Дело №5-667/2023 Протокол 58 УВ№793062 от 18.02.2023 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 мая 2023 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Зазнобин С.А.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

18 февраля 2023 года в Первомайский районный суд г. Пензы из ОП № 4 УМВД России по г.Пензе поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Постановлением Первомайского районного суда г.Пензы от 20 февраля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 4000 рублей.

Решением Пензенского областного суда от 24 апреля 2023 года вышеуказанное постановление отменено, материал дела направлен на новое рассмотрение в тот же суд.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, считаю, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и другие материалы подлежат возращению должностному лицу, составившему протокол на основании следующего.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, наряду с другими необходимыми сведениями, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из представленного протокола об административном правонарушении 58 УВ №793062 от 18.02.2023 видно, что ФИО1 вменяется невыполнение им законных требований сотрудников полиции прекратить видеосъемку, тогда как в определении о передаче материалов дела по подведомственности от 18 февраля 20223 года в качестве признака объективной стороны административного правонарушения указано на невыполнение законных требований сотрудника Росгвардии покинуть помещение режимного объекта.

Вместе с тем, в определении о передаче материалов дела по подведомственности и рапорте начальника ОУУП и ПДН ОП №4 УМВД Росси по г. Пензе от 18 февраля 2023 года указана дата совершения ФИО1 административного правонарушения – 15 февраля 2023 года, однако в протоколе об административном правонарушении указана дата его свершения – 09 февраля 2023 года.

Таким образом, из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов невозможно установить в чем выражалось и когда имело место невыполнение законных требований сотрудников полиции со стороны ФИО1, что является нарушением ч.2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеизложенные обстоятельства, указывающие на неправильность составления и неполноту материалов дела об административном правонарушении, не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом.

Кроме того, в силу ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При повторном поступлении на рассмотрение судье материалов дела, составленных в отношении ФИО1, в том числе протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ФИО1 самостоятельно не прибыл, равно как и не был доставлен, что свидетельствует о неполноте представленных материалов.

Анализ изложенных норм права свидетельствует о том, что материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, не может быть рассмотрен по существу по причине наличия недостатков.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, предусматривающих рассмотрение дела в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, следует рассматривать как иные обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить начальнику ОП № 4 УМВД России по г. Пензе.

Судья: С.А. Зазнобин