Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2023-004815-93
Дело № 2-5760/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Катюха А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Тихоновой Ю.В.,
с участием представителя истца ФИО, действующего на основании доверенности от 11.05.2023 года № ответчика и его представителя ФИО, действующей на основании доверенности от 03.11.2020 года, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО и его представителя ФИО, действующей на основании доверенности от 22.06.2023 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска к ФИО о возложении обязанности заключить соглашение к договору аренды земельного участка,
установил:
Истец Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска обратился в суд с иском к ФИО о возложении обязанности заключить соглашение к договору аренды земельного участка, указав, что между Министерством имущественных и земельных отношений Сахалинской области и ФИО с учетом соглашений, заключен договор от 17.11.2014 года № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> местоположением: <адрес>, на срок с 17.11.2014 года по 16.11.2019 года – для строительства индивидуального жилого дома. С 17.11.2019 года договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Согласно сведениям из ЕГРП ФИО и ФИО на праве общей долевой собственности ? принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 65:01:1001005:266, предоставленном ФИО в аренду по договору. Таким образом, ФИО имеет преимущественное право на предоставление в аренду земельного участка с кадастровым номером № года департаментом землепользования города Южно-Сахалинска по заявлению ФИО подготовлено соглашение к договору о включении в договор ФИО, которое до настоящего времени ответчиком не подписано. 07.02.2023 года Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска в адрес ФИО была направлена досудебная претензия о подписании соглашения в досудебном порядке. Согласно почтовому уведомлению 28.02.2023 года досудебная претензия была получена ФИО лично, между тем соглашение до настоящего времени не подписано и в адрес Департамента не возвращено.
В судебном заседании представитель ФИО, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований.
Ответчик и его представитель ФИО, действующая на основании доверенности, возражали против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО и его представитель ФИО, действующая на основании доверенности, не возражали против удовлетворения иска.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 1 и 4 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Нормами земельного законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельный участков и прочно связанных с ними объектов (подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ).
В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 65 земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
С момента введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники зданий, сооружений обладают исключительным правом на приобретение земельного участка, с процедурой, установленной данным кодексом.
Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Пунктами 6-8 указанной статьи любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
На основании Положения о Департаменте землепользования города Южно-Сахалинска, утвержденным Решением Городской думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 № Департамент землепользования города Южно-Сахалинска (далее также - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Южно-Сахалинска (далее - администрация города), осуществляющим работу по реализации полномочий в области земельных отношений, осуществлению на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» полномочий, предусмотренных пунктом 44 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что 17.11.2014 года между Министерством имущественных и земельный отношений Сахалинской области и ФИО с учетом соглашений, заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> местоположением: <адрес>, на срок с 17.11.2014 года по 16.11.2019 года – для строительства индивидуального жилого дома.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В этой связи с 17.11.2019 года договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Как следует из ЕГРП от 03.02.2023 года ФИО и ФИО являются долевыми собственниками по ? жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном ФИО в аренду по договору.
Таким образом, ФИО имеет преимущественное право на предоставление в аренду земельного участка с кадастровым номером №.
11.07.2022 года исходя из наделенных законом полномочий, Департамент землепользования города Южно-Сахалинска, являясь арендодателем по указанному договору, подготовил соглашение, согласно которому в указанный договор вступил ФИО, как собственник объекта недвижимости, расположенного на рассматриваемом земельном участке.
07.02.2023 года Департаментом землепользования города Южно-Сахалинска в адрес ФИО была направлена досудебная претензия о подписании соглашения в досудебном порядке.
Согласно почтовому уведомлению 28.02.2023 года досудебная претензия была получена ФИО лично, между тем соглашение до настоящего времени не подписано и в адрес Департамента не возвращено.
При таком положении, поскольку ФИО является собственником ? земельного участка, расположенного по <адрес>, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ФИО заключить соглашение от 11.07.2022 года к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 17.11.2014 года № на условиях соглашения и предоставить его в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Департамента землепользования города Южно-Сахалинска (№) к ФИО (паспорт <данные изъяты>) о возложении обязанности заключить соглашение к договору аренды земельного участка, удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО (паспорт <данные изъяты>) заключить соглашение от 11.07.2022 года к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 17.11.2014 года № на условиях соглашения и предоставить его в Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.
Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий судья А.А. Катюха
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.А. Катюха