2а-1134/2023
УИД 30RS0<№>-43
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 февраля 2023 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ю.А. Лисицыной,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> по адресу: <адрес> административное дело <№>а-1134/2023 по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осуждённого Сивак ФИО7,
установил:
Начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по приговору Гулькевичского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Ранее судим <дата обезличена> Харабалинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 166 УК РФ к двум годам лишения свободы, <дата обезличена> Харабалинским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 264 УК РФ к двум годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года. Освобожден <дата обезличена> по отбытию срока наказания. Решением Советского районного суда <адрес> от <дата обезличена> установлен административный надзор сроком на три года. Осужденный ФИО2 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, при рецидиве преступлений.
Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 10 месяцев 4 дня, со следующими ограничениями: запретить посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22:00 до 06:00, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время, запретить выезд за пределы <адрес>, два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия.
Прокурор административный иск начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора поддержала, просила его удовлетворить и установить административный надзор с указанными в исковом заявлении ограничениями.
Исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.
Поскольку представитель административного истца, административный ответчик в заседание суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом и заблаговременно, представили ходатайство, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.
Статьей 6 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда от <дата обезличена> N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части первой статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей второй и второй.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Гулькевичского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 157 УК РФ. Ранее судим <дата обезличена> Харабалинским районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 166 УК РФ к двум годам лишения свободы, <дата обезличена> Харабалинским районным судом <адрес> по ч. 3 ст. 264 УК РФ к двум годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на три года. Освобожден <дата обезличена> по отбытию срока наказания. Решением Советского районного суда <адрес> от <дата обезличена> установлен административный надзор сроком на три года. Осужденный ФИО2 отбывает наказание за преступление небольшой тяжести, при рецидиве преступлений.
В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, за совершение которых судимость, согласно ст. 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно представленной характеристике ФИО2 по прибытию в колонию трудоустроен не был. Участие в общественно-хозяйственной жизни отряда и колонии принимает. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде посещает без принуждения. На индивидуально-воспитательную работу реагирует удовлетворительно. Соблюдает распорядок дня установленный в ИУ. По складу характера спокойный. Более подробную характеристику на ФИО2 дать не представляется возможным в связи с непродолжительным сроком пребывания в учреждении.
За период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО2 взысканий и поощрений не имеет.
Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы и имеющий неснятую и непогашенную судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в рамках действующего законодательства ему надлежит установить административный надзор сроком на 3 года.
Согласно статье 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом исследованных данных о личности ФИО2, его образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, характеристики по месту содержания, суд приходит к выводу об установлении лицу на период административного надзора обязательных ограничений, перечисленных в части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации, а так же запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо регистрации поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и именно на срок в 3 года, являющийся сроком погашения судимости за преступления, совершенные ФИО2 позволит предупредить совершение административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд учитывает, что установленные в отношении лица административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок погашения судимости - 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:
запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
запретить выезд за пределы <адрес>.
обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора, установленного в отношении лица, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания до погашения судимости (до <дата обезличена>).
Наблюдение за соблюдением лицом установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение десяти дней со дня принятии решения.
Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.
Судья Ю.А. Лисицына
Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>
Судья