Решение по делу № 2-1857/2024 от 10.02.2025

КОПИЯ

Дело *№ обезличен*

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

г. Надым ЯНАО, *дата* года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Горловой И.А., при секретаре Кавтасьевой Д.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца Гудимова Е.В., представителя ответчика ФИО2, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, о возложении обязанности назначить пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании незаконным решения Отделения об отказе в досрочном назначении пенсии, о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с даты возникновения права. В обоснование иска указала, что основанием к отказу в назначении страховой пенсии по старости указано рождение ребенка ФИО3, *дата* г.р., на территории Украины. Полагает, что при назначении вышеуказанного вида пенсии место рождения детей значения не имеет.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала, пояснила, что является гражданкой РФ, проживала на территории РФ, в 1995 году находилась в гостях у родственников на территории Украины, случились преждевременные роды, старший ребенок родился и был зарегистрирован на территории Украины. После его рождения семья вернулась в <адрес>, а впоследствии переехала в <адрес>.

Представитель истца адвокат Гудымов Е.В. в судебном заседании настаивал на незаконности принятого ответчиком решения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против иска возражала, пояснила, что истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Отделением СФР было вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, в связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от *дата*, а также при отсутствии у Российской Федерации договорно-правовой базы о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, не учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории <адрес>. Просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

*дата* истец обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в Отделение СФР в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением Отделения от *дата* *№ обезличен* истцу в назначении пенсии досрочно отказано в связи с отсутствием права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, в связи с денонсацией Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от *дата*.

Конституция Российской Федерации провозглашает Р.Ф. социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); семья, материнство и детство находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статьи 39).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от *дата* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с *дата*

Истец ФИО1 родилась *дата*, соответственно, *дата* ей исполнилось 50 лет.

Общий трудовой стаж ФИО1 по состоянию на *дата* составляет 21 год 5 месяцев 5 дней.

ФИО1 имеет двоих детей – сына ФИО3, *дата* года рождения, уроженца <адрес>, Украины и дочь ФИО4, *дата* года рождения, уроженку <адрес> ЯНАО, что подтверждается свидетельствами о рождении.

Согласно адресной справки МО МВД России «Жуковский» ФИО1 значилась зарегистрированной по месту жительства с *дата* по *дата*, с *дата* по *дата* по адресу <адрес>.

При оценке пенсионных прав ответчик исходил из того, что у истца отсутствует право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что ребенок истца ФИО3 родился на территории Украины, а действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от *дата*, регулирующего отношения между Российской Ф. и Украиной в области пенсионного обеспечения, прекращено.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от *дата*, денонсированное Федеральным законом от *дата* № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", на который ссылается ответчик, и прекратившее свое действие с *дата*, распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (статья 5).

При этом, положениями указанного Соглашения регламентируются исключительно вопросы учета трудового стажа граждан государств - участников и не охватываются другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии. В частности, в данном соглашении не урегулированы аспекты учета детей, родившихся на территории одной из стран-участников при разрешении вопроса о возникновении права на пенсию в другой такой стране.

В этой связи, вопреки доводам ответчика, денонсация и последующее прекращение действия Соглашения от *дата* не может каким-либо образом влиять на право истца, родившей двоих детей, достигшей возраста 50 лет, имеющей необходимые и достаточные пенсионный коэффициент, общий и специальный стаж работы, на досрочную пенсию на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона от *дата* N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины достигшие 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30; женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях

Из смысла приведенных норм следует, что для назначения женщине, достигшей пятидесятилетнего возраста, досрочной страховой пенсии требуется соблюдение совокупности следующих условий: наличие индивидуального пенсионного коэффициента установленной величины, общий страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - не менее 12 лет (или не менее 17 лет в приравненных местностях), наличие двух и более детей.

Совокупность обязательных условий для назначения досрочной пенсии по старости истцу ФИО1, предусмотренная п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, установлена, что позволяет сделать вывод о том, что отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в назначении страховой пенсии ФИО1 является необоснованным, поскольку законом не предусмотрено условие рождения детей именно на территории Российской Федерации.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 об установлении досрочной пенсии по старости с даты возникновения права *дата*.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пункт 11 ст. 21 указанного закона предусматривает, что если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Судом установлено, что первоначально истец обратилась с заявлением к ответчику *дата* при этом право на получение страховой пенсии по достижении 50 лет у нее возникло *дата*, в связи с чем назначение пенсии надлежит установить с момента возникновения права на ее назначение, то есть с *дата*.

При изложенных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от *дата* *№ обезличен* об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность назначить Ситник <данные изъяты> страховую пенсию по старости досрочно по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от *дата* № 400-ФЗ с даты возникновения права *дата*.

Решение может быть обжаловано в Суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме подачей жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:

<данные изъяты>