Решение по делу № 2-126/2023 от 06.02.2023

Дело <***>

(УИД <***>)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город-курорт Анапа «06» февраля 2023 года

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Немродов А.Н.,

при секретаре Саввиди А С ,

с участием представителя истца администрации муниципального образования города-курорта Анапа – ФИО1 , действующего на основании доверенности <***> от 00.00.0000

представителя истца Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» - ФИО2 , действующего на основании доверенности <***> от 00.00.0000,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО4 , действующего на основании нотариальной доверенности <***> от 00.00.0000,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Краснодар» - ФИО5 , действующего на основании доверенности <***> от 00.00.0000,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования города-курорта Анапа, Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» к ФИО3 об обязании освободить земельный участок от находящихся на нем объектов движимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. – к. Анапа, Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» обратились с иском к ФИО3 об обязании в течение 10 дней со дня вынесения решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу: (...) от строительного мусора: фундаментных блоков в количестве - 4 шт., ориентировочным размером 0,4 м х 1,0 м каждый, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения в установленный срок решения суда.

В судебном заседании от 00.00.0000 к производству суда принято уточненное исковое заявление.

В обосновании заявленных уточненных исковых требований указано, что Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: р-н Анапский, с/о Приморский, с кадастровым номером <***>.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <***>, общей площадью 618+/-17 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - «ведение дачного хозяйства» расположен по адресу: (...), р-н Анапский, с/о. Приморский, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО3

В ходе осмотра с территории общего пользования установлено, что на земельном участке расположены фундаментные блоки в количестве - 4 шт., ориентировочным размером 0,4 м х 1,0 м каждый.

В соответствии с решением Совета муниципального образования город- курорта Анапа от 28.07.2022 № 351 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 г. № 424 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа» земельный участок с кадастровым номером <***> отнесен в зоне СХ 2.1, а также расположен в зоне минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, что графически отражено на Карте градостроительного зонирования. Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ без возможности размещения объектов капитального строительства (СХ2.1), установлена для ведения гражданами огородничества, размещения объектов коммунального обслуживания, земельных участков общего назначения.

Одновременно с этим, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (2018-2024 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 г. № 1596, Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» (ФКУ Упрдор «Черноморье») выполняет мероприятия по реализации проекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км. 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край».

Проектной документацией по Объекту, разработанной АО «Институт «Стройпроект» в рамках государственного контракта от 00.00.0000 <***>, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России», предусмотрено переустройство и переключение двух линейных объектов: Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа», расположенный по адресу: Российская Федерация, (...), инвентарный <***>, кадастровый <***>; Газопровод-отвод магистральный ГРС «Верхнее Джемете», расположен по адресу:(...)

ФКУ Упрдор «Черноморье» выполняет работы в соответствии с Распоряжением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 00.00.0000 <***>-р, которым утверждена документация по планировке территории объекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход (...)».

Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» были выданы следующие разрешения на строительство: Департаментом архитектуры и градостроительства (...) от 00.00.0000 <***>, в соответствии с которым разрешена реконструкция линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край», этап 4; Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа от 27.07.2022 № 23-301<***>-46-2022, в соответствии с которым разрешена реконструкция линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Газопровод-отвод к ГРС Верхнее Джемете», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км. 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край», этап 5.

Таким образом ФКУ «Упрдор «Черноморье» является застройщиком в силу п. 16 ст. 1 ГК РФ. На момент рассмотрения дела объекты в эксплуатацию не введены.

Письмом ПАО «Газпром» от 00.00.0000 <***> в адрес ФКУ «Упрдор «Черноморье» были направлены технические условия на пересечение коммуникаций ПАО «Газпром» проектируемой автомобильной дорогой А-290 по объекту «Реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край», письмом ПАО «Газпром» от 00.00.0000 <***> была проведена корректировка технических условий.

Техническими условиями предусмотрено расположение проектируемого объекта от объектов транспорта газа в соответствии с требованиями СП 36.13330.2012 на расстоянии не менее 300 метров (п. 8.2.6) и на расстояниях не менее указанных в пунктах 7.15 и 7.16. Трассу перекладываемого трубопровода предусмотреть за территорией населенных пунктов, (пункты 3.2.4, 3.2.31 технических условий).

В соответствии с пунктом 7.15 СП 36.13330.2012 Актуализированная редакция «СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4. Указанный акт не устанавливает разграничения либо исключений в отношении объектов капитального строительства и некапитальных объектов.

Таблица 4 Свода правил СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы» в отношении трубопроводов I класса и диаметром свыше 300 и до 600 мм устанавливает минимальное расстояние от городов и других населенных пунктов, коллективных садов с садовыми домиками, дачных поселков, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, тепличных комбинатов и хозяйств и иных объектов в размере 150 метров.

Пунктом 22 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 года № 1083 установлено, что при проектировании, строительстве и реконструкции зданий, строений и сооружений должны соблюдаться минимальные расстояния от указанных объектов до магистрального газопровода, предусмотренные нормативными документами в области технического регулирования.

Воспламеняющиеся и горючие газы относятся к опасным веществам, в связи с чем объекты по их транспортировке являются опасными производственными объектами (приложения №1, 2 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Правила землепользования и застройки муниципального образования город- курорт Анапа, в которых нанесена зона минимальных расстояний газопровода «Курчанская-Анапа», отвечают признакам нормативного акта, а также содержат сведения об установлении зон с особыми условиями использования территории и описанию их границ, в связи с чем являются документом, устанавливающим такие зоны вне зависимости от факта внесения зон в ЕГРН.

В связи с изложенными обстоятельствами, ФКУ «Упрдор «Черноморье» письмом от 23.06.2022 № 5743/10 обратилось в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа с просьбой о внесении в правила землепользования и застройки и генплан изменения, предусматривающие внесение сведений о границах зон с особыми условиями использования территории (зон минимальных расстояний реконструируемых магистральных газопроводов) и изменение территориальной зоны, расположенной в пределах границ минимальных расстояний от осей реконструируемых магистральных газопроводов, исключающий строительство жилых зданий и иных капитальных строений на указанной территории в соответствии с прилагаемой схемой и перечнем земельных участков.

Письмом администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 06.07.2022 № 103-07-7928/22 указано, что на основании поступивших от ФКУ «Упрдор Черноморье» писем, а также представленных материалов, в том числе графических, в проект внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа внесены следующие изменения: внесены сведения о границах зон с особыми условиями использования территории (зон минимальных расстояний реконструируемых магистральных газопроводов); изменена территориальная зона, расположенная в пределах границ минимальных расстояний от осей реконструируемых магистральных газопроводов, на зону, градостроительный регламент которой не позволяет строительство жилых зданий и иных капитальных строений на указанной территории.

Земельные участки, расположенные в пределах границ минимальных расстояний от осей реконструируемых магистральных газопроводов, и согласно генерального плана, расположенные в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, в проекте правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа отнесены к зоне СХ2.1 «Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ без возможности размещения объектов капитального строительства», установленной для ведения гражданами огородничества, размещения объектов коммунального обслуживания, земельных участков общего назначения. Утверждение проекта внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа планируется до 30 июля 2022 г.

Письмом от 12.07.2022 № 6313/10 ФКУ «Упрдор «Черноморье» со ссылкой на внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, запросило у ООО «Газпром трансгаз Краснодар» согласование проектной документации по переустройству участка магистрального газопровода.

Письмом от 11.07.2022 г. № 6285/10 ФКУ «Упрдор «Черноморье» обратилось в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа с просьбой провести в отношении земельных участков, в том числе с кадастровым <***> мероприятия муниципального контроля с целью установления наличия на них зданий, строений и сооружений; установить, имеют ли здания, строения и сооружения на указанных земельных участках признаки самовольных построек; принять меры по сносу (демонтажу) указанных построек в рамках полномочий, предоставленных органам местного самоуправления в административном, либо в судебном порядке.

К письму прилагается схема, с отражением зоны минимальных расстояний, аналогичным графическому отображению таких зон в Правилах землепользования и застройки в редакции решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 00.00.0000 <***>.

В ходе проведения работ с ООО «Газпром трансгаз Краснодар», ФКУ «Упрдор Черноморь» по переустройству газопровода «Курчанская - Анапа» при строительстве объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км. 47 – км. 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край» установлено, что в зоне минимальных расстояний от переустраиваемых участков газопроводов (150 м.) ведется частная застройка.

Выходом на место установлено, что весь земельный участок с кадастровым <***> расположен в границах зоны минимальных расстояний магистрального газопровода «Курчанская-Анапа». На земельном участке расположены фундаментные блоки в количестве четырех штук ориентировочным размером 0,4 x 1,0 м. каждый. Ранее на земельном участке находилась емкость (цистерна), разрытия, складирование покрышек.

Соответствующий акт подписан представителями ООО «Упрдор Черноморье», ООО «Газпром трансгаз Краснодар», администрации муниципального образования город-курорт Анапа, ООО «ДСК», АО «Институт «Стройпроект» (имеет свидетельство о допуске к определенному виду или вида работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 00.00.0000 <***>.<***>-П-077), кадастровым инженером ООО «ГЕО Инвест- Информ» (номер регистрации в государственном реестре 17790).

Нахождение на земельном участке с кадастровым номером <***> зданий, строений, сооружений противоречит требованиям указанных выше норм и не соответствует режиму зоны минимальных расстояний от магистральных газопроводов, которая не допускает размещение каких-либо зданий, строений, сооружений, что является препятствием в обеспечении промышленной безопасности опасного производственного объекта.

Поскольку в силу перечисленных норм и доказательств, размещение на указанном земельном участке зданий, строений, сооружений не допускается, нахождение на нем четырех фундаментных блоков следует квалифицировать как захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства. При этом, поскольку фундаментные блоки являются конструктивным элементом здания, строения, сооружения, их нахождение на земельном участке, находящимся в зоне минимальных расстояний переукладываемых газопроводов также нарушает права ФКУ «Упрдрор Черноморье» угрозой создания обстоятельств, делающих невозможным исполнение технических условий ПАО «Газпром».

В силу вышеизложенного, земельный участок с кадастровым <***> подлежит очистке от захламления предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства - фундаментными блоками в количестве 4 штук ориентировочным размером 0,4 x 1,0 м. каждый.

Пунктом 7 Плана мероприятий по устранению причин, препятствующих врезке переустраиваемых участков газопроводов «Курчанская - Анапа» и «Газопровод-отвод к ГРС Верхнее Джемете» в рамках строительства объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край», утвержденным ООО «Газпром трансгаз Краснодар», ФКУ «Упрдор Черноморье», ООО «Дорожная строительная компания», администрацией муниципального образования город-курорт Анапа, установлено на основании положительных судебных решений определить право сноса строений за ФКУ Упрдор «Черноморье». По объему выполняемых работ очистка участка схожа с мероприятиями по сносу.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Несвоевременность реализации федерального проекта: «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край» приведет к значительному ущербу для администрации муниципального образования город-курорт Анапа и ФКУ «Упрдор? Черноморье» как для субъектов, реализующих государственную Программо- Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (2018-2024 годы).

На основании изложенного, администрация МО г.-к. Анапа, ФКУ «Упрдор Черноморье» просят суд обязать ФИО3 осуществить очистку земельного участка с кадастровым номером <***> общей площадью 618+/-17 кв.м., категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «ведение дачного хозяйства», расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Анапский, с/о. Приморский от захламления предметами, но связанными с ведением сельского хозяйства - фундаментными блоками в количестве четырех штук ориентировочным размером 0,4 x 1,0 м. каждый. Обратить решение суда к немедленному исполнению. В случае однократного неисполнения ФИО3 решения суда, предоставить ФКУ «Упрдор «Черноморье» право самостоятельно: осуществить очистку земельного участка с кадастровым номером <***> общей площадью <данные изъяты> кв. м., категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «ведение дачного хозяйства», расположенного по адресу: (...) от захламления предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства - фундаментными блоками в количестве 4 штук ориентировочным размером 0,4 x 1,0 м. каждый.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования города-курорта Анапа – ФИО1 доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержал в полном объеме. Просил суд иск удовлетворить. Представил в материалы дела информацию по результатам визуальной фиксации по состоянию на 00.00.0000 в отношении спорного объекта недвижимости – земельного участка, согласно которой на момент осмотра участок не застроен, находится в надлежащем санитарном состоянии. Представитель истца указанные выводы не оспорил, как и факт выполнения требований в досудебном порядке ответчиком, указанных в иске. Просил рассмотреть дело по существу.

Также в судебном заседании представителя истца Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» - ФИО2 просил рассмотреть заявленные исковые требования по существу, аналогично правовой позиции представителя администрации МО г.-к. Анапа.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Просил суд отказать в удовлетворении иска ввиду освобождения спорного земельного участка ответчиком от захламления предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства - фундаментными блоками в количестве 4 штук ориентировочным размером 0,4 x 1,0 м. каждый, на момент рассмотрения дела по существу. Основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Краснодар» - ФИО5 не отрицал факт очистки спорного земельного участка ответчиком на момент рассмотрения дела. Просил разрешить заявленные требования по существу. Также представил письменные пояснения на заявленные требований, в обосновании которых указал следующее.

Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа» находится в собственности ПАО «Газпром» ИНН <***>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000 <***>, и передан ООО «Газпром трансгаз Краснодар» по договору аренды имущества от 00.00.0000 <***>-Д-27/22.

В соответствии с техническими паспортами, указанный газопровод высокого давления (5,4 Мпа, I класс в соответствии с пунктом 2.1 СНиП 00.00.0000-85* «Магистральные трубопроводы»), предназначен для приема, распределения и учета передаваемого газа по трубопроводу. Газопровод выполнен из стальных труб диаметром 325 x 8 мм., год ввода в эксплуатацию - 1975 г., в 2002 г. был проведен капитальный ремонт газопровода.

Пунктом 22 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 г. № 1083 установлено, что при проектировании, строительстве и реконструкции зданий, строений и сооружений должны соблюдаться минимальные расстояния от указанных объектов до магистрального газопровода, предусмотренные нормативными документами в области технического регулирования.

Таким образом, магистральный газопровод «Курчанская-Анапа» является опасным производственным объектом и отражен в лицензии от 30.08.2016 г. №ВХ- 00-016157, выданной ООО «Газпром трансгаз Краснодар».

Земельный участок с кадастровым номером <***> полностью попадает в границы зоны минимальных расстояний переустраиваемого участка магистрального газопровода «Курчанская-Анапа», размещение зданий, строений, сооружений в такой зоне не допускается.

Пунктом 6 ст. 107 ЗК РФ предусмотрено, что возмещение правообладателям земельных участков, иных объектов недвижимости, публично-правовым образованиям убытков, причиненных ограничением их прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в соответствии со статьей 57.1 у казанного Кодекса.

В то же время, в соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Таким образом, возмещение убытков является правом заинтересованного лица, реализуемым способами и в порядке, установленными процессуальным законодательством, а при рассмотрении иска о сносе на основании ст. 107 ЗК РФ в объеме представленных сторонами доводов и доказательств подлежит исследованию вопрос о возмещении связанных с установлением зоны с особыми условиями использования территорий убытков.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 57.1 ЗК РФ установлено, что убытки возмещаются, в том числе, гражданам - собственникам земельных участков.

Подпунктом 1 п. 8 указанной статьи установлено, что в случае возмещения убытков, причиненных в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории в отношении планируемого к строительству объекта капитального строительства до ввода такого объекта в эксплуатацию, причиненные убытки возмещает застройщик.

Установлено и документально подтверждено, что застройщиком при реконструкции линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край», этап 4 и при реконструкции линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Газопровод-отвод к ГРС Верхнее Джемете», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход (...)», этап 5 является Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства». Также, зоны с особыми условиями использования территории были установлены путем закрепления их в нормативном правовом акте (Правилах землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа) на основании инициативы застройщика.

В связи с изложенным, собственник земельного участка с кадастровым номером <***> имеет право требовать возмещения убытков в связи с установлением зон с особыми условиями использования территории (зон минимальных расстояний реконструируемых участков магистрального газопровода «Курчанская-Анапа» и газпоровода-отвода к ГРС «Верхнее Джемете») за счет Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства».

На основании изложенного, ООО «Газпром трансгаз Краснодар» просит суд исковые требования администрации муниципального образования город - курорт Анапа, ФКУ «Упрдор Черноморье» удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 , в надлежащем порядке извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении либо проведении заседания в его отсутствие не представил.

С учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: (...), с кадастровым номером <***>

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <***>, общей площадью 618+/-17 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - «ведение дачного хозяйства» расположен по адресу: (...), принадлежит на праве собственности ответчику ФИО3

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», собственники земельных участков обязаны, в том числе, осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.

В соответствии со ст. 17 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 № 532- КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», земли сельскохозяйственного назначения используются исключительно в соответствии с целевым назначением для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). Основу охраны земель сельскохозяйственного назначения составляет система правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на охрану и рациональное использование земель, сохранение и повышение плодородия почв, недопущение необоснованного принудительного изъятия земель из сельскохозяйственного оборота при неиспользовании по целевому назначению или использовании с нарушением законодательства Российской Федерации, защиту земель от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель.

Подпунктом «в» п. 2 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482, в совокупности со статьей 6 Федерального закона от 24.06.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, на 20 и более процентов площади земельного участка, является нарушением законодательства Российской Федерации, которое может являться основанием для изъятия земельного участка по решению суда.

Пунктом 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Таким образом, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд за устранением нарушений при использовании земельного участка сельскохозяйственного назначения до наступления момента возникновения основания для изъятия такого участка, вне зависимости от площади захламления земельного участка.

Проектной документацией по Объекту, разработанной АО «Институт «Стройпроект» в рамках государственного контракта от 00.00.0000 <***>, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России», предусмотрено переустройство и переключение двух линейных объектов: Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа», расположенный по адресу: Российская Федерация, Красно?????????????????????????????J?J?J???????????????J?J?J?????????j?????????J?J?J????Й?Й??????????????Й?Й?????????J?J?J????????????????????J?J?J????Й??Й?????????(????J?J?J???

Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» были выданы следующие разрешения на строительство: Департаментом архитектуры и градостроительства Краснодарского края от 30.07.2021 № 23-<***>-394-2021, в соответствии с которым разрешена реконструкция линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край», этап 4; Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа от 27.07.2022 № 23-301<***>-46-2022, в соответствии с которым разрешена реконструкция линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Газопровод-отвод к ГРС Верхнее Джемете», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край», этап 5.

Письмом ПАО «Газпром» от 00.00.0000 <***> в адрес ФКУ «Упрдор «Черноморье» были направлены технические условия на пересечение коммуникаций ПАО «Газпром» проектируемой автомобильной дорогой А-290 по объекту «Реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход (...)», письмом ПАО «Газпром» от 00.00.0000 <***> была проведена корректировка технических условий.

В соответствии со ст. 104 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются, в том числе, в целях защиты жизни и здоровья граждан; безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства. В границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

В соответствии с п. 25 ст. 105 ЗК РФ одним из видов зон с особыми условиями использования территории является зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.10.2015 № 2318-0, СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы», как следует из их содержания, закрепляют обязательные конкретные минимальные требования технического характера, имеющие практическую значимость в соответствующей потенциально опасной для жизни или здоровья граждан, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений области человеческой деятельности, в том числе устанавливают минимально допустимые расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) газопроводов, которые относятся к объектам повышенного риска, до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений. Соответственно, СНиП 2.05.06-85 составляют дополнительную часть подлежащей обязательному исполнению нормативной базы.

Также, согласно выводам, указанным в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2019 № 304-ЭС19-11790, № 304-ЭС19-12815, от 25.06.2019 № 304-ЭС 19-9069, охранная зона, зона минимальных расстояний являются фактически установленными в силу расположения трубопровода на земельных участках и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон.

Согласно выводам, указанным в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.08.2020 № 307-ЭС20-12203 по делу N А75-21098/2017, зоны минимальных расстояниях до линейных сооружений относятся к зонам с особыми условиями использования территорий, необходимы для правильного определения режима использования земельных участков, обеспечения благоприятных условий проживания граждан, недопущения риска и угрозы наступления аварий и катастроф.

В соответствии с ч. 8 ст. 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342- ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 01.01.2028 зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 01.01.2025, в том числе, нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории.

В соответствии с ч. 9 указанной статьи, в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в ч. 8 указанной статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

В соответствии с ч. 10 указанной статьи, зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 01.01.2025 г. нормативными правовыми актами, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 указанной статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со ст. 106 ЗК РФ (в редакции указанного Федерального закона). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется, за исключением случая, предусмотренного ч. 11 указанной статьи.

В отношении зон минимальных расстояний до магистральных газопроводов такие нормативно-правовые акты были приняты уполномоченными органами, такие зоны считаются установленными и действующими в настоящее время, вне зависимости от внесения сведений о них в ЕГРН, на основании следующих актов: Правила охраны магистральных газопроводов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 года № 1083, Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденные постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24.04.1992 № 9, Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», СП 36.13330.2012 «СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы».

Пунктом 4 ст. 2 ГрК РФ одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

Таким образом правила землепользования и застройки определены основным документом, регламентирующим строительство объектов.

Пунктом 8 ст. 1 ГрК РФ установлено, что правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Соответственно, правила землепользования и застройки также отвечают признакам нормативного акта, а также содержат сведения об установлении зон с особыми условиями использования территории и описанию их границ, в связи с чем являются документом, устанавливающим такие зоны вне зависимости от факта внесения зон в ЕГРН.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

В соответствии с ч. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

На основании изложенного, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обязаны своими действиями, в том числе изданием нормативных правовых актов, устанавливать условия, запреты, ограничения и иные обязательные требования, обеспечивающие состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Земельные участки, расположенные в пределах границ минимальных расстояний от осей реконструируемых магистральных газопроводов, и согласно генерального плана, расположенные в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, в проекте правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа отнесены к зоне СХ2.1 «Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ без возможности размещения объектов капитального строительства», установленной для ведения гражданами огородничества, размещения объектов коммунального обслуживания, земельных участков общего назначения. Утверждение проекта внесения изменений в правила землепользования изастройки муниципального образования город-курорт Анапа планируется до 30 июля 2022 г.

Письмом от 12.07.2022 № 6313/10 ФКУ «УпрдорЧерноморье» со ссылкой на внесение изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, запросило у ООО «Газпром трансгаз Краснодар» согласование проектной документации по переустройству участка магистрального газопровода.

Письмом от 11.07.2022 г. № 6285/10 ФКУ «УпрдорЧерноморье» обратилось в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа с просьбой провести в отношении земельных участков, в том числе с кадастровым № <***> мероприятия муниципального контроля с целью установления наличия на них зданий, строений и сооружений; установить, имеют ли здания, строения и сооружения на указанных земельных участках признаки самовольных построек; принять меры по сносу (демонтажу) указанных построек в рамках полномочий, предоставленных органам местного самоуправления в административном, либо в судебном порядке.

В ходе проведения работ с ООО «Газпром трансгаз Краснодар», ФКУ «Упрдор «Черноморье» по переустройству газопровода «Курчанская - Анапа» при строительстве объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км. 47 – км. 52 (обход (...)» установлено, что в зоне минимальных расстояний от переустраиваемых участков газопроводов (150 м.) ведется частная застройка.

Соответствующий акт подписан представителями ООО «Упрдор «Черноморье», ООО «Газпром трансгаз Краснодар», администрации муниципального образования город-курорт Анапа, ООО «ДСК», АО «Институт «Стройпроект» (имеет свидетельство о допуске к определенному виду или вида работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 00.00.0000 <***>.<***>-П-077), кадастровым инженером ООО «ГЕО Инвест- Информ» (номер регистрации в государственном реестре 17790).

В соответствии с п. 1 ст. 107 ЗК РФ со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 указанной статьи. Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.

Поскольку в силу перечисленных норм и доказательств, размещение на указанном земельном участке зданий, строений, сооружений не допускается, нахождение на нем четырех фундаментных блоков следует квалифицировать как захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства. При этом, поскольку фундаментные блоки являются конструктивным элементом здания, строения, сооружения, их нахождение на земельном участке, находящимся в зоне минимальных расстояний переукладываемых газопроводов также нарушает права ФКУ «Упрдрор «Черноморье» угрозой создания обстоятельств, делающих невозможным исполнение технических условий ПАО «Газпром».

Таким образом, истцы в своих доводах ссылаются на тот факт, что земельный участок с кадастровым номером <***> подлежит очистке стороной ответчика от захламления предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства - фундаментными блоками в количестве 4 штук ориентировочным размером 0,4 x 1,0 м. каждый.

Однако, в судебном заседании представители истцов не оспаривали тот факт, что на момент рассмотрения дела по существу спорный земельный участок не застроен, находится в надлежащем санитарном состоянии, но все же настаивали на рассмотрении дела по существу.

Суд, учитывая изложенное, принимая во внимание факт выполнения предъявленных требований в досудебном порядке ответчиком, указанных в иске, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части обязания ФИО3 осуществить очистку земельного участка с кадастровым номером <***> общей площадью 618+/-17 кв.м., категория земель – «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «ведение дачного хозяйства», расположенного по адресу: (...), р-н Анапский, с/о. Приморский от захламления предметами, но связанными с ведением сельского хозяйства - фундаментными блоками в количестве четырех штук ориентировочным размером 0,4 x 1,0 м. каждый.

Кроме того, суд полагает необходимым разъяснить собственнику земельного участка с кадастровым номером <***> право требовать возмещения убытков в связи с установлением зон с особыми условиями использования территории (зон минимальных расстояний реконструируемых участков магистрального газопровода «Курчанская-Анапа» и газпоровода - отвода к ГРС «Верхнее Джемете») за счет Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» ввиду следующего.

Соответствующий акт подписан представителями ООО «Упрдор Черноморье», ООО «Газпром трансгаз Краснодар», администрации муниципального образования город-курорт Анапа, ООО «ДСК», АО «Институт «Стройпроект» (имеет свидетельство о допуске к определенному виду или вида работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 00.00.0000 <***>.<***>), кадастровым инженером ООО «ГЕО Инвест- Информ» (номер регистрации в государственном реестре 17790).

Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа» находится в собственности ПАО «Газпром» ИНН <***> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000 <***>-АЕ 202760, и передан ООО «Газпром трансгаз Краснодар» по договору аренды имущества от 19.11.2021 г. № 01/1600-Д-27/22.

В соответствии с техническими паспортами, указанный газопровод высокого давления (5,4 Мпа, I класс в соответствии с пунктом 2.1 СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы»), предназначен для приема, распределения и учета передаваемого газа по трубопроводу. Газопровод выполнен из стальных труб диаметром 325 x 8 мм., год ввода в эксплуатацию - 1975 г., в 2002 г. был проведен капитальный ремонт газопровода.

Земельный участок с кадастровым номером 23:37:0716<***>:1284 полностью попадает в границы зоны минимальных расстояний переустраиваемого участка магистрального газопровода «Курчанская-Анапа», размещение зданий, строений, сооружений в такой зоне не допускается.

Установлено и документально подтверждено, что застройщиком при реконструкции линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Магистральный газопровод «Курчанская-Анапа», реконструируемого в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край», этап 4 и при реконструкции линейного объекта (объекта капитального строительства, входящего в состав линейного объекта) «Газопровод-отвод к ГРС Верхнее Джемете», реконструируемый в рамках реализации объекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги М-25 Новороссийск - Керчь (на Симферополь), подъезды к морским портам Кавказ и Тамань. Строительство, реконструкция автомобильной дороги А-290 Новороссийск - Керчь на участке км 47 - км 52 (обход г. Анапа), Краснодарский край», этап 5 является Федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства». Также, зоны с особыми условиями использования территории были установлены путем закрепления их в нормативном правовом акте (Правилах землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа) на основании инициативы застройщика.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решения суда в некоторых случаях приводится в исполнение немедленно.

Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда (ч.1 ст. 212 ГПК РФ).

Учитывая отказ суда в удовлетворении заявленных исковых требований, необходимость обращения решения к немедленному исполнению отсутствует.

Определением Анапского районного суда Краснодарского края от 00.00.0000 в обеспечение иска были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу: (...), с/о Приморский, а также объектов расположенных на нем; ареста земельного участка с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу: (...), а также объектов расположенных на нем; запрета ФИО3 использовать земельный участок с кадастровым номером <***> в нарушение Свода правил «Магистральные газопроводы» (СП 36.13330.2012).

По смыслу ч.ч. 1, 2 ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска применяется в случае, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, при этом согласно ч. 3 ст. 140 ГПК РФ меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе суда. Суд одновременно с принятием решения может вынести определение об отмене мер по обеспечению иска. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд считает необходимым отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда от 00.00.0000 по вступлению решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования города-курорта Анапа, Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» к ФИО3 об обязании освободить земельный участок от находящихся на нем объектов движимого имущества – отказать.

По вступлению решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда Краснодарского края от 00.00.0000 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу: (...), а также объектов расположенных на нем; ареста земельного участка с кадастровым номером <***>, расположенного по адресу: (...), а также объектов расположенных на нем; запрета ФИО3 использовать земельный участок с кадастровым номером <***> в нарушение Свода правил «Магистральные газопроводы» (СП 36.13330.2012).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов

Мотивированное решение суда изготовлено 00.00.0000.