Решение по делу № 2-А76/2025 от 28.05.2025 - о признании периодов работ относящимися к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета.

Дело (УИД) №48RS0017-02-2025-000033-30

Производство № 2- А76 /2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года с. Волово

Тербунский районный суд Липецкой области (постоянное судебное присутствие в селе Волово Воловского округа Липецкой области) в составе:

председательствующего судьи Сенюковой Л.И.,

при секретаре Денисовой М.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика СХПК «Воловский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Воловский», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании периодов работ относящимися к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Воловский» (далее СХПК «Воловский») о признании периодов работ относящимися к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета, ссылаясь на то, что 26.09.2023 года истец обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Липецкой области от 09.10.2023 года № 230000012093/177415/23 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости. В льготный стаж для назначения досрочной пенсии ответчиком не были включены периоды его работы с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в должности газоэлектросварщика СХПК «Воловский», поскольку ОСФР по Липецкой области не усмотрел для этого правовых оснований, в связи с тем, что в выписке из принадлежащего ему лицевого счета сведения о выше указанной работе представлены страхователем СХПК «Воловский» без указания кода особых условий труда, как работа на общих основаниях. В справке, уточняющей характер работы от 29.12.2022 года №141, выданной СХПК «Воловский», отсутствуют сведения, подтверждающие характер работы в тяжелых условиях в указанные выше периоды.

В периоды с 26.07.2016 года (приказ №22 от 27.09.2016 года) по 09.11.2016 года (приказ №27 от 09.11.2016 года), с 24.07.2017 года (приказ №19 от 24.07.2017 года) по 31.07.2018 года (приказ №22 от 31.07.2018 года) истец работал в СХПК «Воловский» в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке электрогазосварочным аппаратом (аппаратом ручной сварки), автоматической сварки в организации никогда не было, ему выдавались спецодежда, щиток, электроды, резак на пропане. С помощью электрогазосварочного аппарата, ацетиленового газогенератора, кислородного баллона, истец полный рабочий день по 8 часов и более производил ремонт техники, задействованной в сельскохозяйственных работах СХПК «Воловский», а именно: рам и подрамников самосвалов, прицепов, хребтовых балок автогрейдеров, отвалов, ремонт кузовов, бортов, облицовкой кабин, крыльев, трубопроводов, плугов, зернозавов, поилок и ворков для КРС, и др.. Данные обстоятельства подтверждаются табелями учета рабочего времени и нарядами на работу за спорные периоды.

Условия труда истца являлись вредными, он работал в профессии, имеющей вредные факторы и дающие ему право на льготное пенсионное обеспечение.

В решении об отказе в установлении ему пенсии ОСФР ссылается на то, что в справке, уточняющей характер работы от 29.12.2022 года №141, выданной СХПК «Воловский», отсутствуют сведения, подтверждающие характер работы в тяжелых условиях в указанные выше периоды.

Однако, из справки, уточняющей характер работы от 04.12.2024 года № 34, выданной СХПК «Воловский» следует, что истец действительно работал полный день с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в должности электросварщика и газоэлектросварщика, занятого на резке ручной сварки, что предусмотрено разделом XXXIII подразделом 2320000-19756, утвержденным Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Поэтому занятость истца на работе в должности газоэлектросварщика ПСХК «Воловский», составляла не менее 80% рабочего времени, в режиме полной рабочей недели. Других должностей в спорные периоды истец не замещал.

В решении об отказе в назначении льготной пенсии ОСФР указал на то, что в выписке из принадлежащего лицевого счета истца сведения о вышеуказанной работе представлены страхователем СХПК «Воловский» без указания кода особых условий труда как работа на общих оснований.

ФИО1 считает, что периоды работы с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в должности электросварщика и газоэлектросварщика, занятого на резке ручной сварки, в его лицевом счёте отраженные страхователем СХПК «Воловский» без указания кода особых условий труда, как работа на общих оснований и что страхователь не уплачивал страховые взносы по дополнительным тарифам по спорным периодам, не должно ущемлять его право на льготное пенсионное обеспечение.

Поэтому истец просит суд признать выполнение работ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в должности газоэлектросварщика СХПК «Воловский» периодами, относящимся к работам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 18.12.2013 № 400-ФЗ;

обязать СХПК «Воловский» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части периодов работы ФИО1 с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в должности газоэлектросварщика СХПК «Воловский», как работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 18.12.2013 № 400-ФЗ, с указанием соответствующих кодов особых условий труда и уплатой страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам.

В судебном заседании истец обратился в суд с письменным заявлением о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ОСФР по Липецкой области, в связи с заявлением им требований к данному ответчику о признании выполнение им работ с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в должности газоэлектросварщика СХПК «Воловский» периодами, относящимися к работам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 18.12.2013 № 400-ФЗ

Определением суда от 28.04.2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в иске, при этом дополнил, что она работал в СХПК «Воловский» только газосварщиком, полный рабочий день.

Представитель ответчика СХПК «Воловский» ФИО2 исковые требования признала, с обстоятельствам, указанным в иске согласна.

Представитель соответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее ОСФР по Липецкой области) по доверенности от 26.12.2024 года № ЕП-95 ФИО3, в судебное заседании не явился, о дате, месте, времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В отзыве на исковое заявление 28.03.2025 года ФИО3 указал, ссылаясь на нормы действующего законодательства, что дата регистрации ФИО1, в качестве застрахованного лица - 17.03.1999 года. Таким образом, страховой стаж после указанной даты должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, однако из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 льготный характер работы в СХПК «Воловский» в спорные периоды не прослеживается.

Периоды работы на вредных и опасных производствах включаются в специальный стаж при обязательном начислении и уплате дополнительного тарифа страховых взносов в Социальный фонд России (при наличии вредного или опасного класса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда). Поэтому важно, чтобы работодатель своевременно начислял и уплачивал страховые взносы по дополнительным тарифам, иначе стаж на соответствующих видах работ не будет учтен на индивидуальном лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования. В свою очередь, это будет препятствовать формированию права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, работодатель ФИО1 сведения о льготном характере работ не подтверждает.

Одновременно ОСФР по Липецкой области сообщает, что работа на полную ставку даже по профессии указанной в Перечне не означает занятость в течение полного рабочего дня работами, предусмотренными Списками. При этом именно занятость работами, предусмотренными Списками является основным параметром, подтверждающим льготный характер работы, а не полная ставка.

Учитывая приведенные доводы, полагают, что установить льготный характер работы ФИО1 в СХПК «Воловское» можно только на основании документов самого работодателя, на основании которых он же и должен внести сведения об этом в индивидуальный лицевой счет истца, а также провести специальную оценку условий труда на рабочем месте и уплатить дополнительный тариф страховых взносов в Социальный фонд России, сдав уточненный отчет РСВ-1 в налоговую инспекцию за спорные периода.

Суд, выслушав объяснения сторон, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со статями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ одним из видов обязательного социального страхования является пенсия по старости.

В силу положений статьи 5 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Положениями пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 указанного Федерального закона установлено, что организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 167-ФЗ лица, работающие по трудовому договору являются застрахованными лицами. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ«О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в статье 10 и пункте «б» статьи 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона Российской Федерации N 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и пункты 7-13 статьи 28 названного Закона), и в иных предшествующих ему законах.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2).

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, значатся - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756).

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно статье 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Положениями статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

В силу пункта 1, пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.1);

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п.2).

В силу статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Частью 4 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

В силу пункта 10 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Согласно подпункту «а» пункта 2 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Таким образом, в качестве оснований для досрочного пенсионного обеспечения, следовательно, и передачи сведений персонифицированного учета с кодом льготной работы, требуется совокупность условий, а именно работа в должности, предусмотренной Списком № 2 от 26 января 1991 года, и занятость полный рабочий день на работах, где применяются вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.03.1999 года. Таким образом, спорные периоды работы истца имели место после указанной даты, следовательно, могут быть подтверждены данными индивидуального лицевого счета застрахованного лица. С этого периода страховой (специальный) стаж должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям в трудовой книжке серия АТ № 5098386, заполненной на имя ФИО1, 30.03.1995 года истец был принят в СХПК «Воловский» на должность газоэлектросварщика (приказ № 22 от 27.09.2016 года) 09.11.2016 года уволен по собственному желанию (приказ №27 от 09.11.2016 года); 24.07.2017 года принят на работу в СХПК «Воловский» газоэлектросварщиком (приказ № 19 от 24.07.2017 года) уволен из кооператива за прогул без уважительных причин (приказ № 22 от 31.07.2018 года).

Согласно справке № 34 от 04.12.2024 года, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, выданной СХПК «Воловский» ФИО1 полный рабочий день работал в СХПК «Воловский» в качестве электросварщика и газоэлектросварщика, занятого на резке ручной сварки с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года, что предусмотрено Списком 2 разделом XXX111, подразделом 23200000 с пунктом 19756, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

На основании приказа № 22 от 27.09.2016 года СХПК «Воловский» Воловского района ФИО1 принят на работу в кооператив в качестве электрогазосварщика с 26.07.2016 года.

На основании приказа № 27 от 09.11.2016 года СХПК «Воловский» Воловского района электрогазосварщик ФИО1 уволен из кооператива по собственному желанию с 09.11.2016 года.

На основании приказа № 22 от 26.07.2016 года СХПК «Воловский» Воловского района электрогазосварщику ФИО1 выданы для работы на сварочных работах: спецодежда, электроды, резак на пропане, газосварка на ацителене, сварка стационарная электрическая.

В соответствии с приказом № 19 от 24.07.2017 года СХПК «Воловский» Воловского района ФИО1 принят на работу в кооператив в качестве газоэлектросварщика с 24.07.2017 года.

В соответствии с приказом № 22 от 31.07.2018 года СХПК «Воловский» Воловского района ФИО1 уволен за прогулы без уважительной причины с 31.07.2018 года.

На основании приказа № 24 от 24.07.2017 года СХПК «Воловский» Воловского района электрогазосварщику ФИО1 выданы для работы на сварочных работах: спецодежда, электроды, резак на пропане, газосварка на ацителене, сварка стационарная электрическая.

Согласно представленных нарядов на сдельную работу (для бригады) СХПК «Воловский» ФИО1 выполнял сварочный работы в соответствии с нарядом от 07.08.2016 года в количестве 42 часов и ему начислена заработная плата в размере 3570 рублей; в соответствии с нарядом от 07.09.2016 года в количестве 200 часов и ему начислена заработная плата в размере 15 200 рублей; в соответствии с нарядом от 07.10.2016 года 213 часов и ему начислена заработная плата в размере 17 892 рублей; в соответствии с нарядом от 05.12.2016 года в количестве 34 часов и ему начислена заработная плата в размере 2 346 рублей; в соответствии с нарядом от 05.08.2017 года в количестве 78 часов и ему начислена заработная плата в размере 5 460 рублей; в соответствии с нарядом от 08.09.2017 года в количестве 307 часов и ему начислена заработная плата в размер 25 174 рублей; в соответствии с нарядом от 08.10.2017 года в количестве 200 часов и ему начислена заработная плата в размере 14 600 рублей; в соответствии с нарядом от 07.11.2017 года в количестве 133 часов и ему начислена заработная плата в размере 14 600 рублей; в соответствии с нарядом от 2017 года в количестве 159 часов и ему начислена заработная плата в размере 14 310 рублей; рублей; в соответствии с нарядом от 04.01.2018 года в количестве 159 часов и ему начислена заработная плата в размере 14310 рублей; в соответствии с нарядом от 04.02.2018 года в количестве 7 часов и ему начислена заработная плата в размере 630 рублей; в соответствии с нарядом от 08.03.2018 года в количестве 105 часов и ему начислена заработная плата в размере 9 450 рублей; в соответствии с нарядом от 03.04.2018 года в количестве 125 часов и ему начислена заработная плата в размере 11 250 рублей; в соответствии с нарядом от 09.05.2018 года в количестве 170 часов и ему начислена заработная плата в размере 15 300 рублей; в соответствии с нарядом от 07.06.2018 года в количестве 192 часов и ему начислена заработная плата в размере 17 280 рублей; в соответствии с нарядом от 09.07.2018 года в количестве 75 часов и ему начислена заработная плата в размере 6 750 рублей; в соответствии с нарядом от 03.08.2018 года в количестве 73 часов и ему начислена заработная плата в размере 5 840 рублей.

Из расчетных листков по заработной плате, представленных СХПК «Воловский» ФИО1 начислена заработная плата за июль 2016 года в сумме 3 570 рублей, в августе 2016 года в сумме 15 200 рублей, в ноябре 2016 года в сумме 2 346 рублей, в июле 2017 года в сумме 6 160 рублей, в августе 2017 года в сумме 25 174 рублей, в сентябре 2017 года в сумме 14 000 рублей, в октябре 2017 года в сумме 21 050 рублей, в ноябре 2017 года в сумме 14 310 рублей, в декабре 2017 года в сумме 14 310 рублей, в январе 2018 года в сумме 630 рублей, в феврале 2018 года в сумме 9 450 рублей, в марте 2018 года в сумме 11 250 рублей, в апреле 2018 года в сумме 15 300 рублей, в мае 2018 года в сумме 17 280 рублей, в июне 2018 года в сумме 6 750 рублей, в июле 2018 года в сумме 5 840 рублей.

Согласно справке № 21 от 23.04.2025 года, выданной СХПК «Воловский» сведения о заработной плате ФИО1 за октябрь 2016 года в СХПК «Воловский» на хранении отсутствуют, утеряны.

Согласно должностной инструкции электрогазосварщика СХПК «Воловский» на электрогазосварщика возложены следующие должностные обязанности: Подготовка электро - и газосварочной аппаратуры к работе, выполнение всех видов сварочных работ: плазменная, газовая, дуговая и ручная сварка любых, в том числе особо сложных деталей и узлов агрегатов, трубопроводов и конструкций из различных видов стали, цветных металлов и сплавов; сварка строительных, технологических и инженерных конструкций, находящихся в работе под различными видами нагрузок, в том числе и сложных конфигураций; сварка различных элементов, деталей и конструкций на сложной электронной и электронно- вычислительной технике и специальных устройствах; сварка узлов, аппаратов и конструкций, находящихся в различных плоскостях, в том числе и работающих под различными видами нагрузок; сварка экспериментальных узлов, сетей и конструкций, из материалов с ограниченной свариваемостью; сварка особо сложных деталей и конструкций во всех возможных пространственных положениях будущего сварного шва. В случае служебной необходимости электрогазосварщик может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном законодательством. С данной должностной инструкцией истец ФИО1 ознакомлен 26.07.2016 года, о чем имеется его подпись.

Согласно данным аттестации рабочего места электрогазосварщика, карте специальной оценки условий труда № 9 (проведена в 2017 году) условия труда по указанной профессии отнесены к вредным, класс условий труда 3.1, фактический уровень вредного фактора не соответствует нормативам, гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте: повышенная оплата труда, право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии (Постановление кабинета Министров СССР от 29.01.1991 года №10, позиция 23200000-19756), проведение медицинских осмотров.

Таким образом, из представленных материалов следует, что истец в спорные периоды с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года и с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года работал в СХПК «Воловский» электрогазосварщиком соответствующей требованиям Списка № 2 от 26 января 1991 года № 10.

Факт работы ФИО1 в режиме полной занятости в качестве электрогазосварщика в СХПК «Воловский» подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии от 04.12.2024 года № 34, в которой отражены сведения о работе истца в качестве электрогазосварщика и газоэлектросварщика в данном кооперативе.

Кроме того ответчиком, СХПК «Воловский», не оспаривался факт работы ФИО1 в данном кооперативе в спорные периоды времени в должности элктрогазосварщика в режиме полной занятости не менее 80% рабочего времени.

ФИО1 26.09.2023 года обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Липецкой области от 09.10.2023 года № 230000012093/177415/23 ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 10 лет, имеется 05 лет 05 месяцев 23 дня.

Свое решение ответчик ОСФР по Липецкой области обосновал тем, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о его работе в СХПК «Воловский» в периоды с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года представлены страхователем СХПК «Воловский» без указания кода особых условий труда, как работа на общих основаниях. В справке, уточняющей характера работы, от 29.12.2022 года № 141, выданной на имя ФИО1 СХПК «Воловский» отсутствуют сведения, подтверждающие характер работы заявителя в тяжелых условиях в периоды с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года.

Как видно из имеющихся в материалах пенсионного дела ФИО1 сведений о стаже периоды его работы с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года и с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в СХПК «Воловский» взяты в подсчет стажа как работа в обычных условиях без указания кода работы в особых условиях труда.

Данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается льготный характер работы ФИО1 в период после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

Страхователь СХПК «Воловский», по сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1, дополнительный тариф на страховые взносы в спорные периоды работы истца в кооперативе не производил. Перечень рабочих мест, наименование профессий и должности, работникам которых в соответствии с законодательством установлено льготное пенсионное обеспечение, а также сведения о стаже с указанием особых условий труда, ответчик, СХПК «Воловский», в отношении истца, ФИО1, не представлял.

Оценив представленные доказательства, в том числе табели учета рабочего времени, расчетные листы по заработной плате за спорные периоды работы истца в СХПК «Воловский», установив, что в 2018 году на рабочем месте истца в СХПК «Воловский» проведена специальная оценка условий труда, которой за работником, занятым на рабочем месте электрогазосварщика установлен класс опасности 3.1 и признано право на досрочное пенсионное обеспечение, учитывая, что работа ФИО1 в спорные периоды в качестве электрогазосварщика соответствует Списку №2, полная занятость (не менее чем 80% рабочего времени) подтверждается представленными доказательствами и не оспаривается ответчиком СХПК «Воловский», суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности на СХПК «Воловский» Воловского района Липецкой области произвести корректировку сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета с отражением в лицевом счете ФИО1 кода работы в особых условиях труда по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в период с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в должности газоэлектросварщика СХПК «Воловский».

Вместе с тем, учитывая, что на момент обращения истца в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости работодателем истца в пенсионный орган сведения о льготном характере работы истца для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета не представлены и не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника по дополнительному тарифу, в связи с чем в индивидуальном лицевом счете ФИО1 не содержалось информации о видах работ, характере работы застрахованного лица, дающего права на назначение досрочной пенсии, доказательств, недостоверности указанных сведений не представлено, то действия ответчика, ОСФР по Липецкой области по не включению спорных периодов в стаж для назначения досрочной пенсии являются правомерными.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца к ОСФР по Липецкой области о возложении обязанности признать выполнение работ ФИО1, с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в должности газоэлектросварщика СХПК «Воловский» периодами, относящимися к работам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 18.12.2013 № 400-ФЗ, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к СХПК «Воловский», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании периодов работ относящимися к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности откорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета, удовлетворить частично.

Обязать СХПК «Воловский» Воловского района Липецкой области произвести корректировку сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета с отражением в лицевом счете ФИО1 кода работы в особых условиях труда по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в период с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в должности газоэлектросварщика СХПК «Воловский».

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о возложении обязанности признать выполнение работ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26.07.2016 года по 09.11.2016 года, с 24.07.2017 года по 31.07.2018 года в должности газоэлектросварщика СХПК «Воловский» периодами, относящимися к работам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 18.12.2013 № 400-ФЗ, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.И. Сенюкова.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2025 года.