Дело №

25RS0№-30

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

24.04.2025г. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Корочкиной А.В.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации к ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес>, ООО "Альбатрос" о возложении обязанности,

установил:

Приморский транспортный прокурор обратился в суд к ГУ МЧС, ООО «Альбатрос» с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, указывая, что Приморской транспортной прокуратурой проведен анализ исполнения должностными лицами Центра ГИМС ГУ МЧС законодательства о безопасности мореплавания при эксплуатации маломерных судов. В ходе проведения проверки установлено, что Центром ГИМС ГУ МЧС ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация понтона «НЖМ-56», 1998 года постройки, с присвоением идентификационного номера № ДД.ММ.ГГГГ выдан судовой билет серии АА №. Согласно выписке из реестра маломерных судов понтон принадлежат ООО «Альбатрос». Поскольку в силу действующего законодательства указанный понтон не подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов, просит обязать ГУ МСЧ в лице Центра ГИМС исключить указанный понтон из реестра маломерных судов, признать выданный судовой билет недействительным.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ МЧС в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, сведениями об уважительности причин суд не располагает.

Представитель ООО "Альбатрос" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил отложить судебное заседание, в связи с занятостью в другом суде.

В силу требований ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, отзыва на него, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 КТМ контроль за соблюдением обязательных требований, установленных КТМ и иными нормативными правовыми актами в области торгового мореплавания, международными договорами Российской Федерации в области торгового мореплавания и судоходства, в целях обеспечения безопасности торгового мореплавания осуществляется посредством федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта (далее - федеральный контроль) уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с положением о федеральном контроле, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 «Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Государственная инспекция по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГИМС) входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

В систему ГИМС входят структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы ГИМС, государственные инспекторы по маломерным судам, а также соответствующие подразделения и организации МЧС России.

ГИМС руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и другими актами МЧС России, а также настоящим Положением.

В п.4, 5, 6 Положения предусмотрено, что ГИМС осуществляет свою деятельность в отношении маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, пляжей, специально оборудованных для купания; переправ (кроме паромных переправ), на которых используются маломерные суда, и ледовых переправ, наплавных мостов на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утверждаемый Правительством Российской Федерации; основными задачами ГИМС являются осуществление государственного надзора за маломерными судами базами (сооружениями) для их стоянок и их пользованием во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации (далее - водные объекты) обеспечение в пределах своей компетенции безопасности людей на водных объектах; ГИМС, в числе прочих функций, осуществляет в установленном порядке классификацию, освидетельствование, государственную регистрацию и учет маломерных судов, присвоение им идентификационных номеров.

Судно подлежит регистрации в одном из реестров судов РФ, в том числе в реестре маломерных судов (ст.33 КТМ).

В соответствии со ст.7 КТМ, ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ под маломерным судном понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Согласно ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ понтон относится к категории плавучий объект – несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в соответствии со ст.16 указанного Кодекса плавучие объекты подлежат учёту, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей, учёт плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учёта плавучих объектов, установленных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Таким образом, ГИМС МЧС России и ее структурные подразделения не осуществляют учет и освидетельствование плавучих объектов, которые по правилам абзаца 25 ст.3 КВ ВТ РФ определяются как несамоходные плавучие сооружения, не являющиеся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Центром ГИМС ГУ МЧС произведена государственная регистрация понтона «НЖМ-56», 1998 года постройки, с присвоением идентификационного номера №, ДД.ММ.ГГГГ выдан судовой билет серии АА №.

В письменном отзыве представителем ООО «Альбатрос» даны пояснения о том, что понтон не используется в судоходстве, служит в качестве причального сооружения, на основании чего суд приходит к выводу о том, что к маломерным судам данный понтон фактически не относится, в связи с чем не может состоять на учете в реестре маломерных судов, ведение которого осуществляется органами ГИМС, при этом учет понтона в реестре маломерных судов нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за его эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства должностными лицами государственного портового контроля, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что государственная регистрация в реестре маломерных судов указанного прокурором понтона была произведена с нарушением действующего законодательства, поскольку названный объект не является маломерным судном, а относится к несамоходным плавучим сооружениям, в связи с чем спорный понтон подлежит исключению из реестра маломерных судов.

Поскольку требование об исключении понтона из реестра является обоснованным, выданный в отношении указанного понтона судовой билет необходимо признать недействительным.

Таким образом, заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объёме, при этом в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок – один месяц, в течение которого указанная прокурором обязанность должна быть исполнена ответчиком ГУ МЧС.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать судовой билет АА № недействительным.

Возложить на Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> (ИНН <***>) в лице Центра государственной инспекции по маломерным судам обязанность исключить понтон «НЖМ-56», 1998 года постройки, идентификационный номер №, принадлежащий ООО «Альбатрос» (ИНН <***>), из реестра маломерных судов в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлено 14.05.2025г.

Судья А.В. Корочкина