Дело №

УИД 05RS0№-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> 21 июля 2025 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации внутригородского района "<адрес> " <адрес> к ФИО2, о прекращении противоправных действий изготовителя в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

В Каспийский городской суд Республики Дагестан поступило исковое заявление Администрации внутригородского района "<адрес>" <адрес> (далее – Истец) к ФИО2 (далее- Ответчик) о прекращении противоправных действий изготовителя в отношении неопределенного круга потребителей. Исковое заявление мотивировано тем, что Истцом во исполнение Плана мероприятий по увеличению доходной части консолидированного бюджета РД, утвержденного Главой РД и Руководителем Федеральной налоговой службы России, межведомственной рабочей группой в составе сотрудников ОП по Ленинскому УМВД РФ по <адрес>, УФНС России по и МКУ Финансовое управление <адрес> проведены мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей и налогового законодательства. В ходе проведения проверки были установлены факты нарушения прав потребителей Ответчиком, а именно Ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в налоговом органе. Требование (претензию) истца о необходимости государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе оставил без ответа. С учетом изложенного просит признать действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязать Ответчика устранить нарушения требований законодательства о защите прав потребителей путем государственной регистрации своей деятельности в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> и приостановить деятельность ответчика до устранения допущенных нарушений прав потребителей.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 поддержал требования по иску и просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и третье лицо – представитель Управления Федеральной налоговой службы России по РД, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело без их участия.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, на основании положений ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям.

Деятельность ответчика в сфере оказания услуг квалифицируется как предпринимательская в силу части статьи 2 ГК РФ - предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами. В силу этой же статьи, предпринимательской деятельностью признается деятельность, зарегистрированная в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательская деятельность гражданина подлежит государственной регистрации. Право заниматься предпринимательской деятельностью возникает с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 23 ГК РФ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" министерство Российской Федерации по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию юридических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ - государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Факт осуществления ответчиком предпринимательской деятельности установлен постановлением № о привлечении к административной ответственности мировым судьей судебного участка № <адрес> за совершения правонарушения по ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Администрация внутригородского района «<адрес>», является органом местного самоуправления, что подтверждается Уставом внутригородского район «<адрес>» <адрес>, принятым решением Собрания депутатов внутригородского района «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 44 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей). Кроме того, в случаях, предусмотренных законом, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела межведомственной рабочей группой в составе сотрудников ОП по Ленинскому УМВД РФ по <адрес>, УФНС России по и МКУ Финансовое управление <адрес> проведены мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения требований законодательства о защите прав потребителей и налогового законодательства.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной рабочей группой в составе специалистов правоохранительных органов, органов местного самоуправления, налоговых органов: начальника финансового управления <адрес>, ведущего специалиста УФНС по РД и участковым уполномоченным по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения ответчиком – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, законодательства по защите прав потребителей и налогового законодательства. Объектом проверки является «Гастроном №», расположенный по адресу: РД, <адрес>. В результате были выявлены факты нарушения прав потребителей. Так, ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по <адрес>, «Гастроном 40» <адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе.

К справке приложены фотоматериалы.

По результатам проверки было составлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено Ответчику. Однако Ответчик оставил данное требование без ответа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без постановки на учет в налоговом органе и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, действия ответчика в отношении неопределенного круга лиц являются противоправными, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации внутригородского района "<адрес> " <адрес> к ФИО2, о прекращении противоправных действий изготовителя в отношении неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Признать действия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в предоставлении услуг по <адрес> «Гастроном №» в <адрес>, без государственной регистрации в налоговом органе, в отношении неопределенного круга потребителей противоправными.

Обязать ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения устранить нарушения требований законодательства о защите прав потребителей путем государственной регистрации в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> своей деятельности в магазине «Гастроном №», расположенном по адресу: <адрес>.

Приостановить осуществляемую предпринимательскую деятельность ответчика ФИО2 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, «Гастронома №», до регистрации ответчиком своей деятельности в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Д.А. Шуаев