Решение по делу № 2-584/2025 от 08.07.2025 | Выселковский районный суд (Краснодарский край)

УИД 23RS0010-01-2023-001979-56

Дело №2-584/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 24 июня 2025 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Подляцкой А.Е.,

с участием истца ФИО6,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации №22 по Краснодарскому краю - ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации №22 по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в установлении и назначении досрочной пенсии по старости незаконными, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, понуждении произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что от (__)____ истцу ОСФР по Краснодарскому краю было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ в возрасте 55 лет. Ранее истцом уже оспаривалось решение ответчиков от (__)____ Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от (__)____ ФИО4 были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы авиатехником: с (__)____ по (__)____ (8 л. 8 м. 11 д.) – авиатехник 3, 4 разряда в Балаковском авиаотряде; с (__)____ по (__)____ (0 л. 7 м. 21 д.) – авиатехник 5 разряда в Новобейсугском АТСК; с (__)____ по (__)____ (1 г. 8 м. 10 д.) – авиатехник 5 разряда в Новобейсугском АТСК; с (__)____ по (__)____ (6 л. 6 м. 10 д.) - авиатехник в ООО «Феникс», в удовлетворении требования о возложении обязанности назначения страховой пенсии по старости было отказано. В оспариваемом решении об отказе в установлении и назначении досрочной пенсии по старости указано, что не могут быть засчитаны в специальный стаж периоды: с (__)____ по (__)____ у ИП ФИО5, поскольку справка предоставлена в виде копии, а также не содержит оснований выдачи документов. Также не может быть засчитан, поскольку страхователь прекратил свою деятельность (__)____; период с (__)____ по (__)____ в качестве авиатехника в ОАО «Донтрансавиа», так как в имеющихся в распоряжении списках эксплуатантов гражданской авиации страхователь не поименован, сведения о данном периоде работы на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не внесены. В выписке из индивидуального лицевого счета имеются периоды работы, которые отсутствуют в трудовой книжке: с (__)____ по (__)____ – ИП ФИО4; с (__)____ по (__)____ – ИП ФИО5 Согласно договору купли-продажи от (__)____ ФИО4 владеет воздушными суднами АН-2. Истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с (__)____, в выписке из ЕГРИП указано, что одним из видов деятельности ФИО4 является аренда и лизинг воздушных судов и авиационного оборудования. В период выполнения должностных обязанностей авиатехника истец работал на воздушных судах, которые имели свидетельство летной годности и организации, где он работал, имели свидетельство эксплуатанта гражданской авиации. ФИО4, будучи предпринимателем и собственником самолетов АН-2, самостоятельно проводил авиационное техническое обслуживание. Период работы в «Донтрансавиа» пересекался с периодом работы в АО фирма «Агрокомплекс» с (__)____ по (__)____ в должности авиатехника. Из начисленной заработной платы были выплачены страховые взносы. На основании изложенного просит суд признать решение об отказе в установлении и назначении досрочной страховой пенсии по старости ОСФР ... от (__)____ незаконным; обязать отдел ... ОСФР по Краснодарскому краю включить ФИО4 в специальный (льготный) стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 15 части 1 статьи 30 ФЗ от (__)____ №40-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы авиатехником: с (__)____ по (__)____ (<данные изъяты> – авиатехник 5 разряда в ОАО «Донтрансавиа»; с (__)____ по (__)____ (<данные изъяты>) – ИП ФИО4 (авиатехник); с (__)____ по (__)____ (<данные изъяты>) – ИП ФИО5 и произвести перерасчет пенсии с (__)____

Истец ФИО4 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал. Указал, что представил в ОСФР по Краснодарскому краю все необходимые документы для назначения льготной пенсии. Просил истребовать документы о наличии свидетельства эксплуатанта гражданской авиации в ОАО «Донтрансавиа». Работая в ОАО «Донтрансавиа», заработную плату он получал в АО фирма «Агрокомплекс», что прямо прописано в его трудовом договоре. Там же отражены особые условия труда. Так было сделано потому, что у АО фирма «Агрокомплекс» не было свидетельства эксплуатанта гражданской авиации. В настоящее время льготная пенсия ему уже назначена. Настаивает на ее перерасчете с даты его обращения в ОСФР по Краснодарскому краю – с (__)____.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. Указал, что истцом при подаче заявления от (__)____ были представлены следующие документы: трудовые книжки от (__)____ серия AT-IV ..., от (__)____ серия ... ..., в которых были представлены периоды трудовой деятельности, в том числе и с (__)____ по (__)____ (2 г. 10 м. 22 д.) - авиатехник 5 разряда в ОАО «Донтрансавиа»; выписка из индивидуального лицевого счета, в которой имеются периоды работы, отсутствующие в трудовой книжке: с (__)____ по (__)____ (11 л. 0 м. 0 д.) - ИП ФИО4; с 01.05. 2019 г. по (__)____ (0 л. 10 м. 20 д.) - ИП ФИО5; справка на ИП ФИО4 от (__)____, из которой видно, что работник занят полный рабочий день, работа связана с тяжелыми и опасными условиями труда; справки ..., ... АО «Агрокомплекс» от (__)____ о начислении заработной платы видно, что количество отработанных дней за месяц (__)____., соответствует полной рабочей занятости; справка, выданная ИП ФИО5 от (__)____, о том, что ФИО4 работал у него в период с (__)____ по (__)____ (0 л. 10 м. 20 д.) в должности авиационного техника, был занят полный рабочий день, на работах по оперативному периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работа была связана с выполнением тяжелых работ, а также с вредными и опасными условиями. Отчет о проведении специальной оценки условий труда у ИП ФИО5 от (__)____ В отчете указано, что авиационные техники, работающие у ИП ФИО5, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.15 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ. Справка Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по ... Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от (__)____ ..., что ОАО «Донтрансавиа» являлось эксплуатантом гражданской авиации в период работы в нем истца. Справка Южного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта от (__)____; исх. .../ЮШТУ, о том, что ИП ФИО5 имел сертификат эксплуатанта в период работы у него истца. В решении об отказе ОСФР указано, что при оценке представленных заявителем документов выявлено: копия справки от (__)____ о периоде работы заявителя с (__)____ по (__)____ у ИП ФИО5 не может быть принята к рассмотрению, так как является копией документа (подлинник документа не представлен), а также не содержит оснований выдачи документа. Согласно п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от (__)____ ..., документы выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и т.д.). Период работы с (__)____ по (__)____ у индивидуального предпринимателя ФИО5 не может быть засчитан в специальный стаж, так как страхователь прекратил свою деятельность (__)____, в связи с принятием им соответствующего решения; документы, подтверждающие особый характер работы, уплату страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, а также класс условий труда, установленный по результатам специальной оценки условий труда, не представлены и не могут быть истребованы. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с (__)____ по (__)____ представлен страхователем общими условиями труда. Также не может быть засчитан период с (__)____ по (__)____ в качестве авиатехника в ОАО «Донтрансавиа», так как в имеющихся в распоряжении специалистов списках эксплуатантов гражданской авиации страхователь не поименован; справка от (__)____. ..., выданная УГАН НОТЕ ЮФО Ространснадзора, не содержит основания выдачи документа. Справка, уточняющая особый характер работы, подтверждающая занятость полный рабочий день на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в распоряжении специалистов отсутствуют. Сведения о периоде работы в ОАО «Донтрансавиа» с (__)____ по (__)____ на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица не внесены. ОСФР засчитан общий страховой стаж по состоянию на (__)____ - 34 года 2 месяца 12 дней. Специальный стаж, в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от (__)____ №400-ФЗ с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам ...вого суда от (__)____ составляет 18 лет 8 месяцев 7 дней. Считает, что данные выводы не соответствуют действительности и действующему законодательству. Истец к заявлению от (__)____ приложил подлинник справки ИП ФИО5 от (__)____ о периоде работы с (__)____ по (__)____ Также был предоставлен подлинный отчет о проведении специальной оценки условий труда у ИП ФИО5 от (__)____ В отчете указано, что авиационные техники, работающие у ИП ФИО5, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии согласно п.15 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ. Считает, что ссылка ОСФР на отсутствие в справке номера справки и даты рождения получателя справки считаем формальным подходом организации к изучению и принятию документов. Вся необходимая информация имеется в отказном пенсионном деле. Ранее истцом в ОСФР были представлены справки с мест работы истца. Например, из справки «Донской транспортной авиакомпании» от (__)____ ..., видно характер выполняемой работы: техническое обслуживание самолета АН-2 по оперативным и периодическим видам РТО, выполнение работ на временных аэродромах (АХР и др. работы). А из трудового договора от (__)____ истца из «Донской транспортной авиакомпанией» видно, что работа была связана с особыми условиями труда. Свидетель ФИО1 работал в АО фирма «Агрокомплекс» с (__)____ главным агрономом. Свидетель ФИО2 работал в АО фирма «Агрокомплекс» с (__)____ авиатехником. Оба свидетеля пояснили, что истец работал в должности авиационного техника, был занят полный рабочий день на работах по техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работа была связана с выполнением тяжелых работ, а также с вредными и опасными условиями. Период работы Истца в «Донтрансавиа» пересекался с периодом работы в АО фирма «Агрокомплекс» с (__)____ по (__)____ г. (6 л.7 м.4 д.). - авиатехник. Это подтверждается справкой №... от (__)____ и свидетельскими показаниями. Согласно справкам ... и ... от (__)____ истцу была начислена заработная плата за период (__)____ из которой были выплачены страховые взносы. В п.5.1. Договора истца с «Донтрансавиа» от (__)____ указано производить оплату труда согласно штатному расписанию выплачивать километровые, полевое довольствие за счет: АО фирмы «Агрокомплекс». В тот период АО фирма «Агрокомплекс» не являлось эксплуатантом, поэтому и был дополнительно заключен договор с ОАО «Донтрансавиа». Управлением государственного авиационного надзора НОТЕ ЮФО Ространснадзора выдана справка от (__)____.,что ОАО «Донтрансавиа» являлось эксплуатантом гражданской авиации в период работы в нем истца, которая была подана ответчику, но не принята им в качестве доказательства. В связи с чем, истец дополнительно обратился к ответчику с заявлением, об оказании содействия в получении сведений, что ОАО «Донтрансавиа» являлось эксплуатантом гражданской авиации в период работы в нем истца. Но такой запрос не был произведен ответчиком, несмотря на его обязанность запросить все необходимые документы для полного и детального рассмотрения данного дела. Также истцом в материалы дела были представлены: Формуляры воздушного судна; документы, подтверждающие стажировку и обучение по специальности – авиатехник; журнал работы самолета с указанием летчика и авиатехника (ФИО4), однозначно доказывающие факт работы в период с (__)____ по (__)____ (2 г. 10 м. 22 д.) - авиатехником 5 разряда в ОАО «Донтрансавиа». Исходя из вышеизложенного считает, что истцу необходимо засчитать весь стаж работы, указанный в трудовых книжках, справках, выписках из индивидуального лицевого счета, иных документах и подтвержденный свидетельскими показаниями. В связи с чем, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ОСФР по Краснодарскому краю Отделение №22 ФИО12 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца. Ссылалась на доводы ранее предоставленных письменных возражений, где указано следующее.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховые пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ (далее Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет. Согласно подпункту «з» пункта 1 постановления Правительства РФ о: (__)____ ... «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилам исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденный постановлением ФИО3 от (__)____ ... «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением (далее Список и Правила ...). Списком ... предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подраз-делениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно- исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. Согласно части 6 статьи 30 Закона №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после (__)____, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Период работы с (__)____ по (__)____ в качестве авиатехника в ОАО «Донская транспортная авиакомпания» не может быть засчитан в специальный стаж в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ страхователь ОАО «Донская транспортная авиакомпания», осуществлявший внутренние коммерческие воздушные перевозки и авиационные работы на территории РФ на основании свидетельства эксплуатанта, прекратил деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства (__)____. Справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, подтверждающая занятость полный рабочий день на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не представлена и не может быть истребована.

Из полученных сведений в АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева и свидетельских показаний следует, что ФИО4 в спорный период с (__)____ по (__)____ работал в АО фирма «Агрокомплекс», а ни в ОАО «Донская транспортная авиакомпания», что опровергает исковые требования.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (__)____ ... при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица (__)____. Сведения о стаже (в том числе льготном) и заработке за период работы с (__)____ по (__)____ страхователем ОАО «Донская транспортная авиакомпания» не представлены. Период работы в данной организации выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтвержден. Период работы в качестве индивидуального предпринимателя с (__)____ по (__)____ не может быть засчитан в специальный стаж, так как документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, факт начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, документы о проведении специальной оценки условий труда не представлены. Договор купли-продажи и выписка из ЕГРИП не являются документами, подтверждающими занятость застрахованного лица полный рабочий день на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица код льготной профессии за вышеуказанный период не указан. Также в отношении периода осуществления заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с (__)____ по (__)____ в мотивировочной части апелляционного определения от (__)____ по делу ... (...) Судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда был изложен следующий вывод: «Наличие в выписке из ЕГРИП сведений о виде деятельности «аренда и лизинг воздушных судов и авиационного оборудования не свидетельствуют о выполнении заявителем деятельности по техническому обслуживанию воздушных судов в качестве авиатехника. Данный документ не может подтвердить непосредственную занятость истца на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме работ во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), а также выполнение данных работ в течение полного рабочего дня. Кроме того, за период с (__)____ отсутствует начисление и уплата истцом страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, отсутствуют результаты специальной оценки условий труда, в частности не подтвержден вредный или опасный класс условий труда на рабочем месте, установленный по результатам специальной оценки условий труда. В связи с чем, период осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с (__)____ по (__)____ правомерно не был включен судом в стаж для досрочного назначения страховой пенсии». Период работы с (__)____ по (__)____ у индивидуального предпринимателя ФИО5 не может быть засчитан в специальный стаж, так как страхователь прекратил деятельность (__)____, в с вязи с принятием им соответствующего решения. Документы, подтверждающие особый характер работы, уплату страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ, а также класс условий труда, установленный по результатам специальной оценки условий труда не могут быть истребованы. Представленная заявителем справка от (__)____, выданная ИП ФИО5 не может быть принята для зачета указанного периода работы в специальный стаж в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, так как не содержит оснований выдачи документа. Согласно пункту 59 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила ...), документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). В представленной справке не указана дата рождения застрахованного лица, отсутствуют ссылки на документы, послужившие основанием для приема на работу и увольнения с работы, не указан документ, определяющий должностные обязанности работника, отсутствует подтверждение факта начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, в справке не указаны документы, подтверждающие класс (подкласс) условий труда, установленный по результатам специальной оценки условий труда и занятость полный рабочий день на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Представленная заявителем копия отчета о проведении специальной оценки условий труда от (__)____ содержит карту ... специальной оценки условий труда авиационного техника, в строке 020 «Численность работающих» указано «1», в строке 021 «СНИЛС работников» указан страховой номер индивидуального лицевого счета иного застрахованного лица, в строке ознакомления с документом также указан другой человек. ФИО4 (СНИЛС <***>) в документе не значится. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с (__)____ по (__)____ представлен страхователем общими условиями труда. Учитывая вышеизложенное, включить в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы указанные в исковом заявлении не представляется возможным. ФИО4 на основании решения от (__)____ ... с (__)____ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. На основании вышеизложенного просила в удовлетворении требований отказать.

Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 следует, что ФИО4 работал в АО фирма «Агрокомплекс» в должности авиационного техника. Занятость его была практически весь сезон, кроме января и февраля. В обязанности его входило техническое обслуживание воздушных судов гражданской авиации. Работа была связана с выполнением работ во вредных условиях.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, выплатные (отказные) дела по заявлениям ФИО4, материалы гражданского дела ..., оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от (__)____ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от (__)____ № 400-ФЗ), вступившим в силу с (__)____

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от (__)____ № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного заседания, (__)____ ФИО4 обратился в Отдел установления пенсии №22 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от (__)____ №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из предоставленных истцом трудовых книжек от (__)____ серия ... ..., от (__)____ серия ..., трудовая деятельность ФИО4 состоит из следующих периодов:

с (__)____ по (__)____ (8 л. 8 м. 11 д.) - авиатехник 3,4 разряда в Балаковском авиаотряде;

с (__)____ по (__)____ (0 л. 7 м. 21д.) - авиатехник 5 разряда в Новобейсугском АТСК;

с (__)____ по (__)____ (6 л. 7 м. 4 д.) - авиатехник в АО фирма «Агрокомплекс»;

с (__)____ по (__)____ (1 г. 8 м. 10 д.) - авиатехник 5 разряда в Новобейсугском АТСК;

с (__)____ по 01.02.2001г. (2 г. 10 м. 22 д.) - авиатехник 5 разряда в ОАО «Донтрансавиа»;

с (__)____ по (__)____ (1 г. 2 м. 23 д.) - авиатехник 4 разряда в ОАО НПК «ПАНХ»;

с (__)____ по (__)____ (2 г. 3 м. 28 д.) - авиатехник 5 разряда в ООО «Беркут»;

с (__)____ по (__)____ (1г. 4м. 10д.) - ЗАО Авиакомпания «Юг-Авиа» ...;

с (__)____ по (__)____ (6 г. 6 м. 10 д.) - авиатехник в ООО «Феникс».

с (__)____ по (__)____ (1 г. 7 м. 9 д.) - авиационный техник по совместительству в АНО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО»;

с (__)____ по (__)____ (0л. 1 м. 1 д.) - авиационный техник по совместительству в АНО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО»;

с (__)____ по (__)____ (0 л. 6 м. 1 д.) - авиационный техник по совместительству в АНО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО».

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 был зарегистрирован в системе персонифицированного учета (__)____.

В выписке из индивидуального лицевого счета имеются периоды работы, которые отсутствуют в трудовой книжке: с (__)____ по (__)____ (1 г. 4 м. 1 д.) - ЗАО «Ареал» (пересекается с периодом работы в ООО «Феникс» с (__)____ по (__)____);

с (__)____ по (__)____ (0 л. 5 м. 1 д.) - АНОДО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО» (пересекается с периодом работы в ООО «Феникс» с (__)____ по (__)____);

с (__)____ по (__)____ (11 л. 0 м. 0 д.) - ИП ФИО4;

с (__)____ по (__)____ (0 л. 0 м. 12 д.) - АНОДО «Шахтинский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО» (пересекается с ИП ФИО4 с (__)____ по (__)____);

с (__)____ по (__)____ (0 л. 10 м. 20 д.) - ИП ФИО5 (пересекается с ИП ФИО4 с (__)____ по (__)____).

Согласно подпункту «з» пункта 1 постановления Правительства РФ о: 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилам исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. №459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением.

Списком №459 предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно- исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N537 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в летном составе гражданской авиации, применяется Список, утвержденный Постановлением СМ РСФСР от 4 сентября 1991 года N459 «Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Таким образом, из системного толкования приведенных норм права следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют только те работники, которые в течение полного рабочего дня заняты на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному обслуживанию воздушных судов. При этом работа должна осуществляться непосредственно на аэродроме.

Согласно части 6 статьи 30 Закона №400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после (__)____, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Оспариваемым решением руководителя территориального органа Фонда пенсионного страхования РФ ... от (__)____ ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

При оценке представленных заявителем документов было установлено, что период с (__)____ по (__)____ в качестве авиатехника в ОАО «Донтрансавиа» не может быть засчитан в специальный стаж, так как в имеющихся в распоряжении специалистов списках эксплуатантов гражданской авиации страхователь не поименован, справка от (__)____ ..., выданная УГАН НОТЕ ЮФО Ространснадзора не содержит основания выдачи документа. Справка, уточняющая особый характер работы, подтверждающая занятость полный рабочий день на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в распоряжении специалистов отсутствуют. Сведения о периоде работы в ОАО «Донтрансавиа» с (__)____ по (__)____ на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица страхователем не внесены.

Копия справки от (__)____ о периоде работы заявителя с (__)____ по (__)____ у индивидуального предпринимателя ФИО5 не может быть принята к рассмотрению, так как является копией документа (подлинник справки не представлен), а также не содержит оснований выдачи документа. Согласно пункту 59 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. ... (далее Правила ...), документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Период работы с (__)____ по (__)____ у индивидуального предпринимателя ФИО5 не может быть засчитан в специальный стаж, так как страхователь прекратил деятельность (__)____ в связи с принятием им соответствующего решения, документы, подтверждающие особый характер работы, уплату страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, а также класс условий труда, установленный по результатам специальной оценки условий труда не представлены и не могут быть истребованы. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с (__)____ по (__)____ представлен страхователем общими условиями труда.

При оценке имеющихся в распоряжении специалистов документов в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от (__)____ № 400-ФЗ засчитаны следующие периоды работы:

с (__)____ по (__)____ (8 л. 8 м. 11 д.) - авиатехник 3,4 разряда в Балаковском авиаотряде на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от (__)____;

с (__)____ по (__)____ (0 л. 7 м. 21 д.) - авиатехник 5 разряда в Новобейсугском АТСК на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от (__)____;

с (__)____ по (__)____ (1 г. 8 м. 10 д.) - авиатехник 5 разряда в Новобейсугском АТСК на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от (__)____;

с (__)____ по (__)____, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 1 месяц 9 дней по данным выписки из индивидуального лицевого счета, (1 г. 1 м. 14 д.) - авиатехник 4 разряда в ОАО НПК «ПАНХ» согласно справке, уточняющей особый характер работы от (__)____ .... Страхователь поименован в списке эксплуатантов гражданской авиации, в выписке из ИЛС ЗЛ указан код льготной профессии;

с (__)____ по (__)____ (6 г. 6 м. 10 д.) - авиатехник в ООО «Феникс» на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам ...вого суда от 12 10.2022 г.

Общий страховой стаж ФИО4 по состоянию на (__)____ составил - 34 года 2 месяца 12 дней.

Специальный стаж, в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от (__)____ составил - 18 лет 8 месяцев 7 дней.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (__)____ ... при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (__)____ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

Страхователь ОАО «Донская транспортная авиакомпания», осуществлявший внутренние коммерческие воздушные перевозки и авиационные работы на территории РФ на основании свидетельства эксплуатанта, прекратил деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства (__)____, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ.

Сведения, подтверждающие особый характер работы и условия труда, а также подтверждающие занятость ФИО4 полный рабочий день на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не представлены.

Из п.1 трудового договора от (__)____, заключенного между ОАО «Донтрансавиа» и ФИО4, следует, последний принимается на должность «техника с-та АН-2» на постоянную работу, «особые условия труда».

В п.5.1 Договора отражено, что оплата труда производится за счет средств АО фирма «Агрокомплекс».

Период с (__)____ по (__)____ (2 г. 10 м. 22 д.) – авиатехник 5 разряда в ОАО «Донтрансавиа» полностью совпадает с периодом работы истца в АО фирма «Агрокомплекс» им. ФИО10, в должности авиатехника, где истец фактически был занят полный рабочий день.

Следовательно, ФИО4 лишь формально значился работающим в ОАО «Донтрансавиа», хотя фактически трудовую деятельность в данной организации не осуществлял.

Таким образом, период работы с (__)____ по (__)____ в качестве авиатехника в ОАО «Донская транспортная авиакомпания» не может быть засчитан в специальный стаж в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Как указано в трудовой книжке истца, в период времени с (__)____ по (__)____ ФИО4 состоял в должности авиатехника ИП ФИО4

Истцом указано, что в сведениях ЕГРИП одним из видов деятельности ФИО4 значится «аренда и лизинг воздушных судов и авиационного оборудования».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам ...вого суда от (__)____ по делу ... (...) установлено и с этим соглашается суд первой инстанции, что наличие в выписке из ЕГРИП сведений о виде деятельности «аренда и лизинг воздушных судов и авиационного оборудования не свидетельствуют о выполнении заявителем деятельности по техническому обслуживанию воздушных судов в качестве авиатехника. Данный документ не может подтвердить непосредственную занятость истца на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме работ во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), а также выполнение данных работ в течение полного рабочего дня.

Кроме того, за период с (__)____ отсутствует начисление и уплата истцом страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Отсутствуют результаты специальной оценки условий труда, в частности не подтвержден вредный или опасный класс условий труда на рабочем месте, установленный по результатам специальной оценки условий труда.

На основании изложенного период осуществления ФИО11 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с (__)____ по (__)____ не подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии».

Относительно требований истца о включении периода работы с (__)____ по (__)____ у ИП ФИО5, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденным постановлением Правительства РФ от (__)____ ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В обоснование своих требований истец предоставил справку от (__)____, в которой не указана дата рождения застрахованного лица; отсутствуют ссылки на документы, послужившие основанием для приема на работу и увольнения с работы; не указан документ, определяющий должностные обязанности работника; отсутствует подтверждение факта начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также, в справке не указаны документы, подтверждающие класс (подкласс) условий труда, установленный по результатам специальной оценки условий труда и занятость полный рабочий день на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Данные требования законодательства являются императивными.

При этом, документов, устраняющих описанные выше недостатки, истцом в суд не представлено.

Таким образом, данный период работы у ИП ФИО5 с (__)____ по (__)____ не подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии».

К аналогичным выводам об отсутствии оснований для зачета в специальный стаж спорных периодов работы ФИО4 пришла комиссия Министерства труда и социального развития ... (дело ..., т.2, л.д.22-37).

В настоящее время, решением о назначении пенсии ... от (__)____ ФИО4 в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с (__)____ назначена страховая пенсия по старости.

Ввиду того, что без учета спорных периодов работы истец не выработал требуемый специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании ФЗ "О страховых пенсиях" от (__)____, то правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по пересчету истцу пенсии с (__)____ не имеется.

Совокупность приведенных выше обстоятельств, не опровергнутых стороной истца, дает суду основания для признания доводов возражений стороны ответчика обоснованными и отказа в иске ФИО4 в полном объеме, поскольку у суда отсутствуют достаточные основания для включения ФИО4 вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным.

Доводы истца и его представителя о том, что в силу несовершенства действовавшего на тот момент законодательства, он (ФИО4) вынужден был значиться в ОАО «Донтрансавиа», так как АО фирма «Агрокмплекс» не имело свидетельства эксплуатанта гражданской авиации, суд признает неубедительными, поскольку осуществляя трудовую деятельность в указанных условиях, истец не мог не осознавать возможные негативные последствия оформления трудовых отношений при оформлении пенсии.

Мнение представителя истца о том, что специалисты ОСФР по ... необъективно и формально отнеслись к рассмотрению заявления ФИО4 о назначении пенсии от (__)____ суд признает несостоятельным, поскольку в оспариваемом решении основания, по которым спорные периоды не были учтены как льготные в должной мере мотивированы со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты и суд приведенную ответчиком оценку документов признает юридически правильной.

Ссылки представителя истца о том, что свидетельскими показаниями подтверждены особые условия труда и полная занятость ФИО4 на работе в ОАО «Донтрансавиа», суд признает необоснованными, поскольку в силу разъяснений п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (__)____ N 30 (ред. от (__)____) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» прямо указано, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Тем более, что указанными показаниями подтвержден факт выполнения истцом трудовых обязанностей именно в АО фирма «Агрокомплекс» в спорный период, а ни в ОАО «Донтрансавиа».

Правовую позицию стороны истца о том, что ответчик по ходатайству истца не сделал запрос сведений, что ОАО «Донтрансавиа» являлось эксплуатантом гражданской авиации в период работы в нем истца, суд признает неубедительной, поскольку представленными стороной ответчика документами подтверждено обратное. В частности прекращение деятельности организации, а также отсутствие архивных сведений данной организации.

Таким образом, все утверждения истца и его представителя относительно незаконности и необоснованности оспариваемого решения, достаточности представленных доказательств для зачета периодов работы с (__)____ по (__)____ (2 г. 10 м. 22 д.) – авиатехник 5 разряда в ОАО «Донтрансавиа»; с (__)____ по (__)____ (10 л. 3 м.14 д.) – ИП ФИО4 (авиатехник); с (__)____ по (__)____ (10 м.20 д.) – ИП ФИО5, а также необходимости понуждения ответчика произвести перерасчет пенсии с (__)____, судом были проверены при непосредственном исследовании представленных и истребованных доказательств, однако, своего подтверждения не нашли, ввиду чего отклоняются судом как несостоятельные.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ... по ... о признании решения об отказе в установлении и назначении досрочной пенсии по старости незаконными, возложении обязанности включения периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, понуждении произвести перерасчет страховой пенсии – оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.