Судья Никитина А.В. УИД 16RS0024-01-2023-000346-23

дело № 2-386/2023

№ 33-14020/2023

Учет № 073г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 августа 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Сахиповой Г.А.,

судей Мелихова А.В. и Прытковой Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Сафиной Д.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 26 мая 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 (паспорт серия .... ...., выдан отделением УФМС России по Республике Татарстан) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН ....) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № 69561/ 23 от 10.02.2023 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 31 января 2023 года и обязать назначить Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с указанной даты.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование своих требований указала что, она 30 января 2023 года в связи с достижением возраста 57 лет, как мать, воспитавшая 3 детей, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

Ответчик решением от 10 февраля 2023 года в назначении пенсии истцу отказал в связи с тем, что двое её детей: ФИО2, <дата> года рождения и ФИО2, <дата> года рождения родились на территории Республики Таджикистан. Также основанием отказа явилось отсутствие необходимого для назначения пенсии индивидуального пенсионного коэффициента. Ей предложено обратиться с заявлением о назначении пенсии по достижению возраста 58 лет и накопления индивидуального пенсионного коэффициента 28, 2 балла.

С указанным решением она не согласна, полагает его необоснованным.

На основании изложенного просила признать вышеуказанное решение ответчика незаконным, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - с 30 января 2023 года.

В судебном заседании суда первой инстанции истец исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик своего представителя в суд первой инстанции не направил. В представленном письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на то, что двое детей истца рождены на территории другого государства.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене принятого по делу решения ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как видно из материалов дела 30 января 2023 года ФИО1 (<дата> года рождения) подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 10 февраля 2023 года за № 69561/23 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 было отказано, по мотивам того, что двое детей заявителя рождены на территории другого государства, а также в связи с не достижением требуемого возраста - 57 лет.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с требованиями Федерального закона № 400-ФЗ, Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года, Федерального закона от 14 июля 2022 года № 242-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения» рождение детей истца на территории Таджикской СССР и Республики Таджикистан не является основанием для отказа в назначении пенсии и ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

Из материалов дела видно, что сын истца ФИО2, <дата> года рождения, дочь истца ФИО2 <дата> родились на территории Республики Таджикистан (Таджикской СССР).

Отношения в области пенсионного обеспечения для лиц, являющихся гражданами Российской Федерации и Республики Таджикистан, а также членов их семей регулируются Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021 года (далее Договор от 15 сентября 2021 года).

Указанным Договором предусмотрено распределение финансовой ответственности Договаривающихся Сторон по предоставлению страхового обеспечения за пенсионные права, приобретенные (приобретаемые) на их территории. В его предмет входят все виды страховых пенсий, накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений, социальные пенсии, социальное пособие на погребение.

Согласно пункту 9 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные, в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики.

Поскольку на территории Российской Федерации родился только один ребёнок истца – дочь ФИО3, <дата> года рождения, по достижении 57 лет у истца не возникло права на досрочную страховую пенсию, по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2. статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

В связи с этим, решение подлежит отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Нурлатского районного суда Республики Татарстан от 26 мая 2023 года по данному делу отменить.

Принять по делу новое решение, которым ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 1 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи: