Дело № 2-4311/2023
УИД: 48RS0001-01-2023-003272-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.08.2023 года г.Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Санкина Н.А.
при секретаре Тереховой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области о перерасчете компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Липецкой области о перерасчете компенсационной выплаты. Свои требования истец обосновывала тем, что она является вдовой ФИО2, инвалида 2 группы вследствие заболевания, связанного с катастрофой на Чернобыльской АЭС. Решением Правобережного районного суда г.Липецка от 29.07.2021г. с 12.01.2021г. истице назначена компенсационная выплата в сумме 15 697 рублей. Решением Правобережного районного суда г.Липецка от 02.08.2022г. за ней признано право на компенсационную выплату с 24.08.2011г. Однако, ОСФР по Липецкой области во исполнение решения суда рассчитал на 24.08.2011г. выплату в сумме 3297,21 рубля.
Представитель истицы в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признала, полагала, что выплата произведена в соответствии с требованиями законодательства.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации).
В силу ч.ч. 1, 2 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В статье 1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что настоящий Закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.
2
В статье 3 указанного Закона закреплено право граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда и меры социальной поддержки
Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Согласно ст.4 Закона социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим Законом и другими федеральными законами.
В силу п.15 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В соответствии с Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ размеры выплат, установленные пунктом 15 части первой статьи 14 настоящего Закона, индексируются с 19 июня 2002 г. исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 30 декабря 2001 года N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" и Федеральным законом от 24 декабря 2002 года N 176-ФЗ "О федеральном бюджете на 2003 год", в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации
В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.
За семьями, указанными в части 4 статьи 14, которым до 8 января 2019 г. назначена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, предусмотренная пунктом 13 части 1 статьи 14, сохраняется право на получение указанной компенсации на условиях, установленных настоящим Законом (в редакции, действовавшей до 8 января 2019 г.), до наступления оснований прекращения ее выплаты в соответствии с законодательством РФ
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12, 14 и 15 части первой настоящей статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье.
Согласно ст.ст.42, 41 названного Закона право на ежемесячную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении. Компенсация гражданам за вред, нанесенный их здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, и семьям за потерю кормильца вследствие этой катастрофы выплачивается независимо от других видов доходов (выплат).
3
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. N 907 утверждены Правила предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца.
В соответствии с Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС", ежемесячная денежная компенсация, назначенная нетрудоспособным иждивенцам до 01.01.2022 года, а также право на которую возникло у граждан после 01.01.2022 года, предоставляется и выплачивается Пенсионным Фондом Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.
Вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда г.Липецка от 29.07.2021 за ФИО1 признано право на ежемесячную денежную компенсацию в соответствии со статьей 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в размере 15697 рублей 23 коп. с 12.01.2021г.
Другим вступившим в законную силу решением Правобережного районного суда от 15.12.2021г. размер компенсационной выплаты был изменен с учетом индексации на 24 148 рублей.
Решением Правобережного районного суда г.Липецка от 02.08.2022г. ОСФР по Липецкой области суд обязал назначить ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию с 24.08.2011г.
Исполняя решение Правобережного суда от 02.08.2022г. ОСФР по Липецкой области произвело расчет выплаты исходя из 2й группы инвалидности умершего кормильца и выплата определена на 24.08.2011г. как 3297 рублей 21 коп.
Вместе с тем, вступившими в законную силу решениями Правобережного районного суда установлены следующие обстоятельства: ФИО1 имеет право на ежемесячную денежную компенсацию за умершего кормильца с 24.08.2011г., размер которой на дату смерти определен как 15697 рублей 23 коп., с учетом последующих индексаций на 11.01.2021г. определён как 24 148 рублей.
При разрешении настоящего спора с учетом преюдициального значения вступивших в силу судебных актов, суд находит подлежащими удовлетворению требования истицы о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в соответствии сЗаконом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 24.08.2011г. по 11.01.2021г. из расчета 15697,23 рубля в месяц с учетом соответствующих индексаций.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
4
РЕШИЛ :
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>) произвести ФИО1 (СНИЛС №) перерасчет ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" за период с 24.08.2011г. по 11.01.2021г. из расчета 15697,23 рубля в месяц с учетом соответствующих индексаций.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Санкина Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 29.08.2023.