ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 октября 2023 г. г. Тамбов
Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Обухова И.Е.,
с участием переводчика ФИО1,
а также лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не владеющего русским языком,
УСТАНОВИЛ:
11.10.2023 в 17 час. 30 мин. По адресу: <адрес>, в ходе проверки документов сотрудником полиции у гражданки Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было установлено нарушение режима пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в отсутствие с 08.10.2023г. документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ, чем нарушила требования ст.5 ч.2 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда в Российскую Федерацию».
Допрошенная в судебном заседании ФИО2 с помощью переводчика ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала в полном объеме, пояснив, что она является гражданкой <адрес>, прибыла в РФ в июле 2023г. с целью лечения. Зарегистрировалась по месту пребывания, адреса места проживания не помнит. Не знала, что закончился срок ее пребывания на территории РФ, планировала выехать в Узбекистан.
Помимо признательных показаний ФИО2 в судебном заседании, вина последней в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ее объяснениями, рапортом, сведениями миграционного учета, протоколом об административном задержании, исследованными в судебном заседании материалами дела.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства судья признает относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения рассматриваемого дела.
Статья 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1998г. «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» предписывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Гражданка Республики Узбекистан ФИО2 прибыла на территорию РФ в июле 2023г., в настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на указанной территории, уклонилась от выезда из РФ в установленный законом срок, что полностью подтверждается материалами дела.
Указанные действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 является признание вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.
В связи с изложенным, ФИО2 надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновной, отсутствие документов, подтверждающих законность ее нахождения на территории РФ, не предпринимала никаких действий по продлению срока пребывания в России, отсутствие обстоятельств, препятствовавших своевременному выезду за пределы РФ, принимая во внимание отсутствие документов для пересечения границы для самостоятельного выезда, полагаю, что ФИО2 надлежит назначить дополнительное наказание в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, с обязательным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>
Доказательств невозможности пребывания ФИО2 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации по медицинским показаниям не имеется.
Суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в срок до ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: ОМВД России по Тамбовскому району УФК по Тамбовской области ИНН <***> КПП 682901001 БИК 016850200 ОКТМО 68640000, счет банка получателя 40102810645370000057, УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области) л/с <***> КБК 18811601181019000140 УИН 18880368239991528999.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (квитанцию) необходимо предоставить в Тамбовский районный суд Тамбовской области.
До административного выдворения за пределы РФ ФИО2 угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).
Установить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Тамбову до 12.12.2023 г.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.
Судья Обухова И.Е.