Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

15 декабря 2022 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО1 о признании незаконными действий ФИО1, выразившиеся в строительстве объекта капитального строительства размерами 14 х 20м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000067976 по адресу: РД, <адрес>.

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании самовольным строения и его сносе, а с учетом уточнения исковых требований, поступивших от Администрации <адрес>, о признании действий ФИО6 ELM., выразившихся в строительстве объекта капитального строительства размерами 14x20м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 05:40:000050:797 по адресу: РД, <адрес>, незаконными.

В обоснование своих требований представитель истца по доверенности указывал на то, что согласно Акту выездной проверки № от 24.06.2022г., составленному отделом по вопросам координации капитального строительства <адрес>, спорным объектом является железобетонный каркас на уровне первого этажа, размерами 14 м. на 20м. в ходе осмотра строительной площадки установлено, что спорное строение возводится с грубым нарушением градостроительных, строительных норм и правил.

Как усматривается из материалов проверки, Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> ответчику - ФИО1 направлено уведомление С-135 от 23.09.2019г. о реконструкции индивидуального жилого дома.

В соответствии с п.14 ч.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в ?том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Однако, в нарушение указанной процедуры реконструкции объекта капитального строительства застройщиком полностью снесен (демонтирован) ранее расположенный жилой дом и начато новое строительство, не согласованное с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>. Такие действие ответчика истец расценивает как незаконные.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГг. в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Из содержания названных норм следует, что с ДД.ММ.ГГГГ строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требуют получения разрешения на строительство. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ) (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20-КГ 19-5).

Такие действия были осуществлены ответчиком 23.09.2019г, на что от Администрации <адрес> было получено Уведомление от 22.09.2019г. № с-135.

Кроме того, при заполнении ответчиком заявления на планируемые строительные работы были указаны такие данные, как: Сведения о планируемых параметрах: количество надземных этажей; высота; сведения об отступах от границ земельного участка; площадь застройки. Предоставление Уведомления № С-135 предполагает одобрение истцом - Администрацией <адрес> указанных параметров. Согласно Схеме планировочной организации земельного участка с кадастровым номером 05:40:000050:797, который был предоставлен истцу и является одобренным. Площадь планируемой застройки соответствует параметрам: 13 метров в ширину с отступом справа на 1м. 20 см, и 20 метров в длину.

Указанные параметры полностью соблюдены ответчиком при возводимом (реконструируемом им объекте капитального строительства).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства,

реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома направляется в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В данном случае таким органом является МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>».

Согласно материалам проверки (Акт выездной проверки (осмотра) № от 24.06.2022г.), представленным Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома ответчиком не направлялось.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:797, зарегистрированный на праве собственности за ответчиком ФИО1, согласно Правилам землепользования и застройки территории городского округа с внутригородским делением "<адрес>", утверждённым Решением Собрания депутатов городского округа в внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N 9-5, расположен в территориальной зоне Ж2 - Зона многоквартирной среднеэтажной жилой застройки (4-8 этажей).

В соответствии с указанными Правилами допустимый процент застройки земельного участка в зоне Ж2 составляет 60%. Однако фактический процент застройки земельного участка составляет 100%, что свидетельствует о превышении допустимого процента застройки

емельного участка на 40%, что является грубым нарушением градостроительных, строительных норм и правил.

Кроме того, согласно Акту выездной проверки № от 24.06.2022г. застройщиком спорного капитального строения не соблюдены минимальные отступы от стены капитального строения до границ смежных земельных участков, а также до улиц и проездов.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что такие действия ответчика являются незаконными.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации <адрес> к ФИО2 о признании его действий по строительству объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером: 05:40:000050:797, расположенном по адресу: <адрес>, незаконными, удовлетворить.

Меры по обеспечению иска, наложенные определением суда от 12.09.2022г., в виде запрета на совершение регистрационных действий и иных действий на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000050:797, а также запрета на ведение строительно-монтажных работ на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000050:797, расположенном по адресу: <адрес>, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления его в окончательной формулировке через Советский районный суд <адрес>

Судья Алимов Р.М.