№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО3,

представителя ответчика Клинцовской городской администрации, а также представителя третьего лица Комитета по управлению имуществом <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 ноября 2022 года в <адрес> гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Клинцовской городской администрации о предоставлении взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, равноценного благоустроенного жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указала, что является собственником жилого помещения – трехкомнатной квартиры общей площадью 53,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок изъят для муниципальных нужд. Администрацией в адрес истца направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа по цене 2238501 руб. Истец не согласна с указанным предложением, просит суд обязать ответчика предоставить в ее собственность взамен изымаемой недвижимости – <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное, благоустроенное, отвечающее санитарно-техническим нормам жилое помещение общей площадью не менее 53,12 кв.м.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Клинцовской городской администрации, а также представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1

Третье лицо Финансовое управление Клинцовской городской администрации представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Третье лицо Департамент финансов <адрес> представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представители третьих лиц Департамента ТЭК и ЖКХ по <адрес>, Министерства Финансов РФ в лице УФК по <адрес>, Государственной корпорации Фонда содействия реформированию ЖКХ, будучи надлежаще уведомленными о дате и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав мнение сторон, изучив представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес> общей площадью 53,1 кв.м.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией, назначенной постановлением Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения технического заключения и на основании акта обследования помещения, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Постановлением Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии у собственников жилых помещений в доме, признанном в установленном порядке аварийным, расположенном по адресу: <адрес>.

Также Клинцовской городской администрацией принято решение изъять земельный участок по адресу: <адрес> для муниципальных нужд муниципального образования в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, что следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Клинцовской городской администрацией направлено приглашение для подписания соглашения о выкупе жилого помещения, выкупная цена составила 2238 501 руб.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный жилой дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Указанная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики ВС РФ за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 2), а также в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, раздел 2 «Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Клинцовской городской администрации «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «городской округ «<адрес>» (2019-2024 годы» многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> включен в программу переселения аварийного жилищного фонда.

Как следует из текста названной программы, целями программы являются финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, при условии того, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Задачами названной программы являются формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предоставление жилых помещений переселяемым гражданам. Сроки реализации программы определены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Исполнителем программы является Клинцовская городская администрация, которая также осуществляет контроль за реализацией программы.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>» (2019-2023 года), согласно которой предусмотрено софинансирование указанной программы также Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средствами областного бюджета.

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение, принадлежащее ответчику ФИО1, включено в вышеуказанную адресную программу ввиду аварийности состояния многоквартирного жилого дома, следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению положения п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», по смыслу которых собственник такого жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно ч.6 и ч.8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В рассматриваемом случае ФИО1 в качестве способа обеспечения ее жилищных прав выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого, соответственно, ответчик (истец по встречному иску) имеет право на предоставление в собственность благоустроенного жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади жилому помещению, занимаемому ранее, которое должно отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Судом установлено, что в связи с признанием многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> Клинцовской городской администрацией было принято постановление об изъятии жилых помещений в данном многоквартирном жилом доме у собственников жилых помещений, в том числе у ФИО1

Предложения о заключении соглашения о выкупе жилого помещения – <адрес> указанном многоквартирном жилом доме собственником жилого помещения не подписано ввиду отказа от заключения указанного соглашения.

Поскольку собственники аварийного помещения отказались от выкупа изымаемого жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, соответственно на Клинцовскую городскую администрацию должна быть возложена обязанность предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> равнозначное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 53,1 кв.м., расположенное в черте городского округа «<адрес>».

Отсутствие финансовой возможности у Клинцовской городской администрации приобрести равнозначное благоустроенное жилое помещение для ФИО1 не должно ставить в зависимость право граждан на получение равнозначного благоустроенного жилого помещения в рамках исполнения вышеуказанной адресной программы, носящей компенсационный характер и гарантирующий гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно подпункту "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что изъятие жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, с предоставлением равноценного возмещения должно рассматриваться как один из способов прекращения права собственности. Одновременно изъятие жилого помещения и земельного участка представляет собой способ возникновения права собственности у соответствующего муниципального образования. Иной подход, при котором вопрос о правах оставался бы неразрешенным судом, приводил бы к ситуации неопределенности в отношении как субъекта права собственности на конкретное имущество, так и его правового режима.

Ввиду изложенного, суд полагает необходимым с учетом изложенного прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признать право собственности муниципального образования городской округ «<адрес>» на указанное жилое помещение после предоставления жилого помещения взамен изымаемого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Клинцовской городской администрации о предоставлении взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, равноценного благоустроенного жилья – удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию предоставить в собственность ФИО1 взамен изымаемой недвижимости – <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное, отвечающее санитарно-техническим нормам жилое помещение общей площадью не менее 53,1 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности муниципального образования городской округ «<адрес>» на указанное жилое помещение после предоставления жилого помещения взамен изымаемого.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятии судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья Л.Ф. Холуева

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ