Дело №

54RS0№-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 февраля 2025 года 15:15 <адрес>

Судья Обского городского суда <адрес> Зайнутдинова Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> ФИО1, выявленный ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> по адресу: <адрес>, который с ДД.ММ.ГГГГ. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ ему был запрещен въезд на территорию РФ, несмотря на который он въехал на территорию РФ с измененными данными по паспорту на имя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. и с этого времени находится на территории РФ. Указал, что его супруга и трое несовершеннолетних детей являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Российской Федерации. Заявил ходатайство об обращении постановления к немедленному исполнению, указав, что в настоящее время имеет денежные средства, которые позволяют ему приобрести билет для выезда из Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>, из которого установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ДД.ММ.ГГГГ. въехал на территорию РФ и с ДД.ММ.ГГГГ. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. под личными данными ФИО2, так как свои личные данные он изменил в связи с тем, что ему был запрещен въезд в РФ, документов, подтверждающих его законное нахождение на территории РФ, не имеет;

- копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1;

- рапортом ст. инспектора СО по ООП ЛО МВД РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ. въехал на территорию РФ и с ДД.ММ.ГГГГ. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- рапортом ст. инспектора ГИАЗ ЛО МВД России в ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО1 внесен в контрольный список МВД России ДД.ММ.ГГГГ. на основании пп. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114;

- сведениями ФМС России (ЕСФЛ и СПО «Мигрант-1») согласно которым имеются сведения о въезде ФИО1 на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. с целью работы, внесении его в контрольный список МВД России ДД.ММ.ГГГГ. на основании пп. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», действующий с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время, указано текущее местоположение – за пределами РФ.

При этом суд исходит из следующего.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 7 ст. 24 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Подпункт 1 ч. 1 ст. 27 указанного Федерального закона предусматривает, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 2 п. 3 ст. 11 Федерального закона «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

Согласно ч. 5 ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке предусмотренном федеральным законом.

Так, в силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно данных норм права, ФИО1 незаконно находится на территории РФ, как лицо, не имеющее действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1, являющегося гражданином Республики Таджикистан, имеются сведения о его нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем, имеется запрет на его въезд на территорию РФ, установленные ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств в подтверждение наличия оснований для законного нахождения на территории РФ не представлено.

При указанных обстоятельствах суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в его незаконном нахождении на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, наличие троих несовершеннолетних детей на иждивении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд исходит из характера и общественной опасности содеянного, длительности нахождения на территории России без разрешительных документов, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

Проживая в Российской Федерации, ФИО1 свой правовой статус при имеющихся сведениях о неразрешении въезда на территорию РФ не урегулировал, трудовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации не осуществляет, налоги не уплачивает. Тот факт, что его супруга и дети являются гражданами Республики Российской Федерации, документально не подтвержден.

Таким образом, судом установлено наличие обстоятельств, вынуждающих к применению такого наказания, как административное выдворение, поскольку ФИО1 нарушил законодательство Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации длительное время не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с контролируемым принудительным выездом из Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ до его выдворения.

Рассмотрев ходатайство ФИО1 об обращении постановления по делу об административном правонарушении к немедленному исполнению, суд учитывает следующее.

В силу ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежные средства для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку ФИО1 имеет документ, удостоверяющий личность, а также денежные средства, позволяющие ему приобрести билет для самостоятельного выезда из Российской Федерации, заявленное ходатайство об обращении постановления к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр. ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по <адрес> или ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, до его выдворения, сроком не более 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 1 дня со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копия документа об уплате штрафа подлежит предъявлению в суд, рассмотревший данное дело. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Новосибирский областной суд.

Судья Е.Л. Зайнутдинова