производство № №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <дата> г.

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГАУЗ «Белогорская межрайонная больница» о признании приказа об увольнении незаконным, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учётом уточненных исковых требований просил признать незаконным приказ № от <дата>; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 заработную плату за время вынужденного прогула, моральный вред в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец работал в должности врача терапевта ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница». Приказом работодателя от <дата> № истец уволен с работы на основании пункта 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение истца является незаконным, поскольку работодателем не организовано проведение обучения работника. Нарушение трудовых прав истца повлекло причинение ему морального вреда.

Определением суда от <дата> производство по делу в части исковых требований ФИО1 к ГАУЗ «Белогорская межрайонная больница» о восстановлении на работе прекращено, принят отказ ФИО1 от иска.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме по доводам и основаниям, указанным в иске, дополнительно суду пояснил, что при увольнении работодателем не предлагались иные должности, соответствующие его квалификации и которые он мог бы исполнять с учетом его состояния здоровья.

Представитель ответчика ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ФИО1, принят на должность врача терапевта с <дата>. Приказом № от <дата> ФИО1, был уволен на основании п. 9 ст. 83 ТК РФ. В адрес ГАУЗ «Белогорская межрайонная больница», было направлено представление прокуратуры <адрес> об устранении нарушений федерального закона № 7-03-2025 от 14.05.2025, по итогам рассмотрения данного представления, приказ № от <дата> был отменен, на основании приказа № от <дата>. Полагает, что у работодателя имелись законные основания для увольнения ФИО1, просит суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» является действующим юридическим лицом. Учреждение создано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», распоряжением <адрес> от <дата> № «О создании государственного автономного учреждения здравоохранения <адрес> путем изменения типа государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Белогорская больница» и является его правопреемником в части прав и обязанностей, установленных действующим законодательством, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата>, устава ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» от <дата> №.

Согласно выписке из приказа от <дата> № ГАУЗ «Белогорская больница» ФИО1 принят на должность врача терапевта участкового поликлиники отделения № с <дата>.

<дата> между ГАУЗ АО «Белогорская больница» в лице главного врача КВ* (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор, в соответствии с которым истец принят на работу в ГАУЗ АО «Белогорская больница» на должность врача терапевта участкового с <дата>. Работник осуществляет работу в структурном подразделении поликлиника/отделения № – терапевтическое.

Согласно удостоверению о повышении квалификации № ФИО1 прошел повышение квалификации в ООО «Академия Дистанционного Образования» с <дата> по <дата> по дополнительной профессиональной программе «Вопросы терапии».

<дата> ФИО1 выдан сертификат специалиста №, регистрационный №, подтверждающий допуск истца к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности (направлению подготовки) «терапия». Срок действия сертификата - <данные изъяты> лет.

<дата> в адрес ФИО1 направлено уведомление от <дата>, согласно которому, ФИО1 ГАУЗ АО «Белогорская больница» информирует о том, что он имеет право зарегистрироваться на портале НМО. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ №н от <дата> «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов»: для продления допуска к проффесиональной деятельности необходимо предоставить в Федеральный аккредитационный центр портфолио за последние пять лет со дня получения прошлого сертификата специалиста.

Из уведомления от <дата> № следует, что ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» информирует ФИО1 о том, что <дата> у ФИО1 закончится срок действия сертификата, специальность – «терапия». Для прохождения периодической аккредитации достаточно пройти обучение в размере 144 академических часов, из которых не менее 72 часов должны прийтись на программу повышения квалификации. После освоения профессиональных образовательных программ медицинского образования необходимо подать документы в аккредитационную комиссию.

Стороной ответчика представлен акт от <дата> об отказе истца получить, ознакомиться и подписать уведомление от <дата> №.

Согласно уведомлению от <дата> № следует, что ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» повторно информирует ФИО1 о том, что <дата> у ФИО1 закончится срок действия сертификата, специальность – «терапия». Для прохождения периодической аккредитации достаточно пройти обучение в размере 144 академических часов, из которых не менее 72 часов должны прийтись на программу повышения квалификации. После освоения профессиональных образовательных программ медицинского образования необходимо подать документы в аккредитационную комиссию.

Представлен акт от <дата> об отказе истца получить, ознакомиться и подписать уведомление от <дата> №.

Приказом главного врача ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» от <дата> № ФИО1 уволен с должности врача терапевта участкового, поликлиника отделение № кабинет врача участкового ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» на основании пункта 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока действия, приостановление или лишения работника специального права.

Стороной ответчика не представлено доказательств об ознакомлении ФИО1 с приказом о прекращении трудового договора с работником от <дата> №.

Из приказа от <дата> № главного врача следует, что приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от <дата> в части касающейся врача-терапевта участкового ФИО1 отменить.

Между тем, после того, как работодатель издал приказ об увольнении работника, трудовые отношения между сторонами трудового договора были прекращены, в связи с чем работодатель не имел права совершать юридически значимые действия, вытекающие из расторгнутого трудового договора, в одностороннем порядке без предварительного согласия работника на восстановление этих отношений. Такие действия работодателя, в одностороннем порядке восстанавливающие трудовые отношения с работником путем отмены приказа об увольнении, юридического значения не имеют и основанием для отказа в удовлетворении иска о признании увольнения незаконным в судебном порядке быть признаны не могут.

В данном случае работодатель реализовал свое право на увольнение работника, после чего у работника возникло право заявить в суде требование о признании этого увольнения незаконным в соответствии со ст. 391 Трудового кодекса Российской Федерации. Право на судебную защиту нарушенного незаконным увольнением трудового права работника в связи с изданием работодателем приказа об отмене приказа об увольнении не прекращается, в связи с чем суд в таком случае обязан рассмотреть требования работника по существу и вынести решение, в котором должна быть дана оценка законности действий работодателя на момент прекращения трудовых отношений (Определение Верховного Суда РФ от 13.01.2012 N 74-В11-11).

В силу п. 10 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора являются обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 данного Кодекса).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению в связи с истечением срока действия, приостановлением действия на срок более двух месяцев или лишением работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

В силу ст. 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и прошедшие аккредитацию специалиста (часть 1).

Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет (часть 3).

Лицо считается прошедшим аккредитацию специалиста с момента внесения данных о прохождении лицом аккредитации специалиста в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (часть 3.1).

По заявлению лица, прошедшего аккредитацию специалиста, ему выдается свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе и (или) выписка о прохождении аккредитации. Свидетельство об аккредитации специалиста и выписка о прохождении аккредитации имеют одинаковую юридическую силу при подтверждении факта прохождения лицом аккредитации специалиста (часть 3.2).

Статьей 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что до <дата> право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и имеющие сертификат специалиста (пункт 1 части 1).

Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до <дата>, действуют до истечения указанного в них срока (часть 2).

По должности «врач-терапевт участковый» Приказом Минтруда России от 21.03.2017 № 293н также утвержден Профессиональный стандарт «Врач-лечебник (врач-терапевт участковый)», согласно п. 3.1 которого к врачу-терапевту участковому предъявляются следующие требования к образованию и обучению: высшее образование - специалитет по специальности «Лечебное дело» завершившим обучение в соответствии с федеральным образовательным стандартом высшего образования с <дата> г.; высшее образование - специалитет по специальностям «Педиатрия» или «Лечебное дело»; подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Терапия»; дополнительное профессиональное образование - профессиональная переподготовка по специальности «Терапия» при наличии подготовки в ординатуре по специальности «Общая врачебная практика (семейная медицина)». Требования к опыту практической работы не установлены.

Также п. 3.1 Профстандарта, утвержденного Приказом № 293н, установлены особые условия допуска врача-терапевта участкового к работе (в том числе наличие сертификата специалиста по специальности «Терапия и (или) свидетельства об аккредитации специалиста по специальности «Лечебное дело»).

Из приведенных правовых норм следует, что истечение срока сертификата специалиста влечет прекращение действия специального права медицинского работника на осуществление медицинской деятельности, что является основанием для прекращения трудового договора с таким работником по независящим от воли сторон обстоятельствам по пункту 9 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что срок действия сертификата специалиста № по специальности «терапия», выданный ФИО1 <дата> на 5 лет, истек <дата>. С учетом установленных вышеуказанным профессиональным стандартом особых условий допуска к работе медицинской организации - врача-специалиста исключало его допуск к осуществлению трудовой функции по должности - врача-терапевта.

Таким образом, после истечения срока действия указанного сертификата отсутствие у истца свидетельства об аккредитации специалиста по специальности «терапия» действительно повлекло за собой прекращение его права на осуществление медицинской деятельности по указанной специальности и, тем самым, невозможность исполнения им трудовых функций по замещаемой должности, в то же время обязанность по своевременной организации повышения квалификации работника и его профессионального образования за счет работодателя, необходимых для его аккредитации, возложена на учреждение, а потому увольнение работника по п. 9 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации может считаться законным только при его отказе от обучения без уважительной причины.

Порядок прохождения аккредитации до <дата> установлен положениями Приказа Минздрава России от <дата> №н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов», с <дата> приказом Минздрава России от <дата> №н, в соответствии с которым аккредитуемый специалист проходит процедуру аккредитации самостоятельно без участия медицинской организации, в которой он осуществляет деятельность, за исключением согласования такой организацией отчета о профессиональной деятельности работника для периодической аккредитации.

Согласно абзацу 6 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В ходе судебного заседания стороной ответчика не оспаривался тот факт, при увольнении ФИО1 не отстранялся от работы с указанием срока, в течение которого он обязан пройти обучение.

Прекращение трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части первой ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть вторая статьи 83 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрены условия прекращения трудовых отношений помимо воли сторон трудового договора, при этом расторжение трудового договора по таким основаниям допустимо при невозможности перевести работника на другую работу, что является трудовой гарантией для работника.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что вакантные должности до увольнения истцу предложены не были, что не оспаривалось в ходе судебного заседания стороной ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствовался положениями статей 21, 76, 83, 84, 237, 396 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», исходя из того, что истец не отстранялся от работы с указанием срока, в течение которого он обязан пройти обучение, и, принимая во внимание, что работодателем при прекращении трудового договора не выполнена обязанность по предложению истцу всех имеющихся в ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» вакансий, суд, приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным приказа главного врача ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» от <дата> № об увольнении ФИО1

Согласно абзацу 2 статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного увольнения работника.

Это положение закона согласуется с частью второй статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В соответствии с частями первой - третьей, седьмой статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Порядок расчета среднего заработка установлен и Положением «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее - Положение).

В силу пункта 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в том числе заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время; заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам; премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

В соответствии с пунктом 4 Положения расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

Представленный стороной ответчика расчет заработной платы за время вынужденного прогула с <дата> (приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от <дата>) до <дата> (приказ № от <дата> об отмене приказа № от <дата>) в размере <данные изъяты>. произведен в соответствии с указанными требованиями закона, соответствует фактическим обстоятельствам дела, размеру начислений заработной платы истца, произведен арифметически верно, в связи с чем суд принимает его как допустимое доказательство. На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты>.

На основании абзаца 3 статьи 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд усматривает основания для обращения решения суда в части взыскания размера среднего заработка за два месяца в размере <данные изъяты>. к немедленному исполнению.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В ст. 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд (ст. 37 Конституции Российской Федерации).

Из приведенных положений Конституции Российской Федерации следует, что право на труд относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека, принадлежащих каждому от рождения. Реализация этого права предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: права на отдых, на справедливую оплату труда, на безопасные условия труда и др.

В силу положений абзаца 14 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В абз.4 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» даны разъяснения по вопросу определения размера компенсации морального вреда в трудовых отношениях. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Допрошенная в качестве свидетеля супруга истца ЗГ* суду пояснила о том, что после произошедшего увольнения истец сильно переживал, испытал стресс.

Учитывая значительность размера компенсации, возраст истца, значимость для истца нематериальных благ, нарушенных ответчиком, а именно его права на труд, которое относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека и с реализацией которого связана возможность реализации работником ряда других социальных прав, потеря основного и единственного места работы и, соответственно, единственного дохода, являлась для истца морально травмирующим фактором.

Таким образом, суд, руководствуясь нормами материального права об основаниях, принципах и критериях определения размера компенсации морального вреда, полагает справедливым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., в остальной части исковых требований о взыскании морального вреда отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» о признании увольнения незаконным, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, - удовлетворить частично.

Признать незаконным увольнение ФИО1 с должности врача терапевта участкового поликлиники отделения № ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница», на основании приказа (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от <дата>.

Взыскать с ГАУЗ АО «Белогорская межрайонная больница» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула в сумме 110 421 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда 50 000 руб.

Обратить к немедленному исполнению выплату заработной платы в течение трех месяцев в размере 110421 руб. 20 коп.

В остальной части исковые требования, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение в окончательной форме принято <дата>.