Дело №5-2/2023
32RS0011-01-2023-000002-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 января 2023 года г. Злынка
Судья Злынковского районного суда Брянской области Мотырева О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении Пшеничного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца Украины, не работающего, проживающего по адресу: Херсонская область, Бериславский район, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в районе п. Красный Камень в Злынковском районе Брянской области выявлен граждан Украины ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ нарушает режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в пребывании (проживании) на территории Российской Федерации по документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина с истекшим сроком действия, чем нарушены положения ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При рассмотрении дела ФИО1 установленного нарушения миграционного законодательства не отрицал, указав что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ к подруге, проживающей в г. Севастополь, не успел выехать из РФ до истечения срока действия паспорта ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ст. 2 названного Федерального закона под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии с п. 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 413, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России.
Пункт 10 Правил использования миграционной карты возлагает на иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, обязанность иметь документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.
Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у него на момент проверки одного из указанных документов является нарушением режима пребывания в Российской Федерации, что влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1; копией паспорта гражданина Украины ФИО1, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из АС ЦБДУИГ.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у судьи оснований не имеется, в связи с чем они признаются допустимыми доказательствами.
Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ФИО1 учитывается личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения.
В качестве смягчающих административное наказание обстоятельств, судья учитывает признание им вины, раскаяние, молодой возраст.
Решая вопрос о размере штрафа, суд с учетом вышеизложенного и наличия смягчающих обстоятельств, считает возможным определить минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно Указу Президента РФ от 27.08.2022 N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации" в отношении гражданина Украины ФИО1 не принимается решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Пшеничного ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (двух тысяч рублей), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа ОП «Злынка»
№
№
Постановление в течение десяти суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Брянский областной суд.
Судья О.В. Мотырева