<***>
Дело № 2-6003/2023
УИД № 66RS0003-01-2023-004801-04
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 13 октября 2023 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Исаковой К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Метковец А.В., помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Радомир-Инвест» о признании акта недействительным, признании действий по начислению платы незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ООО «УЖК «Радомир-Инвест» о защите прав потребителя.
В обоснование заявленных требований указали, что на праве общей совместной собственности являются собственниками жилого помещения по адресу: ***. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УЖК «Радомир-Инвест».
В связи с истечением срока межповерочного интервала по одному из счетчиков ГВС в квартире, плата за коммунальную услугу начислялась в течение полугода по нормативу потребления.
С целью поверки счетчика индивидуального потребления ГВС истцами была приглашена организация, обладающая соответствующими полномочиями – ООО «Центр метрологии и стандартизации».
*** счетчики были поверены, о чем был составлен акт. При этом, один из счетчиков ГВС поверку не прошел в связи с превышением уровня допустимой погрешности.
*** истец ФИО2 обратилась в управляющую компанию, где ей пояснили, что счетчик ГВС нужно поменять на новый самостоятельно, потом обратиться в управляющую компанию с заявлением на опломбировку счетчика.
Истцы самостоятельно произвели замену счетчика ГВС, после чего подали заявку ответчику на опломбирование прибора учета.
*** специалист управляющей компании произвел опломбировку счетчика, пояснил при этом, что, поскольку пломба демонтированного счетчика отсутствует, будет сделан перерасчет платы за ГВС в связи с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
Пломба от счетчика была выброшена истцами случайно вместе с мусором, поскольку они не знали о необходимости сохранять пломбу.
В *** года истцы получили квитанцию по оплате жилищно-коммунальных услуг, где начислена плата за ГВС с повышающим коэффициентом в размере 70912,26 рублей (тепловая энергия) и 18155,68 (теплоноситель), всего начислено 89067 рублей 94 копейки.
С действиями ответчика истцы не согласны, доказательства наличия пломбы на счетчике в момент его демонтажа подтвержден документами <***> в том числе, произведена фотофиксация счетчика.
На основании изложенного, истцы просят суд признать недействительным акт № *** от *** о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета; признать незаконными действия по начислению платы за горячее водоснабжение в размере 89067 рублей 94 копейки; возложить на ответчика обязанность по проведению перерасчета платы за коммунальные услуги по лицевому счету ***; взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя.
Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали по заявленному предмету и основаниям. ФИО2 дополнительно отметила, что пломба старого демонтированного счетчика была выброшена случайно, истцы не были предупреждены о необходимости сохранения пломбы до введения в эксплуатацию нового счетчика.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании требования иска не признал, суду пояснил, что в ходе проведения работ по опломбировке индивидуального прибора учета истцами не была предоставлена ранее установленная пломба с антимагнитным индикатором, в связи с чем, истцу произведен перерасчет платы и доначислена плата за коммунальную услугу в размере 89067 рублей 94 копейки – плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению исходя из установленного норматива потребления, количества зарегистрированных в помещении граждан, тарифа и повышающего коэффициента 10. Приведенные истцами доводы о том, что они не знали о необходимости сохранения пломбы ранее установленного счетчика, признал несостоятельными, указав, что о необходимости сохранения пломб на счетчиках потребители предупреждаются в квитанциях по начислению коммунальных услуг, указанная информация находится в открытом доступе на сайте управляющей компании.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, собственниками квартиры по адресу: г***, на праве общей совместной собственности являются ФИО2, ФИО3, что подтверждается Выпиской из ЕГРН, свидетельством о регистрации права собственности.
По указанному жилому помещению открыт лицевой счет № ***, управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УЖК «Радомир-Инвест», что сторонами также не оспорено.
Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что *** к истцу вышел представитель ООО УЖК «Радомир-Инвест» для допуска в эксплуатацию прибора учета ГВС в ванной комнате, о чем составлен соответствующий Акт.
Согласно Акта от *** проведена проверка состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, снятия контрольных показаний, фиксации факта несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и вмешательства в работу приборов учета. В ходе проведения работ на прибор учета горячего водоснабжения в ванной была установлена контрольная пломба. Указанный акт подписан истцом ФИО2 В указанном акте размещена информация о том, что потребитель обязан сохранять установленные контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, в случае нарушения данной обязанности потребителем, производится перерасчет платы за коммунальные услуги, исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента.
Из этого акта также следует, что демонтирован прибор учета ГВС с заводским номером ***, указан код нарушения «***» - наличие демонтированного прибора учета, но отсутствие контрольная пломба с антимагнитным индикатором.
Истцы просят признать недействительным акт от ***, составленный по заявке № ***.
Порядок предоставления коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Согласно п. 81 Правил от 06.05.2011 № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Согласно п. 81(11) Правил, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
В соответствии с подп. г (2)) п. 34 Правил № 354 потребитель обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб.
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
В силу пункта 85(1) Правил N 354 предоставления коммунальных услуг акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок, подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку, и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составления акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
С учетом изложенного, оценив представленные суду доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд не усматривает оснований для признания недействительным акта ***, составленного по заявке № ***. Основанием для составления акта явилось нарушение сохранности установленной на приборе учете контрольной пломбы с антимагнитным индикатором. Нарушений правил составления акта судом не установлено. Сам факт нарушения антимагнитного индикатора на контрольной пломбе, выявленный исполнителем коммунальных услуг, в соответствии с Правилами N 354 является достаточным основанием для признания несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также для признания прибора учета вышедшим из строя в силу подп. "б" пункта 81(12) названных Правил. Данный факт подтверждается оспариваемым истцом актом, подписанным без каких-либо замечаний и возражений. Оспариваемый акт не имеет существенных недостатков, которые позволяли бы считать изложенные в нем сведения недостоверными.
Однако, суд полагает необходимым принять во внимание следующие обстоятельства.
Для поверки индивидуальных приборов учета истцами была приглашена организация, предоставляющая услуги по метрологической поверке приборов учета – <***>
При составлении акта метрологической поверки № *** приборов учета, расположенных в квартире по адресу: ***, указано, что выполнены работы по поверке трех приборов учета (два прибора учета ХВС и один прибор учета ГВС), целостность пломб на счетчике не нарушена.
Между тем, как следует из ответа <***> данного истцу на его обращение, по результатам поверки *** счетчик *** заводской номер *** поверку не прошел, счетчик был опломбирован, целостность пломбы не нарушена. Фотографии счетчика у организации не сохранились, однако, имеются фотографии, подтверждающие наличие пломбы на счетчике *** заводской номер ***. Фотографии приложены к ответу.
Данные фотографии также были приложены истцом ФИО2 при обращении с письменной претензией в ООО «УЖК «Радомир-Инвест» ***.
Однако, претензия о перерасчете платы за коммунальную услугу ГВС была оставлена без удовлетворения, доводы о наличии пломбы на момент демонтажа прибора учета приняты во внимание не были.
Между тем, суд, оценивая представленные доказательства, полагает их достаточными и достоверными, подтверждающими указанные истцами доводы, а именно, на момент проведения работ *** по поверке счетчика *** заводской номер *** на нем была сохранена пломба, фиксировала на тот момент целостность прибора учета, а также отсутствие несанкционированного вмешательства в его работу. *** счетчик был демонтирован, пломба утеряна вследствие действий самих истцов.
Данные обстоятельства должны были быть приняты во внимание ответчиком при рассмотрении письменного обращения истца ФИО2 от ***, исходя из общих принципов добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий, закрепленных в п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик не заявил о недобросовестности действий истцов, наличии в их действиях злоупотребления гражданскими правами. Не добыто таких доказательств и при рассмотрении гражданского дела.
Потребитель в отношениях с управляющей организацией является юридически слабой и уязвимой стороной правоотношений, а потому подлежит особой защите, в том числе, судебной, с учетом соблюдения принципа баланса сторон. Суд полагает, что защита прав потребителя в данном конкретном случае в виде исключения начисленной суммы коммунальной услуги с повышающим коэффициентом не приведет к нарушению законных интересов управляющей компании, прямые убытки в виде неоплаты истцами задолженности по коммунальным услугам отсутствуют.
А потому суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истцов в части признания незаконными действий ответчика в отказе осуществить перерасчет за коммунальную услугу вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, и возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу.
Однако, суд не усматривает оснований для взыскания в пользу истцов с ответчиков компенсации морального вреда и штрафа, учитывая, что требования закона истцами были нарушены, и формально управляющая компания на законных основаниях отказала истцам в производстве перерасчета платы за коммунальную услугу.
О распределении судебных расходов стороны не заявили.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Радомир-Инвест» о признании акта недействительным, признании действий по начислению платы незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Радомир-Инвест» по начислению по лицевому счету № *** в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***, платы за коммунальную услугу – горячее водоснабжение в связи с несанкционированным вмешательством в размере 89067 рублей 94 копейки.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая жилищная компания «Радомир-Инвест» обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу - горячее водоснабжение, начисленной по лицевому счету № *** в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *** ***, в размере 89067 рублей 94 копейки путем исключения данной суммы из платежного документа.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья К.В. Исакова
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>
<***>