Дело №5-889/2023
УИД 05RS0031-01-2023-008540-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 сентября 2023 года г. Махачкала
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД – Ершов Д.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджана, проживающего по адресу: <адрес>; документ удостоверяющий личность: паспорт иностранного гражданина №, выдан Республики Азербайджана, ДД.ММ.ГГГГ,
права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается,
УСТАНОВИЛ:
09.09.2023 года в 22 час. 40 мин., по адресу <...>, выявлен гражданин Республики Азербайджана ФИО1И-о., прибывший на территорию РФ 27.10.2015 в порядке не требующем получение визы и на момент выявления находился на территории РФ в нарушении ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 и п.п.1,2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002, то есть уклонился от выезда из территории РФ по истечении срока пребывания до 27.01.2016 без наличия регистрации по месту жительства.
Данными действиями ФИО1И-о., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1И-о., пояснил, что не отрицает фактические обстоятельства совершенного им административного правонарушения, вину признает, в содеянном раскаивается.
Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает доказанным совершение ФИО1-о., административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Помимо полного признания ФИО1-о., своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 05 ДА № 656347 от 09.09.2023;
- письменным объяснением ФИО1-о., от 08.09.2023;
- копией паспорта ФИО1-о.;
- справочной информацией ФМС России АС ЦБДУИГ о передвижении лица
- рапортом УУП ОП по Ленинскому району УМВД России по. г. Махачкале;
- протоколом об административном задержании от 08.09.2023;
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2022 года N 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.
В соответствии с п. 9 указанной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно миграционной карты серии 4614 № 1771092 ФИО1И-о., въехал на территории Российской Федерации 27.10.2015 сроком по 27.01.2016.
Таким образом, ФИО1И-о., незаконно находится на территории Российской Федерации по истечению срока пребывания указанного в миграционной карте - 27.01.2016, уклонился от выезда из Российской Федерации. Квалификацию административно правонарушения, указанную в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1И-о. суд считает верной.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении сам по себе является доказательством по делу об административном правонарушении, который в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит оценке на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что составленный в отношении ФИО1И-о., протокол об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует требованиям ч. 2 ст. 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол содержит указание на квалификацию его действий. Процессуальный документ составлен уполномоченным должностным лицом.
При составлении протокола, ФИО1 И-о., разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств о предоставлении защиты он не заявлял.
Нарушений требования закона, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, в нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения. Оснований подвергать сомнению процессуальные документы, составленные в соответствии с требованиями закона, не имеется.
Существенных процессуальных нарушений при оформлении административного материала не допущено. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Кроме того, как следует из протокола об административном правонарушении, на момент его составления, с вменяемым правонарушением ФИО1-о., согласился, составление в отношении него протокола не оспаривал, никаких дополнений или возражений в протокол об административном правонарушении не вносил.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
Наказание суд назначает в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая при назначении наказания фактические обстоятельства, данные о личности, имущественном и семейном положении, характер совершенного административного правонарушения.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 И-о., наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через государственную границу РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с требованиями статьи 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 И-о., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Согласно положениям статье 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, по мнению судьи в соответствии с требованиями ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться не только установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, но и отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджана, проживающего по адресу: <адрес>; документ удостоверяющий личность: паспорт иностранного гражданина № выдан Республики Азербайджана, ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а именно в принудительном выезде за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд Республики Дагестан.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Ленинского районного суда г. Махачкалы по адресу: <...>, в тот же срок.
На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина Республики Азербайджана ФИО1 осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации
В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Махачкалы УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г. Махачкалы.
Возложить обязанность и контроль по содержанию ФИО1 до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ МВД по РД
Копию настоящего постановления направить в ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале, а также вручить ФИО1.
До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ЦВСИГ МВД по РД, расположенном по адресу: <...>.
Наименования взыскателя: Министерство внутренних дел по Республике Дагестан, расположенный по адресу: <...>.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: МВД по РД; ИНН:<***>; КПП:057201001; р/с:03100643000000010300; банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан; КБК:18811601181019000140; БИК:018209001; ОКТМО:82701000; УИН:18880405230056563475.
Наименование должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Азербайджан, проживающий по адресу: <адрес>; документ удостоверяющий личность: паспорт иностранного гражданина №, выдан Республики Азербайджана, ДД.ММ.ГГГГ.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
Судья Д.В. Ершов