31RS0020-01-2022-004082-82 Дело №2а-2625/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2022 года г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Мосиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
в отсутствие представителя административного истца – АО «Русская кожа», административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2, представителя административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по (далее – УФССП России по ), заинтересованного лица ФИО6, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Русская кожа» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
На исполнении в ном отделе судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по находилось исполнительное производство №-СД, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 в пользу АО «Русская кожа» задолженности в размере 953497,31 руб. и, соответственно, 2758736,46 руб.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП и №-ИП окончены на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве).
АО «Русская кожа» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении ИД незаконным.
В обоснование требований сослалось на то, что судебный пристав-исполнитель не предпринял достаточных мер к исполнению требований исполнительного документа, не рассмотрел ходатайства взыскателя.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца – АО «Русская кожа», административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по ФИО2, представителя административного ответчика – УФССП России по , заинтересованного лица ФИО6, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.
Исследовав обстоятельства по представленным лицами, участвующими в деле, доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов исполнительного производства №-СД, сводки по указанному исполнительному производству, судом установлено следующее.
Исполнительные производства №-ИП и №-ИП возбуждены на основании постановлений судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе должнику не устанавливался в соответствии с ч.14 ст. 30 Закона об исполнительном производстве.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство - №-СД.
В ходе проведения мероприятий по исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем произведены необходимые действия, непосредственно направленные на получение информации об имущественном положении должника. Так, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ГИБДД МВД России, в ФНС, ПФР, к операторам связи о получении информации о должнике и его имуществе.
ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений о наличии в собственности должника транспортных средств вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Росреестр, в банки о получении информации о должнике и его имуществе.
ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления
По поступившим судебному приставу-исполнителю сведениям, на имя ФИО6 открыты счета в банках – ПАО «Лето-Банк», АО «Тинькофф Банк».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Информация о наличии у должника какого-либо недвижимого имущества в материалах исследуемого исполнительного производства отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ повторно направлены запросы в банки о получении информации о счетах должника.
По поступившим судебному приставу-исполнителю сведениям, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно информации, полученной с ПФР, сведения о трудоустройстве ФИО6 отсутствуют.
У должника объекты интеллектуальной собственности, авторские права не зарегистрированы.
Согласно ответу операторов сотовой связи, у ФИО6 отсутствуют договора на поставку услуг связи.
Должник находится в разводе (ответ ЗАГС о семейном положении).
В ходе проведения мероприятий по исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем произведены необходимые действия, непосредственно направленные на получение информации об имущественном положении должника.
Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель ФИО2 осуществила выход по адресу должника: , по результатам которого проверить имущественное положение должника не представилось возможным, так как дома никого не оказалось, со слов соседей с , ФИО6 по адресу долгое время не проживает, так как развелся с женой, контактные данные у них отсутствуют, место нахождения неизвестно.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель осуществила выход по адресу фактического проживания должника: , по результатам которого установлено, что должник проживает по указанному адресу, квартира и имущество, находящееся в квартире, принадлежит ФИО4 ().
Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 у должника отобраны объяснения: ФИО6 о возбуждении исполнительного производства известно, действия по исполнению решения суда им не предпринимались, так как считает, что долг взыскан необоснованно, в настоящее время не работает, согласно документов за ним числится легковой автомобиль марки Митцубиси Паджеро, года выпуска, г/н №, и прицеп года выпуска, г/н №, место нахождения которых ему не известно; иного имущества в собственности не имеет, находится в поиске работы, проживает с матерью; а также должнику объявлено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ и вручена его копия.
Как следует из ст. 65 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе объявить в розыск должника либо имущество должника по заявлению взыскателя. Со стороны АО «Русская кожа» заявления о розыске транспортного средства, принадлежащего на праве собственности должнику, в Старооскольский РОСП УФССП России по не поступало, что также не опровергается административным истцом.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с должника взыскана сумма в размере 2606,78 руб. и перечислена взыскателю.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Положения статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Как следует из статей 64 и 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.
В силу ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Как следует из части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исходя из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем предпринимались достаточные меры к исполнению требований исполнительного документа, в частности, к розыску должника и его имущества, он совершал необходимые действия в соответствии с требованиями закона, в пределах своей компетенции, права и законные интересы административного истца не нарушены.
Доводы административного истца о не рассмотрении ходатайств, направленных в Старооскольский РОСП, что привело к окончанию исполнительного производства, необоснованны и опровергаются представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.
Как следует из материалов исполнительного производства №-СД, АО «Русская Кожа» обращалась в адрес службы судебных приставов с заявлениями:
- ДД.ММ.ГГГГ о запросе сведений о кредитной истории должника,
- ДД.ММ.ГГГГ о запросе сведений о наличии заключенных должником договоров страхования,
- ДД.ММ.ГГГГ об установлении сведений о зарегистрированном за должником оружии.
На указанные заявления судебным приставом исполнителем ФИО2 вынесены постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, совершены необходимые действия по исполнению (направлены запросы в ЦККИ Банка России о предоставлении сведений о бюро кредитных историй, направлены запросы в РСА о предоставлении сведений о заключении с должником каких-либо договоров страхования, в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации о наличии информации о наличии у должника разрешения на хранение и ношение оружия, сведения о зарегистрированном за должником оружии).
Согласно списку корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ, постановления об удовлетворении заявления (ходатайства), а также информация о движении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ были направлены в адрес АО «Русская кожа».
Данным обстоятельствам была также дана оценка при рассмотрении административного дела № по административному иску АО «Русская кожа» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП России по ФИО2 (решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, на день рассмотрения данного дела не вступило в законную силу).
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Старооскольского РОСП УФССП по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП и №-ИП в отношении ФИО6 окончены, исполнительные документы постановлено возвратить взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (ст. 46 Закона об исполнительном производстве).
Исполнительные документы – исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возвращены в адрес взыскателя АО «Русская кожа».
Факт направления указанных документов в адрес административного истца подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, п. 31 (ШПИ 30951172521125).
Согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России» по указанному ШПИ – корреспонденция вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
Материалами исполнительного производства №-СД в отношении ФИО6 подтверждается последовательное совершение судебным приставом-исполнителем действий по установлению имущественного и финансового положения должника. Отсутствие положительного для взыскателя результата - исполнение требований исполнительного документа по данному исполнительному производству не находится в причинно-следственной связи с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, поскольку сведений об имуществе должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, не имеется.
Согласно ч.4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных по делу обстоятельств, нормативных предписаний статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленного – АО «Русская кожа» административного иска.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска акционерного общества «Русская кожа» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд.
Судья подпись Н.В. Мосина
Решение в окончательной форме принято 22 августа 2022 года.
Решение27.08.2022