Решение по делу № 2А-2937/2023 от 28.12.2023

66RS0№40817810604900317040-97

Мотивированное решение составлено 28.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.12.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2937/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2, ФИО3, ГУ ФССП России по Свердловской области, начальнику ГУ ФССП России по СО ФИО4 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Региональное взыскание долгов» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2, ФИО3, ГУ ФССП России по Свердловской области, начальнику ГУ ФССП России по СО ФИО4 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения.

В обоснование требований указано, что Автозаводским районным судом г.Тольятти по иску ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский дом» вынесено решение по делу № 2-3962/2009 о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору от 15.08.2007 г. Исполнительный документ предъявлен к исполнению в Сысертское РОСП ГУФССП по Свердловской области, было возбуждено исполнительное производство № 58287/17/66052-ИП от 20.09.2017 г. 05.11.2013 г. определением Автозаводского районного суда г. Тольятти произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов».

Исполнительное производство № 58287/17/66052-ИП находилось на исполнении судебного пристава исполнителя ФИО1

13.06.2023 г. в порядке подчиненности начальнику отдела старшему судебному приставу Сысертского РОСП УФССП по Свердловской области направлено заявление об обращении взыскания на пенсию должника, заявление получено адресатом 15.07.2023 г. Ответ в адрес ООО «РВД» не поступила.

31.08.2023 г. в порядке подчиненности руководителю ГУФССП по Свердловской области ФИО4 направлена жалоба на бездействие должностных лиц Сысертского РОСП УФССП по СО. Жалоба получена адресатом 19.09.2023, до настоящего времени результат рассмотрения жалобы в адрес ООО «РВД» не поступал.

На основании вышеизложенного истец просит суд: признать незаконным бездействие руководителя ГУ ФССП России по СО ФИО4, выразившееся в не рассмотрении жалобы представителя взыскателя; признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления представителя взыскателя; возложить обязанность на старшего судебного пристава – начальника Сысертского РОСП ГУ ФССП России по СО ФИО3 провести проверку исполнительного производства №58287/17/66052-ИП по факту полного, правильного и своевременного применения мер принудительного исполнения; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в адрес взыскателя постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Иные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Задачей судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При этом, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании п. 8 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 названного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.При этом сам по себе факт незавершения исполнительного производства в указанный срок не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Судом установлено что, Автозаводским районным судом г.Тольятти по иску ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский дом» вынесено решение по делу № 2-3962/2009 о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору от 15.08.2007 г. Исполнительный документ предъявлен к исполнению в Сысертское РОСП УФССП по Свердловской области, было возбуждено исполнительное производство № 58287/17/66052-ИП. 20.09.2017 г. 05.11.2013 г. определением Автозаводского районного суда г. Тольятти произведена замена взыскателя на ООО «Региональное взыскание долгов».

Исполнительное производство № 58287/17/66052-ИП находилось на исполнении судебного пристава исполнителя ФИО1

Документы подтверждающие рассмотрение указанных истцом обращений стороной ответчика суду не представлено.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку доказательств рассмотрения заявления истца и направления ответа на него суду не представлено исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» главный судебный пристав субъекта осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и в большей степени являются организационными, он осуществляет контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Доказательств вынесения постановления об обращения взыскания на пенсию должника суду не представлены, ввиду чего требования о возложении обязанности направить копию данного постановления отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 218, 226, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отдела судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Сысертского РОСП ГУФССП России по СО ФИО2, ФИО3, ГУ ФССП России по Свердловской области, начальнику ГУ ФССП России по СО ФИО4 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава – и.о. начальника Сысертского районного отделения судебных приставов исполнителей ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «РВД» от 13.06.2023 в рамках исполнительного производства №58287/17/66052-ИП.

Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путём рассмотрения заявления истца от 13.06.2023 и сообщить об этом административному истцу и суду в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП России по Свердловской области ФИО4, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «РВД» от 31.08.2023 в рамках исполнительного производства №58287/17/66052-ИП.

Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца путём рассмотрения жалобы истца от 31.08.2023 и сообщить об этом административному истцу и суду в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Транзалов