Идентификационный номер 42RS0009-01-2022-006587-53

Дело № 2-33/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 22 февраля 2023 года

Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Узольниковой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее по тексту - ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о перерасчет пенсии, и с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 33 882, 03 руб., взыскать с ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в свою пользу сумму в размере 38 000 руб. на оказание юридических услуг.

Требования мотивированы тем, что с 03.0.2018 года ему была назначена пенсия по старости в размере 649, 63 руб. Истец не мог предоставить трудовой стаж в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что Управление Строймеханизации Прокопьевского ДСК было ликвидировано, а документыподтверждающие работу не сданы в архив г. Прокопьевск.

В августе 2021 года истец с узнал, что архив находится в <...> у конкурсного управляющего. В середине октября он предоставил трудовой стаж в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд РФ Рудничного района по г. Прокопьевску. С января 2021 года каждый месяц ему была добавлена сумма в размере 2 309, 76 руб., то есть с ДД.ММ.ГГГГ по январь 2021 годаПенсионный фонд РФ по г. Прокопьевску должен был платить за каждый месяц сумму в размере 2 309, 76 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Пенсионный Фонд РФ по г. Прокопьевску, чтобы они перечислили ему указанную сумму.ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ОПФР по Кемеровской области -Кузбассу было отказано в перечислении указанной суммы в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого истцом затрачено на юридические услуги. Считает отказ ответчика в перерасчете размера пенсии необоснованным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле по письменному ходатайству, исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме по доводам и основаниям изложенным в нём.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3 исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 15, 19, 39, 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, исходя из равенства прав и свобод граждан.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение на территории РФ осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного гражданина, приобретенных за период по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ <...> - ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», который устанавливает основания возникновения и порядок выплаты пенсий.

Правила подтверждения и подсчета стажа предусмотрены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (утр. силу с ДД.ММ.ГГГГ) и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (действ. с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с нормами ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...>, и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...>, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) рассмотрев данное заявление принял решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона <...> – ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, в размере 1 566, 73 руб. Одновременно была установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, в размере 4 982,90 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 6 549,63 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, согласно решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена доплата в форме ФСД в размере 1 762, 37 руб.

В уведомлении о приеме заявления от ДД.ММ.ГГГГ указаны недостающие документы- справка о з/плате.

Согласно ч. 3, 4 ст. 22 Закона № 400-ФЗ В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В рамках предварительной работы с уходящими на пенсию, УПФР были направлены запросы справок о заработке за периоды работы истца в Управлении строймеханизации Прокопьевского ДСК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Азербайджанском трубопроводном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, МП «Рудничное управление коммунальных котельных и тепловых сетей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

УПФР были получены ответы: ДД.ММ.ГГГГ – справка архивного отдела Администрации г.Прокопьевска <...> от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период работы в 1999 году а МП «РУКТС»; ДД.ММ.ГГГГ - справки за период работы с 1990 по 1996 гг. в ООО «Домостроительная компания» (дата рождения не соответствует паспорту, отсутствует историческая справка); ДД.ММ.ГГГГ – справка Азербайджанская Республика за период работы 1980-1983 гг. (не указан год рождения, отсутствует историческая справка); ДД.ММ.ГГГГ – справка ООО «ДСК» за период работы с 1988 по 1989 гг. (неверно указана дата рождения).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии без учета заработной платы за периоды работы 1980-1983 гг., 1988 – 1996 гг., истец одновременно уведомлен, что при подтверждении данных о заработной плате за указанные периоды истцу будет произведен перерасчет пенсии с 1-го числа месяца после обращения.

Таким образом, пенсия назначена со дня обращения за ней – ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата учтена по справке архивного отдела Администрации г.Прокопьевска о работе в МП «Рудничное управление коммунальных котельных и тепловых сетей» от ДД.ММ.ГГГГ <...>, поступившей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику поступила справка Государственного фонда социальной защиты при Министерстве Труда и Социальной защиты населения Азербайджанской Республики о заработной плате ФИО1 за период с 1980 по 1983 гг.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом данной справки.

ДД.ММ.ГГГГ истцом представлена справка о стаже и заработной плате за период работы в 1987-1998 гг. в Управлении строймеханизации Прокопьевского ДСК, выданной конкурсным управляющим ООО «ДСК» И.К.О. подано заявление о перерасчете размера пенсии

Поскольку у ответчика возникла необходимость проверки данной справки, срок рассмотрения заявления был приостановлен.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) поступила архивная справка ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлены сведения за период с 1987 по 1996 гг. ФИО1 в Управлении строймеханизации Прокопьевского ДСК.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч.1, 2 ст.23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ одновременно с предоставлением справки истцом было написано заявление о перерасчете, в соответствии с положением п.2 ч.2 ст. 23 вышеуказанного закона, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, истцу произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет, сумма страховой пенсии по старости составила 10 933, 30 руб. (4888,82 руб.- страховая пенсия, 6044, 48 руб. – фиксированная выплата).

Распоряжением КС в Рудничном и <...>х г.Прокопьевска ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приостановлена выплата ФСД к пенсии.

Для выполнения перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1 было необходимо соблюдение следующих условий: наличие оснований, указанных в ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ и подача заявления о перерасчете.

Согласно ч. 1, 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Исходя из ч. 7 ст. 18 вышеуказанного закона, в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Частью 4 ст. 21 Закона № 400-ФЗ обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. При этом заявление о переводе на страховую пенсию, заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, заявление о перерасчете размера страховой пенсии или заявление о выплате страховой пенсии, поданные в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

В силу пункта 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

При таких обстоятельствах, поскольку сведения о заработной плате ФИО1 были представлены лишь ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло перерасчет и увеличение пенсии истца, ответчик правомерно произвел перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.

Перерасчет пенсии истцу произведен ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для перерасчета размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (даты назначения) отсутствуют.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска ФИО1 об обязании произвести перерасчет пенсии должно быть отказано, как и в производных требованиях о взыскании расходов по оплате юридических услуг.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о перерасчет пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение.

Судья <...> О.А.Полюцкая

<...>

<...>

<...>