72RS0014-01-2025-007914-52

№ 5-338/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 03 июля 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Савельевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

На основании решения Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка. По результатам проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области промышленной безопасности ООО «<данные изъяты>» при эксплуатации опасного производственного объекта: «Сеть газопотребления» ООО «<данные изъяты>»», рег. № №, III класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- отсутствует лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасного и химического опасного производственного объекта I, II и III классов опасности,

- технические устройства: газовые инфракрасные излучатели ГИИ -24 ДД.ММ.ГГГГ года выпуска эксплуатируются с истекшим сроком службы при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет без проведения экспертизы промышленной безопасности,

- не обеспечен безопасный комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в исправном и безотказном состоянии, а именно не проведена поверка системы контроля загазованности <данные изъяты> с зав. № дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ года, установленного в помещении с газоиспользующим оборудованием,

- не обеспечен безопасный комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в исправном и безотказном состоянии, а именно не установлена в помещении с газоиспользующим оборудованием система контроля по оксиду углерода (СО),

- не выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих содержание в исправном и безотказном состоянии, а именно: не проведена поверка средств измерения давления (манометров), установленных на газопроводе.

Законный представитель ООО «<данные изъяты>» ФИО1, в судебном заседании не оспаривал факт самих нарушений, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности объекта для устранения недостатков.

Представитель Ростехнадзора в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, уважительных причин отсутствия суду не представил, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- протоколом №-В о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом Ростехнадзора в адрес Прокурора Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №;

- сведениями о контрольно надзорном мероприятии ООО «<данные изъяты>»;

- требованием о предоставлении документов и (или) их копий необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований;

- актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- фото-таблицей;

- предписанием об устранении выявленных нарушений №-II от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.

Деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов регулируется Федеральным законом от 21.07.1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат следующие виды деятельности: эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, осуществляемой на объектах (в организациях) федеральных органов исполнительной власти в области обороны, обеспечения безопасности, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, исполнения наказаний.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

В соответствии с пунктом 4 Федеральных норм и правил а области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.10.2020 № 420, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям): до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

В соответствии с п. 6 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", должны:

выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии;

обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных проектной документацией;

хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации). Порядок и условия ее хранения определяются приказом руководителя эксплуатирующей организации.

АО «<данные изъяты>» допущено нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ; п. 4 Федеральных норм и правил а области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 6 «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что ООО «<данные изъяты>» допущены существенные нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, указанные нарушения на момент рассмотрения дела не устранены, суд считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» ООО «<данные изъяты>»», рег. № №, III класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 4.3, 4.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес и фактический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» ООО «<данные изъяты>»», рег. № №, III класса опасности, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

В указанный срок обязать устранить допущенные нарушения.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности 00 час.10 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Л.А. Савельева