Дело №
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2022 года г. Мытищи Московская область
Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., с участием защитника ООО «СК СМАРТСТРОЙ» Зенякина Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СК СМАРТСТРОЙ» юридический адрес: , ранее к административной ответственности не привлекалось,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СК СМАРТСТРОЙ» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу либо патента, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в , при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ на территории строительства комплексной жилой застройки с объектами социальной и инженерной инфраструктуры, кварталы №, № по адресу: , участки с кадастровыми номерами 50:12:0101302:784, 50:12:0101302:783, ООО «СК СМАРТСТРОЙ», в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, при осуществлении работ по кирпичной кладке наружных стен и вентиляционных шахт гр. Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории .
Защитник ООО «СК СМАРТСТРОЙ» в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.
Виновность ООО «СК СМАРТСТРОЙ» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:
- рапортом зарегистрированным № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мониторинга места пребывания иностранных граждан на территории строительства комплексной жилой застройки с объектами социальной и инженерной инфраструктуры, кварталы №, № по адресу: , участки с кадастровыми номерами 50:12:0101302:784, 50:12:0101302:783;
- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, с изображением гр. Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществляющего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории строительства комплексной жилой застройки с объектами социальной и инженерной инфраструктуры, кварталы №,2 по адресу: , участки с кадастровыми номерами 50:12:0101302:784, 50:12:0101302:783;
- объяснениями свидетеля гр. Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отобранными должностным лицом на досудебной стадии производства по делу об административном правонарушении после предупреждения об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ; из которых следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при осуществлении работ по кирпичной кладке наружных стен и вентиляционных шахт на территории квартала №, где генеральным подрядчиком строительства является ООО «Жилстрой-МО», по адресу: , участки с кадастровыми номерами 50:12:0101302:784, 50:12:0101302:783, документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности на территории он не оформлял;
- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гр. Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворения за пределы РФ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО1 вину признал и утверждал, что работал в качестве подсобного рабочего на территории квартала №, не имея на то законных оснований;
- протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «СК СМАРТСТРОЙ», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;
- копией договора подряда, заключенного ДД.ММ.ГГГГ № Ж-2111-21 между ООО «Жилстрой-МО» и ООО «СК СМАРТСТРОЙ», согласно которому ООО «СК СМАРТСТРОЙ» принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по устройству ограждающих конструкций и внутренних стен и перегородок, устройству металлических перемычек 1 очередь 2 квартал 7,8,9 секция при осуществлении Комплексной жилой застройки с объектами социальной и инженерной инфраструктуры. Кварталы №, 2, 3, 4, 5, 6 по адресу: ;
- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «СК СМАРТСТРОЙ», уставом ООО «СК СМАРТСТРОЙ», свидетельством о постановке на учет ООО «СК СМАРТСТРОЙ».
Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «СК СМАРТСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в городе федерального значения в Московской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности (пункт 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
В пункте 4.2 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ прямо закреплено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «СК СМАРТСТРОЙ», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Действия общества правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает первичное привлечение общества к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не усматривается.
Суд, учитывая обстоятельства и характер административного правонарушения, а также принимая во внимание признание Обществом вины, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое просило не назначать наказание в виде административного штрафа, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Общество с ограниченной ответственностью «СК СМАРТСТРОЙ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного приостановление деятельности сроком на 14 (четырнадцать) суток, т.е. временно прекратить деятельность ООО «СК СМАРТСТРОЙ» по адресу: <...> участки с кадастровыми номерами 50:12:0101302:784, 50:12:0101302:783.
Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности.
Настоящее постановление исполнять судебным приставам-исполнителям Мытищинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Московской области немедленно после вынесения постановления.
Лицо, признанное виновным в совершение административного правонарушения, в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КРФ об АП вправе ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Матросов