Дело № 2-944/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 марта 2023 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Нутфуллиной И.З.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ОСФР по Челябинской области о расчете величины расчетного пенсионного капитала и величины валоризации с учетом службы в армии, включаемой в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области) о возложении обязанности по перерасчету пенсионного капитала, сформированного до 01 января 2002 года, применяя общий трудовой стаж 16 лет 3 месяца 13 дней, учитывая службу в Советской Армии, обязании при расчете величины валоризации применять процент валоризации 16%, учитывая службу в Советской Армии.

В обоснование иска указано, что 11 ноября 2021 года ОПФР по Челябинской области предоставило расчет предполагаемого пенсионного капитала, сформированного до 01 января 2002 года. Однако из представленного расчета следует, что в общий трудовой стаж не включена служба в рядах Советской Армии, заменив указанный период коэффициентом. С данным расчетом истец не согласен, в связи с чем, обратился в суд.

Протокольным определением от 12.01.2023г. ОПФР по Челябинской области заменено на ОСФР по Челябинской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области - ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 08 октября 2021 года в ОПФР по Челябинской области поступило обращение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о расчете пенсии.

Письмом от 11 ноября 2021 года ОПФР по Челябинской области дал развернутый ответ на обращение с указанием величины ИПК по состоянию на 09 ноября 2021 года.

С данным расчетом истец не согласился, в связи с чем, обратился в суд.

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, в том числе порядок определения размеров страховых пенсий, установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В силу ст. 2 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Пенсионное обеспечение так же осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части, не противоречащей нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Между тем, согласно п. 3 положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. № 2122-1, ПФР обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда РФ.

Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией РФ, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых государством через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд РФ, в рамках исполнения которых ПФР и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о расчете ИПК, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитывается в том числе, период прохождения военной службы.

Расчет размера страховой пенсии по старости производится по нормам статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» путем умножения ИПК на стоимость одного ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (ч. 1).

Как следует из положений ст. 15 указанного Закона размер страховой пенсии по старости зависит в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по формуле и для расчета которого применяется коэффициент, величина которого определяется в соответствии с порядком, указанным в частях 12 и 14 указанной нормы.

Согласно ч. 12 ст. 15 Закона коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8, 10 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 14 ст. 15 Закона в случае, если продолжительность иного периода (НПi) в соответствующем календарном году (в том числе иных периодов, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 12, частью 12.1 настоящей статьи, совпадающих по времени) составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего иного периода. При этом один месяц иного периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» В связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются в том числе служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Учитывая изложенное, период военной службы при исчислении размера пенсии может быть учтен по одному из вариантов: в стажевом коэффициенте, исчисленном в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, либо в виде коэффициентов, определенных частями 12-14 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из материалов дела следует, что истец в период с 06.05.1984г. по 09.06.1986г. проходил военную службу по призыву, что подтверждается военным билетом.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на 16.01.2023г., сведения о трудовой деятельности, а также службе в армии, указанные в трудовой книжке истца, отражены в лицевом счете по 31.12.2022г. При этом, общий стаж до 2002г. составляет 16 лет 03 месяца 13 дней.

Согласно представленному ответчиком расчету от 03.03.2023г. страховой стаж истца на 31.12.2022г. (для определения права на пенсию) составляет 35 лет 09 месяцев 07 дней., общий трудовой стаж на 01.01.2002г. (для определения размера пенсии) составляет 16 лет 03 месяца 12 дней (период военной службы по призыву учтен в стаж), в том числе до 01.01.1991г. (для валоризации) 06 лет 0 месяцев 17 дней (процент валоризации 16%). При учете периода военной службы как нестрахового периода общий трудовой стаж на 01.01.1991г. (для валоризации) 3 года 11 месяцев 13 дней (процент валоризации 13%). Отношение имеющегося неполного общего трудового стажа к требуемому составило 0,65133333 (при стаже 16 лет 3 месяца 12 дней), 0,56766666 (при стаже 14 лет 02 месяца 09 дней). Отношение заработка за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. составило 8,555, ограничено 1,2. Согласно выписке из лицевого счета сумма страховых взносов с учетом всех индексаций по состоянию на 31.12.2014г. составила 679785,17 рублей. Величина ИПК с 01.01.2015г. по 30.09.2021г. -23,407, с 01.10.2021г. по 31.12.2022г. -3,970. Величина ИПК за период военной службы по призыву 3,77.

При этом, расчет ИПК на 01.01.2023г. в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при стаже 16 лет 03 месяца 12 дней составит: стажевый уоэффицмент-0,55, отношение имеющегося неполного общего трудового стажа к требуемому 16х12/300=0,64; 3/300=0,01; 12/30/300=0,00133333; 0,64+0,01+0,00133333=0,65133333; расчетный размер пенсии составит 0,55х1,2х1671=1102,86. Оценка пенсионных прав на 01.01.2002г. – ПК=(1102,86-450)х228х0,65133333=96952,32; отношение имеющегося общего трудового стажа к требуемому 0,65133333; валоризация составит СВ=96952,32х16%=15512,37. Величина РПК с учетом валоризации 96952,32+15512,37=112464,69. ПК с учетом индексации включая сумму валоризации 112464,69х1,307х1,177х1,114х1,127х1,16х1,204х1,269х1,1427х1,088х1,1065х1,101=631468,60, с учетом страховых взносов до 01.01.2015 (631468,60+679785,17)=1311253,77. Размер страховой части пенсии на 31.12.2014г. 1311253,77/228=5751,11. Величина ИПК 5751,11/64,10=89,721, ИПК на 01.10.2021=89,721+23,407=113,128, ИПК на 01.02.2023г.=113,128+3,970(2021-2022)=117,098.

Расчет ИПК на 01.01.2023г. в соответствии со ст. 15 Закона № 400-ФЗ при стаже работы 14 лет 02 месяца 09 дней составит: стажевый уоэффицмент-0,55, отношение имеющегося неполного общего трудового стажа к требуемому 14х12/300=0,56; 2/300=0,00666666; 9/30/300=0,001; 0,56+0,00666666+0,001=0,56766666; расчетный размер пенсии составит 0,55х1,2х1671=1102,86. Оценка пенсионных прав на 01.01.2002г. – ПК=(1102,86-450)х228х0,56766666=84498,36; отношение имеющегося общего трудового стажа к требуемому 0,56766666; валоризация составит СВ=84498,36х13%=10984,79. Величина РПК с учетом валоризации 84498,36+10984,79=95483,15. ПК с учетом индексации включая сумму валоризации 95483,15х1,307х1,177х1,114х1,127х1,16х1,204х1,269х1,1427х1,088х1,1065х1,101=536120,37, с учетом страховых взносов до 01.01.2015 (536120,37+679785,17)=1215905,54. Размер страховой части пенсии на 31.12.2014г. 1215905,54/228=5332,92. Величина ИПК 5332,92/64,10=83,197, ИПК на 01.10.2021=83,197+23,407+3,77 (в/сл)=110,374, ИПК на 01.02.2023г.=110,374+3,970(2021-2022)=114,344.

Исходя из сравнительного расчета ответчика, величина ИПК по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ при стаже работы 16 лет 03 месяца 12 дней с учетом включения в стаж военной службы по призыву составит на 01.02.2023г. 117,098.

При определении величины ИПК по ст. 15 Закона № 400-ФЗ при стаже работы 14 лет 02 месяца 09 дней с учетом военной службы как нестраховых периодов ИПК на 01.02.2023г. составил 114,344.

Следовательно, наиболее выгодным вариантом для истца является расчет предполагаемой пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом периода службы в армии в стажевом коэффициенте.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца законны и обоснованы, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к ОСФР по Челябинской области о расчете величины расчетного пенсионного капитала и величины валоризации с учетом службы в армии, включаемой в общий трудовой стаж, удовлетворить.

Обязать ОСФР по Челябинской области при расчете пенсии ФИО1 ФИО8, а также расчете величины валоризации учесть период службы в армии в стажевом коэффициенте, исчисленном в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>