76RS0024-01-2022-001117-74
Дело № 2а-1837/2022 Принято в окончательной форме 02.08.2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2022 года г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Андриановой И.Л.,
при секретаре Щукиной Д.И.,
с участием:
представителя административного истца – помощника прокурора Красноперекопского района г. Ярославля Этимяна А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
установил:
Заместитель прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику о прекращении действия права управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до его выздоровления и вынесения врачебной комиссией заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, возложении обязанности на административного ответчика в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать в УГИБДД УМВД России по Ярославской области водительское удостоверение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на право управления транспортными средствами категории «В».
В обоснование административного иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что административный ответчик имеет противопоказания к управлению ТС всех категорий, потому, обладая правом на управление ТС, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам РФ, гарантируемые государством, создавая угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам и основаниям.
Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений на иск не представлено.
Представители заинтересованных лиц - ГБУЗ ЯО Ярославская областная клиническая наркологическая больница, УГИБДД УМВД России по Ярославской области, МРЭО ГИБДД УМВД России по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Судом установлено, следует из сведений органов государственной инспекции дорожного движения, на имя ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выдано водительское удостоверение НОМЕР на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года
Как видно из дела и следует из сообщения заведующего диспансерно-поликлинического отделения НОМЕР ГБУЗ ЯО Ярославская областная клиническая наркологическая больница, ФИО1 находится под наблюдением в ГБУЗ ЯО ЯОКНБ с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с диагнозом «Пагубное употребление психостимуляторов» (код по МКБ-10 - F15.1).
Приговором Красноперекопского районного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год, за совершение незаконного хранения без цели сбыта наркотических средств в значительном размере.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае - на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ задачами Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами
В силу ст. 23.1 названного Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (часть 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4).
Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Исходя из положений ст. 28 указанного Закона выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно п. 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19), являются медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Доказательств для другого вывода материалы дела не содержат.
Доводы административного ответчика об ином несостоятельны и судом отклоняются.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Анализ представленных в дело доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что административный ответчик страдает заболеванием, при котором управление транспортным средством любой категории запрещено и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
На основании изложенного, суд усматривает основания для удовлетворения административного иска путем прекращения права административного ответчика на управление транспортными средствами, действия выданного административному ответчику водительского удостоверения, возложения на административного ответчика обязанности в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать в УГИБДД УМВД России по Ярославской области водительское удостоверение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на право управления транспортными средствами категории «В».
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить право ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., на управление транспортными средствами.
Прекратить действие водительского удостоверения НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на право управления ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., транспортными средствами категории «В», сроком действия до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года
Обязать ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать в УГИБДД УМВД России по Ярославской области водительское удостоверение НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на право управления транспортными средствами категории «В».
Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.Л. Андрианова