№ 5-34/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Майя 4 сентября 2023 г.

Судья Мегино - Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) Будурусова С.П., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт гражданина .. №, не имеющего места фактического пребывания,

УСТАНОВИЛ:

2 сентября 2023 г. около 16 час. 15 мин. инспектором ДПС ОГАИ ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району во время обеспечения безопасности дорожного движения возле дома 5 по ул.Ойунского в п.Нижний Бестях остановлено транспортное средство марки Daimer Chrysler с государственным регистрационным знаком № под управлением гражданина ФИО10., в салоне автомашины которого находился гражданин .. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию Российской Федерации 13 марта 2023 года с целью въезда «Работа», который поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 10 июня 2023 года, но по истечении указанного срока за пределы Российской Федерации не выехал. В период законного нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 для постановки на временный миграционный учет, а также с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, приобретение гражданства Российской Федерации, предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, по утрате документов в посольство Киргизии не обращался. Тем самым, ФИО1 нарушил режим пребывания(проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

В судебном заседании ФИО1 заявил, что ходатайств не имеет, русским языком владеет, в участии в деле переводчика и защитника не нуждается, с протоколом согласен, вину в совершении вмененного правонарушения признает, является гражданином <адрес>, постоянно проживает в <адрес>, .. которые также проживают в <адрес>, знает, что срок его пребывания на территории Российской Федерации истек в июне 2023 года, не смог продлить, так как машина сломалась, ждал запчасти, ремонтировал, задолжал 500-600 тысяч, здесь проездом, ехал с Магадана обратно, родственников не имеет, на работу не устраивался, просит не депортировать.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО11. пояснил, что гражданин <адрес> ФИО1 встал на миграционный учет до 10 июня 2023 года, законный срок пребывания истек, трудовой договор не заключил, должен был покинуть, нарушил законодательство Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен административный протокол, ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, имеющий паспорт гражданина <адрес> №, копия которого приобщена к материалам дела, въехал на территорию Российской Федерации, при въезде ему была выдана миграционная карта серии №. со сроком пребывания до 10.06.2023. Согласно отрывной части бланка-уведомления ФИО1 встал на временный миграционный учет по адресу: <адрес>, д. 90, до 10 июня 2023 года.

Из рапорта командира ДПС ОГАИ ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО12 от 2 сентября 2023 г. следует, что во время обеспечения безопасности дорожного движения 02.09.2023 в 16 часов 15 минут совместно с госинспектором ГТН и РЭР капитаном полиции ФИО13. возле дома № 5 улицы Ойунского п. Нижний Бестях, было остановлено транспортное средство марки «Daimer Chrysler» с государственным регистрационным знаком № под управлением гражданина ФИО14 в салоне автомашины находился гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при проверке документов у данного гражданина было выявлено, что срок пребывания в Российской Федерации истек 10.06.2023.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, учитывая, что он с 10 июня 2023 года и до настоящего времени не принял никаких мер для продления установленного законом срока пребывания на территории РФ, по истечении срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации и продолжал проживать в Российской Федерации. При этом, суд исходит из того, что ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не осознавать последствий несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации, а также не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации сроков пребывания и заблаговременно позаботиться о продлении срока законного пребывания на территории Российской Федерации либо о своевременном выезде за ее пределы. ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении вмененного ему правонарушения. Вина его подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1 к протоколу и в судебном заседании, сведениями из миграционной карты, бланка-уведомления, рапортом должностного лица, которые признаются судом допустимыми, относимыми и достоверными. Доводы ФИО1 о том, что он находился в дороге, ждал запчасти и долго ремонтировал автомашину, не исключают вину лица в совершении административного правонарушения и не являются обстоятельствами освобождения его от наказания. Доказательства принятия каких-либо мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 отсутствуют. Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, он официально не трудоустроен, женат, имеет на иждивении детей.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, наличие детей на иждивении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается. С учетом сведений о личности ФИО1, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также установленных обстоятельств совершенного административного правонарушения, свидетельствующих о том, что он продолжительное время уклонялся от выезда из Российской Федерации, при этом никаких мер по оформлению документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не предпринимал, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, считая такое наказание соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, освобождающих иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания, а также являющихся основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы, суд не устанавливает. При этом, исходя из установленных обстоятельств, назначенное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исполнять в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф перечислить: получатель платежа – УФК РФ по РС (Я) (УФМС России по РС (Я)), ИНН №, КПП: № р/с: №, Отделение-НБ Республика Саха (Якутия), БИК №, наименование платежа – административный штраф, ОКТМО – №, КБК – №, УИН: №

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.

Судья С.П. Будурусова