204 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>.

Решение является основанием для заключения Управлением имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договора аренды земельного участка площадью 204 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2023 года.

Судья Н.С. Ливинская