Дело № 2-6142/2023 (УИД 65RS0001-01-2023-005894-57)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2023 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Матвеевой Т.П.,
При секретаре судебного заседания ФИО,
С участием представителя истца ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО о признании самовольной перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
26 июня 2023 года администрация г.Южно-Сахалинска обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к ФИО о признании самовольной перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние. В обоснование исковых требований указав, что ФИО является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 16 мая 2023 года. 18 декабря 2022 года Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области проведен осмотр указанного жилого помещения, в ходе которого установлен факт наличия перепланировки, переустройства, выразившийся в следующем: -произведен демонтаж стены между комнатой и кухней, заделан вход в помещение кухни. На момент проверки, полученное в установленном порядке разрешение на проведение выполненных работ собственником не представлено. В связи с изложенным, в исковом заявлении поставлены требования о признании незаконным самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по <адрес> в первоначальное состояние, в соответствии с техническим паспортом дома, а именно: восстановить часть демонтированной стены между помещениями кухни и жилой комнаты, восстановить вход в помещение кухни.
В судебном заседании представитель истца администрации г. Южно-Сахалинска ФИО на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик ФИО, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела, не ходатайствовала.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных, но не явившихся участников процесса.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, как по отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу пунктов 7, 9 и 9.1 части 1 статьи 14 ЖК РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Реализуя данные полномочия, органы местного самоуправления представляют интересы граждан, проживающих в домах, в которых самовольно произведенные перепланировки могут повлечь за собой нарушения прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью. Тем самым обеспечивается контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на его дальнейшую эксплуатацию.
Частью 2 статьи 25 ЖК РФ закреплено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170).
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законода-тельства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения, расположенное по <адрес> является ответчик ФИО
Согласно акту от 18 декабря 2022 года в вышеуказанной квартире зафиксировано отсутствие части стены, разделяющей помещения кухни и жилой комнаты, вход в помещение кухни со стороны коридора заложен.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В соответствие с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В адрес ответчика 30 января 2023 года и 21 апреля 2023 года направлялись предупреждения о приведении переустроенного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние.
Как указывает истец, до настоящего времени ответчик не привели жилое помещение в первоначальное состояние согласно поэтажного плана.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Так как на момент выполнения ответчиком работ по перепланировке квартиры отсутствовали разрешительные документы, проект и его согласование, суд приходит к выводу, что данная перепланировка является незаконной.
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В свою очередь, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В соответствии с пунктом 14 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Бремя доказывания того, что перепланированное жилое помещение не нарушает прав и законных интересов других граждан и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания, возлагается на ответчика.
Суд при подготовке дела к слушанию предлагал ответчику доказательства в обоснование своих возражений на иск, к которым относятся разрешающие документы на перепланировку, доказательства, что перепланировка не нарушает прав и интересов других лиц и не создает угрозы.
Таковых доказательств ответчиком, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
При таких обстоятельствах суд находит требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, удовлетворяет их в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает ответчикам срок совершения действий, возложенных на него судебным решением – в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. При вынесении решения государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчиков (ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО о признании самовольной перепланировки жилого помещения незаконным, возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, удовлетворить.
Признать незаконными самовольную перепланировку жилого помещения, расположенного по <адрес>, выразившуюся в демонтаже стены между помещениями кухни и жилой комнаты, заложении дверного проема входа в кухню.
Возложить на ФИО ( паспорт серии <данные изъяты>) обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по <адрес>, в первоначальное состояние, в соответствии с техническим паспортом дома, а именно: восстановить часть демонтированной стены между помещениями кухни и жилой комнаты, восстановить вход в помещение кухни.
Взыскать с ФИО ( паспорт серии <данные изъяты>) государственную пошлину в сумме 6000 руб. в доход муниципального образования городской округ «г. Южно-Сахалинск» 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Матвеева Т.П.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Матвеева Т.П.