копиядело № 2-1843/23
16RS0046-01-2022-018533-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г.Казань
Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:председательствующего судьи Трегуловой К.К.,при секретаре Булатовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное БУДУЩЕЕ» о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
ФИО11 Н.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО12 М.Д., обратилась в суд к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, указав, что ее дочь ФИО13.В. умерла .... ФИО14 О.В. была застрахована в Негосударственном пенсионном фонде «Достойное будущее, за нее осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Она до настоящего времени не оформила права на выплату средств пенсионных накоплений ввиду того, что не знала о смерти дочери. Дочь вела аморальный образ жизни, постоянного места жительства не имела, с ней и другими родственниками не общалась. О смерти дочери узнали случайно послухам ....
Истец ФИО15 Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что дочь вела аморальный образ жизни, внук проживал и проживает с ней, она является его опекуном. Случайно в августе 2022 года от знакомых узнала о смерти дочери, после чего обратилась в органы ЗАГСа за свидетельством о смерти дочери и в пенсионный фонд за назначением пенсии ФИО16 М.Д. по потере кормильца. Только после этого пришло уведомление
Пенсионного фонда о возможности реализации своих прав на получение в негосударственном пенсионном фонде средств пенсионных накоплений умершей дочери. Поскольку установленный законом 6-месячный срок был пропущен, ей рекомендовали обратиться в суд с заявлением о восстановлении указанного срока. Иных правопреемников для получения средств пенсионных накоплений отсутствуют, они с внуком являются единственными правопреемниками.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное БУДУЩЕЕ».
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ( далее ОСФР) ФИО17 Л.Ф. в суд не явилась, представила возражение на исковое заявление, указав, что истцом не указаны уважительные причины пропуска шестимесячного срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика АО «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное БУДУЩЕЕ» А.С. ФИО18 в суд не явилась, просила рассмотреть данное дело без участия представителя, представила отзыв на исковое заявление, указав, что .... был заключен договор об обязательном пенсионном страховании между Фондом и застрахованным лицо ФИО19 ФИО1 по договору застрахованное лицо не назначало, в связи с чем, средства пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии умершего застрахованного лица, могут быть выплачены только правопреемникам по закону. Правопреемники застрахованного лица не обратились с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в Фонд до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица, в связи с этим, срок для обращения пропущен. Фонд не имеет права самостоятельно, без восстановления судом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, выплачивать правопреемникам средства пенсионных накоплений, учтенные на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица. В случае восстановления судом указанного срока Фонд готов рассмотреть заявление правопреемника по закону о выплате средств пенсионных накоплений.
Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу части 8 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от 30 июля 2014 г. N 711, Правила). До вступления в силу указанного Постановления Правительства РФ действовало Постановление Правительства РФ от 3.11.2007г. № 741«Об утверждении правил выплаты ПФР РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».
Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).
По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. N 711, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В соответствии со статьей 36.21 Закона N 75-ФЗ от 07 мая 1998 года "О негосударственных пенсионных фондах" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости и (или) срочной пенсионной выплаты либо до корректировки размера этой части указанной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, дохода от их инвестирования), выплачиваются правопреемникам застрахованного лица в соответствии с настоящим Федеральным законом, страховыми правилами фонда и договором об обязательном пенсионном страховании фонда с застрахованным лицом.
Выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. ( ч.3 ст.36.21).
Согласно частям 2 и 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" порядок финансирования выплат накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 710 утверждены Правила выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии (далее по тексту - Правила от 30 июля 2014 г. N 710).
Согласно пункту 1 названных Правил настоящие Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий обязательное пенсионное страхование (далее - фонд), за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через фонд.
В пункте 2 Правил от 30 июля 2014 г. N 710 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.
Правопреемники - правопреемники по договору (заявлению) и правопреемники по закону.
Правопреемники по договору (заявлению) - лица, указанные в договоре об обязательном пенсионном страховании, заключенном фондом и застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах", либо в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. N 710, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера этой пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В силу пункта 5 Правил использования резерва негосударственного Пенсионного Фонда по обязательному пенсионному страхованию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 693 от 07.07.2012 г. восстановление выплаченных сумм из резерва фонда в случае принятия фондом решения о выплате средств пенсионных накоплений правопреемнику, восстановившему в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после вынесения фондом решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае их согласия) или в порядке регресса (в случае отсутствия их согласия).
Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО20 О.В. является дочерью истца ФИО21 Н.М. и матерью несовершеннолетнего ФИО22 М.Д., ... года рождения.
... ФИО23 О.В. умерла.
Постановлением руководителя исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ... от ...г. ФИО24 Н.М. назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО25 М.Д.
... между Негосударственным пенсионным фондом «Достойное БУДУЩЕЕ» ( ранее ЗАО «Негосударственный пенсионный фонд «Доверие») и ФИО26 О.В. заключен договор об обязательном пенсионном страховании, согласно которому правопреемников по договору застрахованное лицо не назначало.
АО «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное БУДУЩЕЕ»» является правопреемникомЗАО «Негосударственного пенсионного фонда «Доверие» в отношении всех прав и обязанностей по обязательному пенсионному страхованию.
Из отзыва АО «НПФ «Достойное БУДУЩЕЕ» следует, что ФИО27 Н.М. формировала накопительную часть пенсии в негосударственном пенсионном фонде АО «НПФ «Достойное БУДУЩЕЕ».
ФИО28 Н.М. в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей ФИО29 О.В. в АО «НПФ Достойное «БУДУЩЕЕ» не обращалась, на момент смерти у истца отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях, уведомлений от ответчиков ФИО30 Н.М. не получала.
Как следует из пояснений ФИО31 Н.М., ФИО32 О.В. воспитанием сына ФИО33 М.Д., не занималась, вела аморальный образ жизни, о ее смерти стало известно только в августе 2022 года.
Из постановления об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО34 М.Д. также следует, что ФИО35 О.В. лишена родительских прав в отношении сына.
Уведомление Управления ПФР в Лаишевском районе РТ о возможности получения денежных средств, учтенных на накопительной части ИЛС умершей ФИО36 О.В., направлено правопреемникам после истечения установленного законом срока.
Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит.
ФИО37 Н.М. не знала о наличии у ФИО38 О.В. средств пенсионных накоплений и возможности обращения в пенсионный орган за их получением, поскольку пенсионным органом не была своевременно уведомлена об этом. Кроме того, достоверных сведений о том, что истице было известно о наличии средств пенсионных накоплений ее дочери в негосударственном пенсионном фонде ответчик суду не предоставлял, в своем отзыве на иск ФИО39 Н.М. ответчик о несогласии с исковыми требованиями не указывал.
С учетом указанных обстоятельств, учитывая, что средства пенсионных накоплений умершей ФИО40 О.В. находятся в АО «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное БУДУЩЕЕ», родителям и детям законом предоставлено право на получение пенсионных накоплений умершего, однако они лишены были возможности своевременно реализовать свое право на обращение в негосударственный пенсионный орган за получением причитающихся им денежных средств, суд считает, что исковые требования ФИО41 Н.М. следует удовлетворить.
В данном случае иное приведет к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению права на получение истцом выплаты за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Поскольку ФИО42 Н.М. формировала накопительную часть пенсии в негосударственном пенсионном фонде «Достойное БУДУЩЕЕ», ОСФР по РТ является ненадлежащим ответчиком, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь статьями 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО43 Н.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО44 М.Д. к АО «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное БУДУЩЕЕ» удовлетворить.
ФИО45, ... года рождения, уроженке ..., паспорт серии ..., ФИО46, ... года рождения, уроженцу ..., паспорт серии ..., восстановить срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО47, ... года рождения, умершей ....
В удовлетворении исковых требований ФИО48 Н.М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО49 М.Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ( ранее Государственному учреждению –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации), отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан.
...
...
Судья - К.К.Трегулова