УИД 66RS0057-01-2022-001212-36
гражданское дело № 2-880/2022
мотивированное решение изготовлено 28 июня 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2022 года п.г.т. Тугулым
Талицкий районный суд Свердловской области составе:
председательствующего судьи Незамеева Р.Ф.,
при секретаре Ибраевой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тугулымского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тугулымского городского округа, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19», Управлению образования Администрации Тугулымского городского округа об устранении нарушений требований о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тугулымского района, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Тугулымского городского округа, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19», Управлению образования Администрации Тугулымского городского округа об устранении нарушений требований о пожарной безопасности, а именно просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19» до 30.12.2022 устранить требования пожарной безопасности, а именно: установить противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее ЕI30; обеспечить свободное и полное открывание дверей эвакуационных выходов из здания; установить двери, предусмотренные проектной документацией; провести огнезащитную обработку открытых металлических несущих конструкций перекрытий. Обязать администрацию Тугулымского городского округа в срок до 01.09.2022 обеспечить финансирование за счет средств местного бюджета муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19» для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Обязать Управление образования администрации Тугулымского городского округа после выделения бюджетных средств распределить бюджетные ассигнования местного бюджета муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гилевская основная общеобразовательная школа №19» для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В обоснование требований прокурор указал, что сотрудниками ОНД и ПР Талицкого ГО, Тугулымского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области при проведении внеплановой проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, с целью контроля за исполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в здании общеобразовательной школы, расположенной по адресу: <...>, проверкой установлено:
В нарушение ч.4 ст.4, ст. 5, ст.6 ч.2,3,13 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.1.1, п.5.1.2, п.5.6.4 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; ч.1 ст.46 Федеральный закон от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», п.3.21 СНиП 2.08.02-85 «Общественные здания и сооружения»; п.7.4, 7.18 табл.2 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» руководителем учреждения не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности, в части заполнения проемов в стене (установка противопожарных дверей), отделяющей помещения различных классов функциональной пожарной опасности (снарядная). Вместо дверей с пределом огнестойкости EI30 установлены простые деревянные двери.
В нарушение п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 (далее – Правила)руководителем учреждения не обеспечена возможность свободного и полного открывания дверей эвакуационных выходов из здания (деревянные двери из коридора, ведущего в спортивный зал; дверь из кабинета начальных классов). Двери просели, перекосились.
В нарушение пп. «д» п. 16 Правил в коридоре сняты двери, предусмотренные проектной документацией, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
В нарушение п.13, п. 25 Правил; ст.ст. 4, 5, 6, 57, 58 табл. 21 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.2, п.5.4.3 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; ч.1 ст.46 Федеральный закон от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п. 1.1* табл.1 СНиП 2.01.02-85* «Строительные нормы и правила» руководителем организации не обеспечено проведение огнезащитной обработки открытых металлических несущих конструкций перекрытий (двутавры: библиотека, снарядная, коридор, спортивный зал) с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в здании общеобразовательной школы, расположенной по адресу: <...>, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, находящихся в помещении, в том числе несовершеннолетним.
Наряду с этим, причинами несоблюдения требований технического характера явилось бездействие уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления городского округа.
Вместе с тем, как следует из информации, предоставленной Управлением образования администрации Тугулымского городского округа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в бюджете городского округа в целях обеспечения соответствия образовательного учреждения требованиям законодательства пожарной безопасности не предусмотрены. В плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2022 год утверждены лимиты в размере 346 800,00руб. на частичное устранение выявленных нарушений.
МБОУ «Гилевска основная общеобразовательная школа № 19» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно Уставу образовательной организации, финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет бюджетных поступлений в виде субсидий.
Главным распорядителем бюджетных средств для образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории района, является Управление образования администрации Тугулымского городского округа (п. 19 Положения «Об Управлении образования администрации Тугулымского городского округа»).
Главным распорядителем бюджетных средств для образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории района, является Управление образования администрации Тугулымского городского округа (п. 19 Положения «Об Управлении образования администрации Тугулымского городского округа»).
Таким образом, Управление образования администрации Тугулымского городского округа, являясь главным распорядителем бюджетных средств, который распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, отвечает по обязательствам МБОУ «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19».
Организация пожарной безопасности МБОУ «Гилевска основная общеобразовательная школа № 19» направлена на защиту жизни и здоровья неограниченного круга лиц.
Представитель истца старший помощник прокурора Тугулымского района Свердловской области Романова Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в заявлении и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Тугулымского городского округа Сиротина Е.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования признала, пояснив, что денежные средства для устранения указанных нарушений в бюджете имеются.
Представитель ответчика Управления образования Администрации Тугулымского городского округа Свищева Л.П. в судебном заседании заявленные исковые требования признала, суду пояснила, что на сегодня денежные средства для устранения указанных нарушений имеются.
Представитель ответчика МБОУ «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19» в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения будут устранены в установленный срок.
Представитель третьего лица ОНД и ПР Талицкого ГО, Тугулымского ГО УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО1 исковые требования поддержал.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской регулирующие отношения в сфере образования.
Согласно ст. 21 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями.
При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.
Одновременно с этим, в силу ч. 6, 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п. 8 ст. 41 названного Федерального закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно ст.ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ «О пожарной безопасности») под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности (национальными стандартами Российской Федерации, сводами правил, содержащими требования пожарной безопасности, а также иными документами, содержащими требования пожарной безопасности).
В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
В силу ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Из содержания ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 6 Федерального закона 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» следует, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 184-ФЗ, посредством принятия технических регламентов в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, требования которых являются обязательными для исполнения.
22.07.2008 принят Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон № 123-ФЗ).
В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 5 названного закона каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности (ч. 1,3 ст. 6 Закона № 123-ФЗ).
Судом установлено, что в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19» (далее - МБОУ Гилевская ООШ) пожарная безопасность объекта защиты - здания школы, не обеспечена.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима Российской Федерации, в соответствии с п. 27 запрещается устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств; размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов; устраивать в тамбурах выходов из зданий (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы; фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их; изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования; снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п.16); При эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты (п.13); в случае установления требований пожарной безопасности к строительным конструкциям по пределам огнестойкости, классу конструктивной пожарной опасности и заполнению проемов в них, к отделке внешних поверхностей наружных стен и фасадных систем, применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, потолков и покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений на объекте защиты должна храниться документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов (п.25).
Кроме того, согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 123-ФЗ в случае, если в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (за исключением указанных в статье положений) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем те, которые действовали до дня вступления в силу Закона № 123-ФЗ, применяются ранее действовавшие требования.
Согласно ч. 2 ст. 88 Закона № 123-ФЗ пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов и тамбур-шлюзов приведены в таблице 23 приложения к настоящему Федеральному закону. Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону (ч. 3). Противопожарные двери, ворота, люки и клапаны должны обеспечивать нормативное значение пределов огнестойкости этих конструкций. Противопожарные шторы и экраны должны выполняться из материалов группы горючести НГ (ч.13).
В соответствии со ст. 57 Закона № 123-ФЗ в зданиях и сооружениях должны применяться основные строительные конструкции с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости зданий, сооружений и классу их конструктивной пожарной опасности.
Согласно ст. 58 Закона № 123-ФЗ огнестойкость и класс пожарной опасности строительных конструкций должны обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты. Требуемые пределы огнестойкости строительных конструкций, выбираемые в зависимости от степени огнестойкости зданий и сооружений, приведены в таблице к настоящему Федеральному закону.
Частью 1 ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании» также предусмотрено, что до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с ними процессам эксплуатации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
Исходя из изложенного, нормы, содержащиеся в указанных выше нормативных правовых актах и нормативных документах о требованиях пожарной безопасности, подлежат обязательному исполнению образовательной организацией при эксплуатации переданного ей недвижимого имущества.
Однако перечисленные выше требования закона в МБОУ Гилевская ООШ не соблюдаются.
Так, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела НД и ПР Талицкого ГО Тугулымского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО1 на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках осуществления государственного пожарного надзора проведена внеплановая, выездная проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в МБОУ Гилевская ООШ.
В ходе проверки, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не соблюдаются требования нормативных документов по пожарной безопасности, в части заполнения проемов в стене (установка противопожарных дверей), отделяющей помещения различных классов функциональной пожарной опасности (снарядная). Вместо дверей с пределом огнестойкости EI30 установлены простые деревянные двери; не обеспечена возможность свободного и полного открывания дверей эвакуационных выходов из здания (деревянные двери из коридора, ведущего в спортивный зал; дверь из кабинета начальных классов). Двери просели, перекосились; в коридоре сняты двери, предусмотренные проектной документацией, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; руководителем организации не обеспечено проведение огнезащитной обработки открытых металлических несущих конструкций перекрытий (двутавры: библиотека, снарядная, коридор, спортивный зал) с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки).
По результатам проверки директору МБОУ Гилевская ООШ ФИО2 выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок устранения нарушений – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 6 ФЗ «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и в ведении органов исполнительной власти субъектов РФ в рамках переданных им полномочий. Из содержания названной статьи, а также ст.ст. 16, 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», следует, что главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право, в частности, выдавать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Таким образом, предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного пожарного надзора, содержит властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретного лица.
В целях осуществления контроля за исполнением ранее выданного предписания заместителем начальника отдела НД и ПР Талицкого ГО Тугулымского ГО ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО1 на основании решения органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБОУ Гилевская ООШ.
По результатам проверки выявлены факты не устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
Непринятие мер по приведению здания школы в соответствие с требованиями пожарной безопасности, нарушает гарантированное ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» право учащихся и детей, посещающих школу, а также работников данной образовательной организации на защиту жизни, здоровья и имущества в случае пожара, отрицательно сказывается на комплексной безопасности, антитеррористической защищенности образовательного учреждения, а также свидетельствует о неисполнении образовательной организацией обязанностей, возложенных на нее ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-Ф3) к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
В соответствии с п. 3 части 1 ст. 17, ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 131- ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
В силу п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе, создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций; обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
Перечисленные выше полномочия органа местного самоуправления - администрации Тугулымского городского округа осуществляет Управление образования администрации Тугулымского городского округа (п. 9 Положения об Управлении образования администрации Тугулымского городского округа, утвержденного решением Думы Тугулымского городского округа от 24.02.2012 года № 38).
Согласно Уставу образовательной организации, финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет бюджетных поступлений в виде субсидий.
В соответствии с ч. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств для образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории района, является Управление образования администрации Тугулымского городского округа (п. 19 Положения Об Управлении образования администрации ТГО).
Таким образом, Управление образования администрации Тугулымского городского округа отвечает по обязательствам МБОУ Гилевская ООШ.
С учетом изложенного, исковые требования прокурора Тугулымского района, предъявленные к Администрации Тугулымского городского округа, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19» Управлению образования Администрации Тугулымского городского округа об устранении нарушений требований о пожарной безопасности являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку направлены на защиту жизни и здоровья неограниченного круга лиц.
Согласно п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, она подлежит взысканию с ответчиков. Рассматриваемый иск подан в интересах неопределенного круга лиц, таким образом, в интересах физических лиц. Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при обращении в суд с требованиями неимущественного характера гражданин уплачивает пошлину в размере 300 рублей. Таким образом, с ответчика МБОУ «Гилевская ООШ № 19» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, с учетом того обстоятельства, что второй ответчик – Управление образования администрации Тугулымского городского округа в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тугулымского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тугулымского городского округа, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19», Управлению образования Администрации Тугулымского городского округа об устранении нарушений требований о пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19» до 30.12.2022 устранить требования пожарной безопасности, а именно: установить противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее ЕI30; обеспечить свободное и полное открывание дверей эвакуационных выходов из здания; установить двери, предусмотренные проектной документацией; провести огнезащитную обработку открытых металлических несущих конструкций перекрытий.
Обязать администрацию Тугулымского городского округа в срок до 01.09.2022 обеспечить финансирование за счет средств местного бюджета муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19» для проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Обязать Управление образования администрации Тугулымского городского округа после выделения бюджетных средств распределить бюджетные ассигнования местного бюджета муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Гилевская основная общеобразовательная школа №19» для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Гилевская основная общеобразовательная школа № 19» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, в Свердловский областной суд, через Талицкий районный суд Свердловский областной суд.
Председательствующий Незамеев Р.Ф.