Дело № 5-935/2022

54RS0018-01-2022-004063-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2022 года г. Искитим Новосибирской области

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Бобровой К.Д., при секретаре Чумак С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, Дата года рождения, уроженца Р.<Адрес>, гражданина <Адрес> не женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего на территории РФ по адресу: <Адрес>, и со слов: <Адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Дата в 10-00 час. по адресу: <Адрес> установлено, что гражданин <Адрес> ФИО1, Дата года рождения, прибыл в Российскую Федерацию Дата В период с Дата по Дата состоял на миграционном учете по адресу: <Адрес>. Уехал по окончании миграционного учета в <Адрес> отцу, гр. <Адрес>, Дата г.р., который проживает по виду на жительство по адресу: <Адрес>.

По поводу уклонения от выезда ФИО1 пояснил, что въехал на территорию РФ с целью «частная», о чем сделал соответствующую отметку в миграционной карте. По окончании миграционного учета с территории РФ не убыл и пребывает по настоящее время. Не имеет недвижимости в Российской Федерации, имеет родственников - граждан Российской Федерации. В Азербайджане находится мать. Не смог уехать по окончанию миграционного учета и продлить действие в связи с тем, что часто болел.

Законный срок пребывания в РФ окончен Дата, однако, ФИО1 пребывает на территории РФ по настоящее время. Проживает нелегально.

Личность гражданина ФИО2, Дата т.р. установлена по отпечаткам пальцев на папилоне ДС -45 и по сведениям ИЦ ГУ МВД России по <Адрес> и национальному заграничному паспорту Номер

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3 - в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что на территории РФ у него недвижимого имущества нет, однако имеются три дочери, являющиеся гражданками РФ. Просил не выдворять его за пределы РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, суд приходит к следующим выводам.

Обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении <Адрес> от Дата и представлении начальника МО МВД России «Искитимский», согласуются со сведениями ФМС России, из которых следует, что ФИО3 прибыл в Российскую Федерацию Дата в период с Дата по Дата состоял на миграционном учете по адресу: <Адрес>. Уехал по окончании миграционного учета в <Адрес> отцу, гр. <Адрес> ФИО5, Дата г.р., который проживает по виду на жительство по адресу <Адрес>.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении Номер письменными объяснением самого ФИО1, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями СПО «Мигрант-1».

С учетом установленного, суд приходит к выводу, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение положений ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, суд считает, что в действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, а потому считает его вину в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия (бездействие) по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Из свидетельства о рождении установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, является отцом ребенка дети родившейся Дата в <Адрес> Российской Федерации у дети, гражданки России. Показания привлекаемого к административной ответственности ФИО1 о том, что им создана семья на территории РФ таким образом, подтверждена документально.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации имеет семью – малолетнего ребенка, который является гражданином Российской Федерации. Следовательно, имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности свидетельствуют о семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания и при таких данных, его выдворение за пределы Российской Федерации может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, поэтому назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. При таких обстоятельствах, суд не назначает ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде штрафа суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность –вину признал, имеет на иждивении малолетних детей, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации не применять.

Разъяснить, что:

- что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, Номер

- копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в течении 60-дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в суд по адресу: <...>, каб.37;

- в случае непоступления в указанный срок квитанции свидетельствующей об уплате назначенного административного штрафа, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы назначенного административного штрафа в принудительном порядке и для составления административного материала по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающему наказание в виде 2-х кратного размера неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Искитимский районный суд.

Председательствующий /подпись/ К.Д. Боброва

Подлинник постановления находится в материале №5-935/2022 Искитимского районного суда Новосибирской области