Дело № 2-336/2023

УИД 48RS0021-01-2023-000167-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Гольтяевой Р.В.,

при секретаре Федоровой К.О.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика

Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования РФ по Липецкой области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело № 2-336/2023 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. Требование иска мотивировано тем, что решением ОПФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев (имеется 11 лет 9 месяцев 7 дней). Страхователем не подтверждена занятость на работах, предусмотренных для профессии каменщика в бригаде каменщиков (специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад) в течение полного рабочего дня, сведения о периодах работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены страхователем без указания кода условий для досрочного назначения пенсии, как работа на общих основаниях. Из представленных документов не усматривается постоянная занятость заявителя в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в должности и производстве, предусмотренных Списком №2, утвержденным Кабинетом ФИО4 СССР от 26.01.1991 №10, характер работ по Списку №2 не подтверждён документально. С вышеуказанным отказом истец не согласен. На момент его обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 65 баллов, страховой стаж 26 лет, 07.09.2022 он достиг возраста 55 лет. Истец полагает, что неисполнение работодателем обязанности по согласованию перечня льготных профессий и должностей, равно как и представление индивидуальных сведений персонифицированного учета без указания кода льготы застрахованного лица, не является его виной и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж, и не должно ущемлять его пенсионные права. Истец просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на неё - с 07.09.2022, включив в специальный стаж для назначения указанной пенсии по старости периоды работы в связи с выполнением работ с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 01.1991 №10, как каменщику, постоянно работавшему в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 2 разряда на ............., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда в .............», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика по 4 разряду на строительстве жилья на .............; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета периодов отпуска без сохранения заработной платы.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен судом своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, его интересы по доверенности представляла ФИО1

Лица, участвующие в деле посчитали возможным рассмотреть гражданское дело № 2-336/2023 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в отсутствие не явившегося истца.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело № 2-336/2023 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточнила исковые требования и просила суд признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с 07.09.2022 года, включив в специальный стаж для назначения указанной пенсии по старости периоды работы в связи с выполнением работ с вредными и тяжелыми условиями труда, как каменщику, постоянно работавшему в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно объяснила, что в материалах гражданского дела имеются справки, которые были предоставлены ............. о строительстве и сдачи в эксплуатацию многоквартирных жилых домов, которые располагаются по адресу: N.... Из справок следует, что в спорный период времени Елецкий опытно-экспериментальный завод мостовых железобетонных конструкций занимался строительством многоквартирных жилых домов. В указанный период времени в бригаде каменщиков работал истец. Каменщики в составе бригады работали полный рабочий день, при любых погодных условиях, строили с нулевого цикла многоквартирные жилые дома. Также суду была предоставлена историческая справка архивного отдела администрации Елецкого муниципального района Липецкой области, из содержания которой следует, что Елецкий опытно-экспериментальный завод мостовых и железобетонных конструкций в спорный период времени занимался строительством. Строительство являлось одним из основных видов деятельности данного предприятия. К справке прилагается копия Положения о ............. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также указано, что основным видом деятельности является строительство. ФИО1 полагала, что совокупности доказательств, предоставленных в дело, и которые согласуются между собой, достаточно для вынесения решения о включении истцу в специальный стаж спорных периодов работы на Елецком опытно-экспериментальном заводе мостовых и железобетонных конструкций. Просила суд уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО2 действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования ФИО3 не признала. Представитель ответчика поддержала представленные суду и имеющиеся в материалах дела возражения на исковое заявления ФИО3 и решение ОПФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, считая, что право по постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предоставляется только каменщикам, постоянно работавшим в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на Елецком опытно-экспериментальном заводе мостовых и железобетонных конструкций с 1997 по 1998 год. В трудовой книжке истца это не было отражено, а основным документов, подтверждающим право застрахованного лица на пенсию на льготных условиях является трудовая книжка, в которой должна быть сделана соответствующая запись. Просила суд отказать истцу и его представителю в удовлетворении уточнённых исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Назначение страховых пенсий в Российской Федерации производится на основании Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, который применяется на территории Российской Федерации с 01.01.2015.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 28.12.2014 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения были закреплены в пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу статьи 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 октября 1995 года №11-П по делу о проверке конституционности статьи 124 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР" в связи с жалобами граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7, Н.В. Коцюбки указано: Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, и, таким образом, конституционное право каждого человека, как члена общества, на социальное обеспечение включает и его право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Страховые пенсии назначаются в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной. Работающие граждане через систему обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отчисляя часть своего заработка, участвуют в формировании средств, идущих на выплату пенсий. Таким образом, эти пенсии заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей.

В соответствии с пп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании пункта 3, пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичная норма закреплена в пункте 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, которым предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, которые действовали в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Законом РСФСР «О государственных пенсиях» № 340-1 от 20.11.1990; Законом СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения находятся в прямой зависимости от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, ее объема и характера. Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ №5 от 22.05.1996 г., а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

ФИО3, полагая, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости, обратился с заявлением в ОПФР по Липецкой области о назначении указанной пенсии, в соответствии со Списком №2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

Решением ОПФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013, в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального стажа. Фактическая продолжительность специального стажа ФИО3, по мнению пенсионного органа, составила на момент обращения в пенсионный орган 11 лет 9 месяцев 7 дней.

Посчитав свое право на пенсионное обеспечение нарушенным, ФИО3 обратился в суд.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Указанная норма закреплена в статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.

Аналогичная норма предусмотрена и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, которым предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленная истцом в пенсионный орган трудовая книжка оформлена надлежащим образом, не имеет исправлений и неточностей. На обложке трудовой книжки истца ............. №№*** указаны фамилия, имя, отчество «Трофимов Виктор Николаевич», дата рождения «ДД.ММ.ГГГГ», образование «среднее», «СПТУ-15», специальность – «столяр»; дата заполнения «05 августа 1985 год», имеются подпись владельца книжки и подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек.

Из сведений, внесенных в трудовую книжку ............. №№*** следует, что ФИО3 после учебы в Елецком ............. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ............. столяром по 3 разряду; ДД.ММ.ГГГГ принят в .............; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 2 разряда в стройгруппу; ДД.ММ.ГГГГ уволен по вступлению в силу приговора народного суда; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 2 разряда на .............; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтно-строительный участок каменщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в филиал .............»; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в филиал №.............; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом каменщиком 4 разряда в филиал №№*** .............; ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно п. 5 ст.29 КЗоТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком по 4 разряду на строительство жилья в порядке перевода на .............; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в стройгруппу плотником в .............», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд плотника; ДД.ММ.ГГГГ переведен штукатуром по 5 разряду; ДД.ММ.ГГГГ переведен каменщиком по 5 разряду; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в бригаду каменщиков каменщиком 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственной инициативе; ДД.ММ.ГГГГ принят в стройгруппу каменщиком .............; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в стройгруппу каменщиком по 5 разряду в ............. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком постоянно работающим в специализированной бригаде каменщиков 5 разряда в .............; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника; ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком в бригаду каменщиков в .............»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят временно каменщиком по 4 разряду в .............; ДД.ММ.ГГГГ уволен по истечению срока договора; ДД.ММ.ГГГГ принят в бригаду каменщиков в .............; согласно записи в трудовой книжке №№*** в указанной должности работает по настоящее время.

Анализируя исковые требования ФИО3 в части зачета в специальный стаж периода трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............., суд находит, что представлено достаточно доказательств осуществления работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Как следует из объяснений представителя истца, и подтверждается материалами дела, ФИО3 действительно работал каменщиком, в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего дня с в спорный период на ..............

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здания, сооружений и других объектов»), утвержденному постановлением КМ СССР от 26.01.91г. № 10, пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

В строительстве больших объектов бригадная форма является основной. Суть бригадной формы организации и оплаты труда заключается в том, что плановый объем работы распределяется не на отдельных работников, а на коллектив бригады, который гарантирует выполнение работы независимо от сложившихся обстоятельств.

Из объяснений представителя истца по доверенности ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............. ФИО3 работая в должности каменщика, действительно, осуществлял деятельность в составе бригады в строительном управлении. Работу выполняли только бригадным методом, при любых погодных условиях, строили с нулевого цикла многоквартирные жилые дома.

Работа в подобной организации подразумевает собой совокупность процессов строительства зданий и сооружений, высокую производительность труда на строительных и монтажных работах, сокращение сроков строительства, высокое качество строительных работ за счет работы именно бригады каменщиков.

В материалах дела имеется архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №№***, выданная администрацией ............. из которой следует, что Елецкий опытно-экспериментальный завод мостовых и железобетонных конструкций существовал с 1957 по 1984 годы, как цех сельского строительного комбината. Цех железобетонных конструкций выпускал блоки, плиты перекрытия, стеновые панели и другие бетонные конструкции для строительства жилых домов и сооружений соцкультбыта на территории Елецкого района. В 1986 году ............. был переименован в .............. Основными видами деятельности завода были следующие: производство железобетонных конструкций, строительные, монтажные, пусконаладочные и отделочные работы; проектная, научно-исследовательская деятельность и другие.

Из Положения о ............. следует, что основными видами деятельности завода являлись: производство мостовых железобетонных конструкций, производство железобетонных конструкций; строительные, монтажные, пусконаладочные и отделочные работы; проектная, научно-исследовательская деятельность и другие. Судом достоверно установлено, что в указанные периоды времени работники Елецкого ............. строили в городе Ельце жилые дома, находящиеся на улице Костенко и 3 пер. Коммунаров в г. Ельце. Жилые дома строили с нулевого цикла, в разные времена года, при различных погодных условиях, работали как в помещении, так и на открытом воздухе.

По ходатайству представителя истца ФИО1 к материалам гражданского дела была приобщена надлежащим образом заверенная проекто-разрешительная документация от ДД.ММ.ГГГГ №№*** ............. на объект, расположенный по адресу: N...., согласно которой постановлением главы администрации города Ельца Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ............. было разрешено строительство 30-квартирного жилого дома по улице Костенко. Постановлением от 31.12.1999 №1220 был утвержден акт приемочной комиссии, представленный ............. приемке в эксплуатацию 30-квартирного жилого дома по улице Костенко, д. 73А общеполезной площадью 1449, 9 кв.м.

Согласно проекто-разрешительной документации от ДД.ММ.ГГГГ №№*** ............. на объект, расположенный по адресу: N..., на основании решения исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №№*** ............. был выделен земельный участок и разрешено строительство 5-ти этажного 2-х секционного жилого дома №6 по 3 переулку Коммунаров. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №№*** был утвержден акт приемочной комиссии, представленный ............. о приемке в эксплуатацию 46 квартирного жилого дома по 3 переулку Коммунаров, общеполезной площадью 2410,7 кв.м.

В ходе судебного разбирательства установлено, что совместно с истцом на Елецком опытно-экспериментальном заводе мостовых и железобетонных конструкций в одной бригаде работал ФИО8, который является получателем пенсии, как каменщик, проработавший установленное законом время в бригаде каменщиков с тяжелыми условиями труда.

К материалам дела по ходатайству истца была приобщена надлежащим образом заверенная копия решения Елецкая городского суда Липецкой области от 08.10.2018 года по гражданскому делу № 2-1513/2018 по иску ФИО8 к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце Липецкой области (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, решение вступило в законную силу 13.11.2018. На основании вышеуказанного решения суда ФИО8 был включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы на ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выполнением работ с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2, как каменщику, постоянно работавшему в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Указанным решением суда уже было установлено, что данное предприятие занималось строительством. Данное предприятие имело в своем составе специализированную бригаду, в нее входило звено каменщиков.

Из имеющихся в материалах дела документов можно сделать вывод, что объем строительных, ремонтно-строительных работ говорит о наличии в комплексной бригаде рабочих по профессии «каменщик», которые постоянно выполняют работу только каменщика. Если в комплексной бригаде имеется два и более каменщиков, то по сложившейся практике их можно считать специализированным звеном каменщиков.

Таким образом, суд находит, что на ............. существовало звено каменщиков, что дает суду возможность зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............. в должности каменщика.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ - ПФ РФ от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности того обстоятельства, что работа на Елецком опытно-экспериментальном заводе мостовых железобетонных конструкций в строительном подразделении осуществлялась бригадным методом, в частности специализированной комплексной бригадой, выполнявшей комплекс технологически разнородных работ, взаимосвязанных и охватывающих полный цикл строительных работ. При этом, работа носила постоянный характер, каменщики, в том числе и ФИО3, в течение полного рабочего дня выполняли свои обязанности в составе комплексной бригады каменщиков.

Суд считает, что неправильное отражение работодателем в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности не должно нарушать права истца на назначение страховой пенсии. Неисполнение работодателем обязанности по согласованию Перечня льготных профессий и должностей, равно как и предоставление недостоверных индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица, не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО3 и включении в специальный стаж периода его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............. в должности каменщика. Представителем истца были представлены доказательства, подтверждающие выполнение им в указанные периоды работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, постоянно и в течение полного рабочего дня. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

С учетом засчитанного судом спорного периода работы специальный стаж ФИО3 составил необходимые 12 лет 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (по достижению им 55 –летнего возраста), с учетом засчитанного судом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............., как каменщику, постоянно работавшему в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что за ФИО3 необходимо признать право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы на ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выполнением работ с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2, как каменщику, постоянно работавшему в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Гольтяева

Решение в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 03.04.2023.