Дело № 5-4/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 января 2023 года г. Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя – Деменок С.В., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: <...>, административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, являющегося <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

по ч.3 ст.15.15.3 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - <данные изъяты> ФИО1 составлен административный протокол за то, что в ходе контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2021 год (включая проверку исполнения федеральной адресной инвестиционной программы)» выявлены нарушения сроков предоставления Министерством экономического развития Республики Крым в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации отчета о выполнении показателей, предусмотренных Соглашением №, которые были допущены по вине <данные изъяты> ФИО1

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.3 ст.15.15.3 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании защитник ФИО1 – ФИО3 просила производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации, пояснив, что постановлением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 29 ноября 2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.15.15.3 КоАП Российской Федерации и ему назначено административное наказание. При этом данное нарушение было выявлено в рамках одного контрольного мероприятия, что исключает возможность повторного привлечения по одной и той же статье КоАП Российской Федерации.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Заслушав объяснения защитника, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.1 КоАП Российской Федерации при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.2 КоАП Российской Федерации определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 3 ст.15.15.3 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении, в ходе одного контрольного мероприятия «Проверка исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2021 год (включая проверку исполнения федеральной адресной инвестиционной программы)» выявлены нарушения сроков предоставления Министерством экономического развития Республики Крым в адрес Министерства экономического развития Российской Федерации отчета о выполнении показателей, предусмотренных Соглашением №, в связи с чем, в отношении должностного лица - <данные изъяты> ФИО1 составлено три протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.15.15.3 КоАП Российской Федерации: протокол об административном правонарушении № ПА-64/14-04, протокол об административном правонарушении № ПА-65/14-04, протокол об административном правонарушении № ПА-66/14-04, переданные для рассмотрения в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым.

Постановлением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 29 ноября 2022 г. по делу №5-710/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП Российской Федерации, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно ч.5 ст.4.1 КоАП Российской Федерации никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно ч.5 ст.4.4 КоАП Российской Федерации если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения. Данные положения закона введены в действие Федеральным законом от 26 марта 2022 г. N 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившему в законную силу 06 апреля 2022 г.

В соответствии с ч.2 ст.1.7 КоАП Российской Федерации закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.9 КоАП Российской Федерации постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса; 2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса; 3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО1 подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1-29.11 КоАП Российской Федерации, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ФИО1 по ч.3 ст.15.15.3 КоАП Российской Федерации – прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации, вследствие наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, предусмотренном той же частью статьи настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Центрального районного суда города Симферополя С.В. Деменок