УИД: 89RS0005-01-2025-003153-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2025 года город Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н., рассмотрев дело № 5-607/2025 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., ОГРНИП №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ...,

установил:

21 июня 2025 года в ходе проведения проверки (эпидемиологического расследования) с ... должностными лицами территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу в городах Ноябрьск, ФИО2 выявлены нарушения статьи 11, пункта 1 статьи 17 и пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющей свою деятельность в Центре развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи «ВОИН», расположенном по адресу: <адрес>, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания участников и организационной группы мероприятия Патриотические сборы «Время юных героев» с ДД.ММ.ГГГГ в специально оборудованном месте (столовой), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

ИП ФИО1, его защитник ФИО3 с протоколом по делу об административном правонарушении согласились вину признали. Указывали, что в настоящее время ведутся работы по устранению допущенных нарушений.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист – эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО ФИО4, на обстоятельствах изложенных в протоколе, настаивала, сообщила, что на сегодняшний день выявлено 11 случаев заболеваний детей и сотрудников пищеблока. Согласно лабораторным исследованиям, в суточных пробах приготовленной в столовой пище обнаружен стафилококк, один из сотрудников пищеблока заражен стафилококком.

Выслушав лицо, участвующее в рассмотрении дела, пояснения должностного лица, составившего протокол, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года N 32, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Указанные Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению, а также устанавливают особенности организации общественного питания детей.

Так согласно п. 2.14 Правил для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации); п. 2.19 Правил - для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений); п. 2.22. Правил - медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену); п. 3.8 Правил - в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам); п.2.2 Правил - прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.); п. 3.13 Правил - складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами; п. 31 Правил - перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования); п. 8.1.10 Правил - в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции. Отбор суточной пробы должен осуществляться назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости (плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и (или) кулинарное изделие. Холодные закуски, первые блюда, гарниры и напитки (третьи блюда) должны отбираться в количестве не менее 100 г. Порционные блюда, биточки, котлеты, сырники, оладьи, бутерброды должны оставляться поштучно, целиком (в объеме одной порции). Суточные пробы должны храниться не менее 48 часов в специально отведенном в холодильнике месте/холодильнике при температуре от +2 °C до +6 °C.; п. 2.23 Правил - в предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений; пп. 3.5.4 Правил - для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается реализация на следующий день готовых блюд; п. 4.5 Правил - в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию; п. 4.6 Правил - емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.); перечень пищевой продукции, которая не допускается при организации питания детей, приведен в приложении N 6 к настоящим Правилам (пункт 8.1.9 СанПин 2.3/2.4.3590-20); п. 2.8 Правил - изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах; п. 2.16 Правил - внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений; п. 2.18 Правил - все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

В соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий которые не соответствуют представленной информации, в том числе имеют в своем составе нормируемые вещества в количествах, не соответствующих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации значениям, и (или) содержат предметы, частицы, вещества и организмы, которые образовались или были добавлены (внесены) в процессе производства пищевых продуктов (загрязнители), наличие которых может оказать вредное воздействие на человека и будущие поколения, информация о которых до потребителя не доведена, и (или) которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации.

В соответствии со ст.52 Федерального закона за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При рассмотрении дела судом установлено, что основанием к вынесению поручения (распоряжения) начальника Территориального управления Роспотребнадзора в г.г.Ноябрьск и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении санитарно-эпидемиологического расследования на объекте – столовая Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Центр развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи «ВОИН», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> явился тот факт, что по состоянию ... того же дня было зарегистрировано 8 случаев заболеваний с признаками острой кишечной инфекции неустановленной этиологии среди воспитанников Центра развития и военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи «ВОИН», в котором услуги питания оказывает ИП ФИО1

Так, в ходе санитарно-эпидемиологического расследования должностными лицами Управления совместно со специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в г.г. Ноябрьск,ФИО2» произведен осмотр данного объекта, истребованы документы, отобраны пробы и проведены лабораторные исследования.

Установлено, что 21 июня 2025 года ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по оказанию услуги по организации питания участников и организационной группы мероприятия Патриотические сборы «Время юных героев», на основании договора №, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно:

1. В холодном цеху, где осуществляются нарезка овощей, приготовление салатов не используется, отсутствует бактерицидная установка для обеззараживания воздуха, что является нарушением п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

2. Уборочный инвентарь для всех производственных помещений не промаркирован, уборочный инвентарь для туалета отдельный, но не промаркирован, уборочный инвентарь храниться в производственных цехах, что является нарушением п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

3. Производственные столы производственных цехов пищеблока, ножи и разделочные доски, кухонная посуда не промаркированы, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;4. Не проводится ежедневный осмотр персонала на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, гигиенический журнал имеется, но персонал пищеблока в количестве 6 человек осматривался только 09.06.2025 г., 10.06.2025 г. осмотрен только работник ФИО5, т.е. с 10.06.2025 г. не проводится ежедневный осмотр работников пищеблока, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, что является нарушением п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

5. Учет температурно-влажностного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складском помещении не ведется, регистрация не ведется с 09.06.2025 г., что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

6. На момент осмотра в среднетемпературном холодильнике мясо-рыбного цеха осуществляется хранение в полиэтиленовом пакете, помещенном в металлический таз с маркировкой «мясной цех», куриных окорочков в количестве 10 кг без маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений, без товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, что является нарушением требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

7. На момент осмотра в среднетемпературном холодильнике горячего цеха осуществляется хранение в картонной упаковке огурцов свежих в количестве 15 кг, томатов свежих в количестве 1 кг, кабачок свежий 0,4 кг - без маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренной законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений, без товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, что является нарушением требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов".

8. На момент осмотра в овощном цехе осуществляется хранение плодоовощной продукции в транспортной таре (мешках), а именно: капуста свежая в количестве 100 кг, картофель свежий в количестве 150 кг, лук репчатый в количестве 50 кг, морковь свежая в количестве 40 кг, свёкла свежая в количестве 25 кг - без маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренной законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений, без товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, что является нарушением требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "и п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

9. На момент осмотра складское помещение для хранения продукции не оборудовано приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, что противоречит требованиям п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

10. На момент осмотра в складском помещении при комнатной температуре осуществляется хранение на стеллаже пищевой продукции Майонез «Провансаль Премьер» изготовитель ООО «ПК «Родник» РФ, Екатеринбург, Промышленный 10, дата изготовления 15.04.2025 г., масса нетто 5 кг, в количестве 12 штук (олив-ведро) в нарушение условий хранения установленных изготовителем (хранить при температуре от +2 до +10 С 180 суток), что является нарушением обязательных требований п. 3.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", п. 12, п. 7 ст. 17 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции;

11. На момент осмотра суточные пробы хранятся в медицинском кабинете в холодильниках без осуществления контроля за температурным режимом хранения (контрольные термометры отсутствуют). Суточные пробы не отбираются от каждой партии приготовленной пищевой продукции, а именно: за 20.06.2025 г. не отобраны пробы блюд завтрака (чай с сахаром) на сонник не отобрана булочка с изюмом; за 21.06.2025 г. на блюда завтрака не отобран бутерброд с маслом и колбасой вареной, чай с сахаром, на ужин не обобрана проба салата огурец /помидор, макароны отварные, булочка сладкая, что является нарушением обязательных требования п. 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

12. На момент осмотра на пищеблоке в отдельном помещении выявлен факт проживания физических лиц, а именно: в комнате установлены две кровати с наличием постельных принадлежностей, застеленные постельным бельем, наличие шкафа, на котором развешены банные полотенца, халат, включен электрический переносной радиатор, имеется письменный стол со стулом, на котором размещены личные вещи, что противоречит обязательным требованиям п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

13. В нарушение требований п. 3.5.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на момент осмотра мучного цеха в 21 час. 22 мин. установлен факт приготовленного блюда «королевская ватрушка» в количестве 12 противней, предназначенного для реализации на следующий день (завтрак 22.06.2025 г.)

14. На момент осмотра моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного оборудования не используются в соответствии с инструкциями по их применению (инструкции отсутствуют) и храниться в производственных цехах, в которых и осуществляется приготовление рабочих растворов, что противоречит нормам п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

15. Установлен факт использования в питании детей пищевой продукции, которая не допускается при организации питания детей, а именно: салаты с добавлением майонеза, сосиски, колбасные изделия (салат «Оливье», салат из помидоров и огурцов, омлет с сосиской, бутерброд с маслом и колбасой вареной), что является нарушением требований п. 8.1.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;

16. Изготовление продукции производится по технологическим картам, не утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, не соответствуют их наименованиям, указанным в технологических документах, что является нарушением требований п.2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 ";

17. На момент осмотра среднетемпературного холодильника, установленного в складском помещении, выявлен факт хранения продукта растительно-сметанного мдж 20% изготовитель ООО «Уральская молочная компания», <адрес> срок годности 30 суток без сведений о дате изготовления продукции (фото от 21.06.2025 г.), что является нарушением, что является нарушением требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "и п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

18. На момент проверки осуществляется оборот (хранение, использование) пищевой продукции с истекшими сроками годности, а именно: Консервы рыбные натуральные «Сайра тихоокеанская» масса нетто 240 г., изготовитель ООО Балтийский консервный завод» <адрес>, дата изготовления 15.06.2023 г., срок годности 24 месяца, т.е. срок годности истёк 15.06.2025 г. в количестве 24 шт., дата изготовления 09.04.2023 г., срок годности 24 месяца, т.е. срок годности истёк 09.04.2025 г. в количестве 24 шт., что является нарушением требований п. 2 ст. 3 Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов", п.4 ст.5 ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции;

19. Емкости с рабочими растворами дезинфицирующего средства, моющих средств не промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности. Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств не предусмотрен программой производственного контроля (утвержденной ИП ФИО1), что противоречит требованиям п. 4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";

20. На момент осмотра работники пищеблока принимали пищу непосредственно в горячем цехе, что является нарушением требований п. 5 ст. 11 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции.

21. Производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, не оборудованы умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук, что является нарушением требований п.п.4 п.2 ст. 14 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции.

22. В помещениях, предназначенных для организации общественного питания грязно. Журналы учета и контроля за проведением ежедневной, генеральной уборки в производственных помещениях с применением моющих и дезинфицирующих средств не ведутся, что является нарушением требований п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

23. На момент осмотра в холодном цехе отходы, образующиеся в процессе изготовления пищевой продукции, помещены в не промаркированную, не закрываемую емкость (бак), что противоречит требованиям п.3 ст. 16 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции.

24. На момент осмотра в выделенном помещении мучного цеха осуществляется хранение крупы манной в количестве 50 кг, крупы перловой в количестве 50 кг без маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренной законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений, без товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, что является нарушением требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

25. Внутренняя отделка пола мясо-рыбного цеха имеет повреждения (сколы), что является нарушением требований п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

26. На момент осмотра в холодном цехе установлен факт использования деформированного металлического таза с маркировкой «салат», что является нарушение требований п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

27. На момент осмотра на производственном столе мясо-рыбного цеха в металлических и пластиковых тазах (с частично нанесенной маркировкой на тазах «мясной цех») в количестве 20 кг находится размороженное рыбное филе горбуши, в среднетемпературном холодильнике при температуре +4,2 С в ведре находится размороженное мясо говядины в количестве 2,2 кг; в тазу без маркировки находится филе куриное размороженное в количестве 5 кг - (маркировочные ярлыки отсутствуют) без маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений, без товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами, что является нарушением требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ.

Установленные обстоятельства нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО1о протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № (л.д.14-22) и протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-13); актом санитарно-эпидемиологического обследования № (л.д.28-36); поручением о проведении санитарно-эпидемиологического расследования № (л.д.23-27); выпиской из ЕГРИП по состоянию на 23 июня 2025 года (л.д.37-44); предписанием об утилизации или уничтожении пищевых продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-49); договором на оказание услуг по организации питания участников и организационной группы мероприятия Патриотические сборы «Время юных героев» №, заключенный между ... с ИП ФИО1, на период ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ на организацию питания по адресу места проведения сборов: <адрес>, военно-спортивная база ... с приложением (л.д.50-66); положением о проведении патриотических сборов «Время юных героев» приложение к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное директором ГАУ ... (л.д.67-90); сообщением о зарегистрированных случаях заболевания ОКИ из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО г.г.Ноябрьск и ФИО2» (л.д.91-94);

Таким образом, деяние, совершенное ИП ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у индивидуального предпринимателя имелась, доказательств принятия индивидуальным предпринимателем всех зависящих от неё мер по их соблюдению не представлено, что свидетельствует о наличии вины в действиях индивидуального предпринимателя.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении ИП ФИО1 наказания суд учитывает характер и тяжесть совершённого административного правонарушения, объектом которого является жизнь, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в том числе детей, а также наличие реальной угрозы причинения вреда здоровью граждан, при выявленных нарушениях, обстоятельства дела, поведение правонарушителя (устранение нарушений), признание им своей вины и полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, связанного с временным прекращением деятельности ИП ФИО1, организованной в столовой Центра развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи «ВОИН», расположенной по адресу: <адрес>

Частью 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также установлено, что срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

При полном устранении нарушений ИП ФИО1 не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении назначенного наказания в соответствии со ст.32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ОГРНИП №, ИНН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности столовой Центра развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи «ВОИН», расположенной по адресу: <адрес> сроком на 75 (семьдесят пять) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Зачесть в срок приостановления деятельности период временного запрета деятельности столовой с 12 часов 00 минут 22 июня 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись)