Дело № 2а-3290/2022
16RS0045-01-2022-005663-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2022 года город Казань
Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.Ф.Ауловой,
при секретаре судебного заседания В.А. Кугергиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г.Казани» о признании незаконным решения об отказа в переоформлении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г.Казани» о признании незаконным решения об отказа в переоформлении договора социального найма.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Комитет ЖКХ ИКМО г. Казани с заявлением о переоформлении на него договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> связи со смертью бабушки ФИО2 Решением Комитета ЖКХ ИКМО г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ в переоформлении договора социального найма было отказано, ввиду того что при жизни наниматель вышеуказанного жилого помещения ФИО2 не выразила письменного согласия на вселение ФИО1 в <адрес>.
Однако административный истец с указанным решением не согласен, поскольку постоянно проживал с бабушкой, в связи с этим признается сонанимателем.
ФИО1 просит признать незаконным решением Комитета ЖКХ ИКМО г.Казани №№ ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переоформлении договора социального найма, обязать Комитет ЖКХ ИКМО г.Казани переоформить договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, на ФИО1
Административный истец в судебном заседании административный иск поддержал, просил его удовлетворить, также пояснил, что после смерти ФИО2 продолжает оплачивать коммунальные платежи.
Представитель административного ответчика МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г.Казани», которая также является представителем заинтересованного лица Исполнительного комитета МО г.Казани ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать.
Представитель заинтересованного лица ООО «УК ЖКХ Авиастроительного района» оставил разрешение спора на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо заместитель председателя МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г.Казани» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом ЖКХ ИКМО г.Казани и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу <адрес>, общей площадью 27,65 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла.
ФИО1, который является внуком ФИО2, обратился в Комитет ЖКХ ИКМО г.Казани с заявлением о переоформлении договора социального найма на свое имя в связи со смертью бабушки.
Решением Комитета ЖКХ ИКМО г.Казани №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в переоформлении договора социального найма, поскольку при жизни наниматель ФИО2 не выразила письменного согласия на вселение его в жилое помещение.
В соответствии со статьей 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
ФИО2 была зарегистрирована по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи со смертью. Иных зарегистрированных лиц по указанному адресу не имеется.
Из пояснений ФИО1 следует, что он является членом семьи нанимателя ФИО2, проживал вместе с бабушкой до ее смерти и некоторое время после. В настоящее время выехал по другому адресу, однако продолжает оплачивать коммунальные платежи.
Однако доводы административного истца судом не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.
Данных о вселении ФИО1 нанимателем ФИО2 в качестве члена ее семьи в жилое помещение по адресу <адрес> ведении с ним общего хозяйства суду не представлено. Каких-либо изменений в договор социального найма жилого помещения в части указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя не внесено.
Вопрос о признании ФИО1 членом семьи нанимателя ФИО2 в судебном порядке не разрешен.
ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу <адрес>.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение Комитета ЖКХ ИКМО г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ по изложенным в нем мотивам является законным и обоснованным, и правовых оснований для признания его незаконным и удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Довод ФИО1 о том, что оплачивает коммунальные услуги за <адрес> не является основанием для удовлетворения его административного иска о признании незаконным решения об отказа в переоформлении договора социального найма. Оплата ФИО1 коммунальных услуг производилась за фактическое пользование жилым помещением.
Поскольку оснований для признания оспариваемого решения органа местного самоуправления не имеется, в удовлетворении административного искового требования обязать Комитет ЖКХ ИКМО г.Казани переоформить договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>, на ФИО1, также следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО9 к МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО г.Казани» о признании незаконным решения об отказа в переоформлении договора социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Авиастроительный районный суд города Казани.
Председательствующий: Л.Ф.Аулова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение25.11.2022