Решение по делу № 2-656/2025 от 10.07.2025 - о взыскании затрат на тушение лесного пожара.

Дело № 2-656/2025

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Хабаргиной Е.В., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 39/2025 от 01.01.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства к ФИО2 о взыскании затрат на тушение лесного пожара,

УСТАНОВИЛ:

Республиканское агентства лесного хозяйства обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании затрат на тушение лесного пожара в размере 278 140, 39 руб.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ответчик ФИО2 совершил поджог кучи из порубочных остатков на территории лесного фонда в период действия на территории Хандагатайского лесничества Республики Бурятия пожароопасного сезона, установленного с 01.04.2024 на основании приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 29.03.2024 № 239. Площадь возгорания на момент обнаружения лесного пожара составила 0,5 га, 3 класс пожарной опасности. Тушение лесного пожара проводилось работниками АУ РБ «Хандагатайский лесхоз», привлечено 19 человек и 4 единицы техники. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> лесной пожар ликвидирован. Площадь, пройденная огнем на момент ликвидации лесного пожара, составила 27,1 га.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Доказательства уважительности причин его неявки суду не представлено, в связи с чем суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Согласно части 1 статьи 53.4 Лесного кодекса Российской Федерации (далее –ЛК РФ) тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара; осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.

Согласно статьей 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2002 N 14 "О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем" вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в статьей 1064 ГПК РФ, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (пункт 2 статьи 15 ГПК РФ).

Как разъяснено в абзацах 1, 3, 4 п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГПК РФ), отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГПК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГПК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно п.1.1 Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства" Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - РАЛХ), утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007 № 13, РАЛХ является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному контролю (надзору), лесной охране в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий.

Согласно п. 3.1.5 Положения РАЛХ осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе установление зон контроля лесных пожаров, выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров, а также осуществления мер экстренного реагирования), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение.

Согласно п. 3.2.11. Положения РАЛХ осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление подведомственными учреждениями, осуществляет экономический анализ их деятельности, проводит ревизию и проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, проводит проверки выполнения государственного задания подведомственными бюджетными, автономными учреждениями, осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием выделяемых им бюджетных средств, содержанием и эффективностью использования находящегося в оперативном управлении государственного имущества.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО2 совершил поджог кучи из порубочных остатков на территории лесного фонда в период действия на территории Хандагатайского лесничества Республики Бурятия пожароопасного сезона, установленного с 01.04.2024 на основании приказа Республиканского агентства лесного хозяйства от 29.03.2024 № 239. Площадь возгорания на момент обнаружения лесного пожара составила 0,5 га, 3 класс пожарной опасности. Тушение лесного пожара проводилось работниками АУ РБ «Хандагатайский лесхоз», с привлечением 19 человек и 4 единицы техники. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> лесной пожар ликвидирован. Площадь, пройденная огнем на момент ликвидации лесного пожара, составила 27,1 га.

Постановлением от 15.10.2024 дознавателем ОНДиПР Заиграевского района УНДиПР ГУ МЧС России по РБ ФИО3 отказано в возбуждении уголовного дела по факту лесного пожара в связи с отсутствием состава преступления.

Постановлением № 29 от 25.12.2024 Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.32 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. 06.02.2025 штраф оплачен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от 06.02.2025.

Согласно акту о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ причиной лесного пожара является местное население. Как следует из раздела 3 указанного акта, размер ущерба от потери древесины составила 9 765,36 руб.

В соответствии с абз. 20 Приказа Рослесхоза от 03.04.1998 г. №53 «Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами» расходы на тушение лесного пожара включают:

- заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, без авиационной охраны лесов (мехотрядов, авиаотделений), привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения;

- стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также налёта часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара;

- стоимость израсходованных при тушении лесного пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара;

- расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожрар, почтово-телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.

Из справки о затратах на тушение лесного пожара следует, что учтрены: оплата труда работников в размере 204 331, 80 руб., налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда в размере 67 708, 20 руб., стоимость израсходованных материальных запасов (горюче-смазочные материалы) в размере 12 100, 39 руб., всего 278 140, 39 руб.

Оценив представленные доказательства с позиции статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь нормами, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Произведенный расчет затрат на тушение пожара ответчиком не оспорен, иной расчет не приведен, данный расчет проверен судом и признан правильным, в связи с чем с ответчика подлежит взыскать в заявленном размере 278 140, 39 руб.

В соответствии с ч. ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании указанных процессуальных норм, исходя из размера удовлетворенных требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 9 344,21 руб. в доход бюджета муниципального образования городское поселение «Поселок Заиграево».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Республиканского агентства лесного хозяйства удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства (ИНН <***>) денежные средства в возмещение затрат на тушение лесного пожара в размере 278 140 рублей 39 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 9 344 рубля 21 копейка в доход бюджета муниципального образования городское поселение «Поселок Заиграево».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Алсагаева Е.К.

Мотивированное решение составлено 10.07.2025.

Судья Алсагаева Е.К.