УИД 55RS0014-01-2022-001113-74

Дело 2-766/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Чемеренко К.В.,при ведении протокола помощником судьи Чемеренко К.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Калачинского межрайонного прокурора Омской области к БОУ Калачинского муниципального района Омской области «Новосветская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений законодательства в сфере создания безопасных условий обучения,

УСТАНОВИЛ:

В Калачинский городской суд обратился Калачинский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного кругу лиц с иском к БОУ Калачинского муниципального района Омской области «Новосветская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений законодательства в сфере создания безопасных условий обучения, указав, что входе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в здании БОУ Калачинского муниципального района Омской области «Новосветская средняя общеобразовательная школа» и ее территории отсутствуют речевые оповещатели. По факту выявленных нарушений законодательства межрайонной прокуратурой директору БОУ Калачинского муниципального района Омской области «Новосветская средняя общеобразовательная школа» внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако действенных мер по их устранению не предпринято. В ходе повторной проверки установлено, что фактически нарушения, указанные в представлении не устранены. Просил обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение Калачинского муниципального района Омской области «Новосветская средняя общеобразовательная школа» оборудовать здание, расположенное по адресу: <...> и прилегающую территорию речевыми оповещателями, предусмотренными пн. «д» п. 24, 31 Требований к антитеррористическсй защищенности объектов (территорий)Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

В судебном заседании помощник прокурора Писарчук М.Д. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО1 с исковыми требованиями согласилась, указала на возможность выполнения требований в срок до 2024 года.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ закрепляет, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с и. 1, 7 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина; приоритете мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность, кроме прочего, юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Согласно пи. «д» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются, в том числе мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Указанные в п. 24 Требования должны выполняться на объектах, которым присвоена третья категория опасности.

В силу и. 31 Требований система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.

В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.

Судом установлено, что в здании БОУ Калачинского муниципального района Омской области «Новосветская средняя общеобразовательная школа» и ее территории отсутствуют речевые оповещатели.

По факту выявленных нарушений законодательства 25.05.2022 межрайонной прокуратурой директору БОУ Калачинского муниципального района Омской области «Новосветская средняя общеобразовательная школа» внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако действенных мер по их устранению не предпринято.

В ходе повторной проверки установлено, что фактически нарушения, указанные в представлении не устранены.

Отсутствие в здании и на территории образовательного учреждения речевых оповещателейнарушает права несовершеннолетних обучающихся, а также работников на безопасность жизни и здоровья, поскольку не позволяет обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность учреждения и безопасные условия обучения, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калачинского межрайонного прокурора Омской области к БОУ Калачинского муниципального района Омской области «Новосветская средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений законодательства в сфере создания безопасных условий обучения, удовлетворить.

Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение Калачинского муниципального района Омской области Калачинского муниципального района Омской области «Новосветская средняя общеобразовательная школа» оборудовать здание, расположенное по адресу: <...> и прилегающую территорию речевыми оповещателями, предусмотренными пн. «д» п. 24, 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, в срок до 01.09.2023.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд Омской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.09.2022 года.

Судья Шестакова О.Н.