Дело № 2-848/2022

(УИД: 27RS0001-01-2021-007553-72)

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи А.В. Голиковой,

с участием представителя истца Е.Е. Рой,

третьих лиц ФИО1, А.Е. Курилко,

при помощнике судьи Фокиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о возложении обязанности снять с кадастрового учета земельный участок и восстановить первоначальные сведения о границах земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (Далее Управление Росреестра по ) о возложении обязанности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и восстановить первоначальные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №. Требование мотивировала тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный под указанным домом был поставлен на регистрационный учет с кадастровым номером № и передан в аренду застройщику под строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был снят с кадастрового учета и вместо него на кадастровый учет был поставлен земельный участок в иных границах с иной площадью с кадастровым номером №. Согласие на изменение границ участка под домом она не давала. Незаконное, по ее мнению, снятие земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета недвижимого имущества нарушает ее права, как собственника.

Просит возложить на Управление Росреестра по Хабаровскому краю обязанность снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и восстановить первоначальные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.

Протокольным определением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, определением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО1, А.Е. Курилко.

ФИО3 ФИО2, представитель ответчика Управления Росреестра по Хабаровскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд руководствуясь ч.3, ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ФИО3Кривошеевой - Е.Е. Рой в судебном заседании поддержал исковые требования и изложенные в нем доводы.

В письменном отзыве представитель ответчика Управления Росреестра по Хабаровскому краю в удовлетворении заявленных требованиях просил отказать.

В обоснование возражений указал, что в спорных правоотношениях, Управление по отношению к собственникам помещений в МКД реализует публично властные полномочия по исполнению требований законодательства в сфере кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимого имущества. Решения и действия Управления истцом не оспариваются, следовательно, Управление не является надлежащим ответчиком по делу. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственников помещений в многоквартирном по в , № в г.| Хабаровске. На основании решения Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН внесены записи об общедолевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Судебное постановление, на основании которого в ЕГРН внесена запись о правах, незаконным признано не было, следовательно, заявленные истцом требования не могут подлежать удовлетворению.

Третьи лица ФИО1, А.Е. Курилко в удовлетворении иска истцу просили отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения - , расположенной в многоквартирном жилом по в .

ФИО1 и А.Е. Курилко являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом по в .

ФИО1 является собственником .

А.Е. Курилко является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на .

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом по в было принято решение о проведении мероприятий, связанных с регистрацией права общей долевой собственности на земельном участке, расположенном под многоквартирным домом.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников помещений в многоквартирном по в было принято решение провести мероприятия, связанные с регистрацией права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом. На совершение указанных действий уполномочена ФИО4.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, действуя как представитель собственников помещений в МКД по , обратилась в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, местоположение которого , установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилое здание. Почтовый адрес ориентира: , приложив протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и межевой план земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет земельного участка был приостановлен, поскольку на данном земельном участке расположено два жилых дома, тогда как заявитель действует от имени собственников одного жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Хабаровскому краю был предоставлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом по в .

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: поставлен на государственный кадастровый учет.

Основанием для осуществления кадастрового учета указанного земельного участка явились: протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном по в , протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном по в г.| Хабаровске, межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности в соответствии с проектом межевания территории в границах и - проектируемой улицы, утвержденным постановлением мэра города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что многоквартирный жилой по в с кадастровым номером №, многоквартирный жилой А по в с кадастровым номером №, располагаются на одном земельном участке с кадастровым номером № по адресу , образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером №

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам вого суда от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования удовлетворены. Признано незаконным решение и действие Управления Росреестра по Хабаровскому краю по исключению из Единого государственного реестра недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером № следующих сведений: «Вид права: общая долевая собственность; размер доли в праве: пропорционально доле в общей долевой собственности; правообладатель: собственники помещений в многоквартирном доме». Признано незаконным невыполнение Управлением Росреестра по Хабаровскому краю обязанности по направлению в адрес собственников помещений в многоквартирном жилом по в уведомлений о совершенных действиях по исключению из Единого государственного реестра недвижимости в записи о земельном участке с кадастровым номером № сведений об общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома. На Управление Росреестра по Хабаровскому краю возложена обязанность в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № следующие сведения: «Вид права: общая долевая собственность; размер доли в праве: пропорционально доле в общей долевой собственности; правообладатель: собственники помещений в многоквартирном доме».

На основании указанного решения суда в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН внесены записи об общедолевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, а именно: «Вид права: Общая долевая собственность; Размер доли в праве: Пропорционально доле в общей долевой собственности; Правообладатель: Собственники помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, материалами дела подтверждается и судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности в соответствии с проектом межевания территории в границах и - проектируемой улицы, утвержденным постановлением мэра от ДД.ММ.ГГГГ №-р, следовательно, земельный участок с кадастровым номером № прекратил свое существование, поскольку вошел в состав земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 ссылается на незаконное снятие земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета, поскольку она не давала согласие на изменение границ земельного участка, что нарушает ее права, как собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу части 1 статьи 14 названного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пункту 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков за исключением случаев, перечисленных в названном пункте.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в числе прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г., указано на недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством. Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Положения статей 24, 25, 26 Закона о кадастре, предусматривают возможность снять земельный участок с кадастрового учета, сведения о котором не носят временного характера, только в случае, если такой участок является преобразуемым, то есть происходит образование участков путем раздела, объединения, перераспределения или выдела.

В пункте 56 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не может быть оспорено путем признания незаконными действий регистратора, поскольку в порядке производства по делам, возникшим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Из приведенных положений, следует вывод о возможности снятия с кадастрового учета объекта недвижимости вследствие признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета этого объекта. Соответствующая правовая позиция включена в пункт 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 г.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений высшей судебной инстанции объединение земельных участков представляет собой процедуру, заключающуюся как в соответствующем волеизъявлении и действиях собственника этих участков, так и в осуществлении управлением Росреестра государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки.

Суд приходит к выводу, что избранный истцом способ судебной защиты как возложение на ответчика обязанности снять с кадастрового учета земельный участок и восстановить первоначальные сведения о границах земельного участка возможно только до государственной регистрации права собственности третьих лиц на образуемый земельный участок, в отсутствие спора о праве на них.

В рамках данного спора истец ФИО2 не оспаривает решение и действия Управления Росреестра по Хабаровскому краю.

При рассмотрении административного спора по делу № судом первой и апелляционной инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено два многоквартирных дома по адресу: был поставлен на государственный кадастровый учет Управлением Росреестра по Хабаровскому краю с соблюдением требований закона.

Нарушений прав истца действиями ответчика по внесению сведений в ЕГРН о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № в рамках настоящего спора судом не установлено. Право собственности собственников долей на указанный земельный участок истцом в установленном законом порядке (ст. 12 ГК РФ) не оспорено.

Протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом по в от ДД.ММ.ГГГГ, общего собрания собственников помещений в многоквартирном по в ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий, связанных с регистрацией права общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № истцом не оспаривались и в установленном законом порядке незаконными признаны не были.

При таких обстоятельствах, доводы истца о постановке Управлением Росреестра по на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № сформированного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № согласия собственников исходного земельного участка суд находит несостоятельными.

Довод истца о нарушении ее прав при изменении границ земельного участка, суд также находит несостоятельным, так как земельный участок с кадастровым номером № имел площадь 4238,4 кв. м и вошел в состав земельного участка с кадастровым номером № большей площадью 5217+/20.5, в новых границах.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при образовании земельного участка с кадастровым номером № путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № права истца нарушены не были.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под многоквартирным домом по адресу: был переформирован в земельный участок с кадастровым номером №. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет Управлением Росреестра по Хабаровскому краю с соблюдением требований закона, нарушений прав и законных интересов истца совершением указанных действий не установлено, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований - ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска, в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – 22.07.2022.

Судья А.В. Голикова