УИД № 31RS0017-01-2023-000890-36 Дело № 5-25/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 20.10.2023г.

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Марковской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, х года рождения, уроженца села х, не имеющего гражданства, проживающего без регистрации в пос.Прохоровка х, не работающего, холостого,

с участием ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в нарушение ст.10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", являясь лицом без гражданства, с 5.10.2023г. и по настоящее время проживает на территории РФ не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в РФ, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал в полном объеме и пояснил, что в п.Прохоровка он проживает с сестрой и матерью, которые являются гражданами России. В Украине у него нет жилья и работы.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом должностного лица составившего протокол, справкой об установлении личности.

Согласно сведений, представленных должностным лицом, ФИО1 является лицом без гражданства.

Как следует из протокола об административном правонарушении, и объяснений, ФИО1, являясь лицом без гражданства, находится в Российской Федерации без документов подтверждающих право на проживание в РФ, проживая по настоящее время в <...>.

Согласно ч.2 ст.10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

2.1) временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации;

(пп. 2.1 введен Федеральным законом от 24.02.2021 N 22-ФЗ)

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Как следует из положений статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 как лицо без гражданства, документов удостоверяющих его личность и право на проживание в РФ, не имеет.

По поводу получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации в компетентные органы не обращался.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО1 осознавал, что в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, его нахождение на территории Российской Федерации является незаконным, и несмотря на это продолжил проживать на территории России.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО1 в содеянном, о чем свидетельствует его поведение в суде.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П и 14.02.2013 N 4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что у ФИО1 на территории Белгородской области проживает мать и сестра, которые являются гражданами России. На территории Украины, где родился ФИО1, у него не имеется места проживания и семьи.

В связи с этим административное выдворение ФИО1 неизбежно повлечет нарушение ст.8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку его семья останется в другом государстве.

Конвенция требует применения административного выдворения лишь в случае, если применением данной меры наказания будет достигнут справедливый баланс публичных и частных интересов.

Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить в УФК по Белгородской области (ОМВД России по Прохоровскому району Белгородской области) ИНН <***>, КПП 311501001, расчетный счет <***>, КБК 18811601181019000140, БИК 011403102, ОКТМО 14646151, (наименование банка) отделение Белгород//УФК по Белгородской области г.Белгород, УИН 18880431230010953823 в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Марковской