КОПИЯ+
Дело № 2-180/2025
24RS0017-01-2024-002359-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2025 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Панченко Л.В.,
при ведении протокола секретарем Орловой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству образования <адрес> о признании приказа незаконным, возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству образования <адрес> о признании незаконным приказа об отказе во включении в список лиц, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23-х лет и подлежат обеспечению жилыми помещениями; возложении обязанности исключить ФИО1 из данного списка лиц; включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23-лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Мотивирует свои требования тем, тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Министерством образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 во включении в вышеуказанный список по причине утраты права постановки, в связи с достижением 23-х летнего возраста, не предоставлением доказательств наличия объективных причин для пропуска срока на обращение. Истец полагает отказ во включении в список незаконным, ссылаясь на то, что решением Шарыповского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ее родители ФИО2 (мать) и ФИО3 (отец) лишены родительских прав. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ опекуном назначена ФИО4 До 18 лет истец имела статус сироты, жилое помещение за ней не закреплялось, законным представителем истца не принимались попытки постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, органами опеки и попечительства не осуществлен контроль за своевременной подачей законным представителем заявления о включении истца в вышеуказанный список. Истец до настоящего времени объектов недвижимости не имеет, до 2021 года не знала, что имеет право на получение жилья. Кроме того, истец предпринимала попытки по реализации своих жилищных прав, а именно ДД.ММ.ГГГГ заключила договор об оказании юридических услуг, исполнитель по которому обязан был оказать услуги с целью получения истцом социальной поддержки в виде социальной выплаты, удостоверенной сертификатом, на однократное приобретение благоустроенного жилого помещения. Однако исполнитель не оказал предусмотренные договором услуги, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ договор был расторгнут. После расторжения договора истец самостоятельно начала заниматься сбором документов, необходимых для включения в список. При этом выяснилось, что решение Шарыповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ содержит неточности, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Шарыповский районный суд с заявлением об исправлении описки. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ описки в части указания даты рождения родителей истца были устранены. На основании изложенного, истец просит признать незаконным приказ Министерства образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении ФИО5 в список лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23-х лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением, исключить ФИО1 из списка лиц, которым отказано во включении в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23-х лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением, обязать Министерство образования <адрес> включить ФИО1 в список лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23-х лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением.
Истец ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указала, что только в рамках настоящего гражданского дела ознакомилась с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П о постановке на льготную очередь на получение жилья. Ранее о данном постановлении не знала. Полагает, что по уважительным причинам пропустила срок для обращения в Министерство образования для включения в вышеприведенный список, поскольку опекуном не были приняты необходимые меры для включения в вышеприведенный список, отсутствовал соответствующий контроль органа опеки и попечительства, а также имело место не информирование истца о наличии права на получение жилого помещения, необходимость обращения истца за юридической помощью и в медицинские учреждения, в связи с ухудшением состоянием здоровья.
Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что ФИО1 является сиротой, жилья не имеет. Родилась и проживала в <адрес>, в 2000 г. ее родители были лишены родительских прав, был назначен опекун, отношения с которым у истца были натянутые. В 2012 году Моцкус исполнилось 18 лет. С 2012 года она живет в Красноярске. До 23-х лет обучалась в университете, проживала в общежитии университета, после окончания университета осталась проживать в Красноярске, работала. Истец не знала, что у нее есть право на получение жилья. Узнала об этом только в 2021 году. Когда истец приехала в Красноярск, она длительное время находилась в депрессивном состоянии, потом социализировалась. Юрист, к которому обратилась истец для защиты прав как ребенка-сироты на получение жилья, взял деньги и 2 года ничего не делал. Истец регулярно взаимодействовала с органами опеки и попечительства, однако ей не разъясняли о праве на предоставление жилого помещения. Когда был готов полный пакет документов, в декабре 2023 года истец обратилась в Министерство образования. У истицы и ее родителей жилых помещений не имелось. В настоящее время истец прописана у подруги, проживает в арендуемой квартире. Просила обратить внимание, что у истицы были сложные жизненные обстоятельства, она 4 года проживала в приютах и детских домах, далее условия проживания у опекуна также не подходили для комфортного проживания. Истец со своим младшим братом вынуждена была ночевать вне дома из-за поведения опекунов. После достижения 18-ти лет, истица приехала в Красноярск учиться, в 2013 года перевелась из одного института в другой в связи с необходимостью совмещать работу с учебой, для оказания финансовой помощи своей старшей сестре, для того, чтобы помочь забрать младшего брата у тех же опекунов. Обращались в органы опеки и попечительства в телефонном режиме по вопросу предоставления квартиры, на что был получен ответ, что они действительно халатно отнеслись к вопросу обеспечения истицы жильем. Истица до сих пор лечит депрессивные расстройства.
Представитель ответчика Министерства образования <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Ранее представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований. Суду пояснила, что впервые истица обратилась в Министерство образования в возрасте 29 лет, когда право на получение жилья отсутствовало, доказательств бездействия органов опеки и попечительства не представлено. В письменном отзыве указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец достигла возраста 18 лет, соответственно ДД.ММ.ГГГГ - возраста 23-х лет. Впервые в Министерство образования с заявлением о включении в список ФИО1 обратилась в декабре 2023, приказом Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ ей был отказано во включении в список, доказательств наличия объективных причин пропуска срока на обращение не представлено. Просили в удовлетворении иска отказать.
Представители третьих лиц - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.
Представителем третьего лица - администрации <адрес> ФИО8, действующей на основании доверенности, представлены возражения, согласно которым социальная поддержка в виде предоставления жилья должна предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, вставшим на учет в качестве нуждающихся в возрасте до 23-х лет. Истицей не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просили в иске отказать.
Представитель третьего лица органа опеки и попечительства администрации Шарыповского муниципального округа <адрес> в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представителем <данные изъяты> представлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно ч. 3 данной статьи орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти (ч.7 ст. 8 Закона).
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (часть 9).
Указанным уполномоченным органом исполнительной власти края, который формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, является Министерство образования <адрес>, согласно Положению о Министерстве образования <адрес>, утвержденному Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Согласно ст. <адрес> «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту настоящей статьи соответственно - дети-сироты, лица из числа детей-сирот), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (далее по тексту - закрепленное жилое помещение), в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее по тексту настоящей статьи - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее по тексту настоящей статьи - лица, которые достигли возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по их письменному заявлению, поданному в уполномоченный исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее по тексту настоящей статьи - орган местного самоуправления), по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению, поданному в письменной форме в орган местного самоуправления лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, достигшими возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Согласно п. 14 данной статьи, уполномоченный <адрес> орган исполнительной власти края в области образования рассматривает поступившие копии заявления о включении в список и прилагаемых к нему документов не позднее 60 рабочих дней со дня регистрации органом местного самоуправления заявления о включении в список в журнале регистрации заявлений о включении в список и принимает решение о включении или об отказе во включении в список.
Решение о включении или об отказе во включении в список оформляется распорядительным актом уполномоченного <адрес> органа исполнительной власти края в области образования (далее по тексту настоящей статьи соответственно - акт о включении в список, акт об отказе во включении в список), выписка из которого в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю (представителю заявителя) способом, обеспечивающим подтверждение получения выписки.
В соответствии с п. 23 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребёнка» органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, путем приобретения в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений, в том числе участия в долевом строительстве, за счет средств субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет.
Как следует из материалов дела и установлено судом, родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении № выданным ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями ЕГР ЗАГС.
Решением Шарыповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Определением Шарыповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 исправлена описка в части указания даты рождения родителей ФИО2 и ФИО3
Из материалов дела судом установлено, что на основании направления инспектора по охране прав детства Шарыповского РОО от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора приюта ФИО9, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. были помещены в приют <адрес>, в связи с неблагоприятной обстановкой в семье – отсутствием жилья, продуктов питания.
Согласно Постановлению администрации Новоалтатского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 была временно помещена в социальный приют для проживания.
На основании приказа Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Надежда» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выбыла из указанного центра в связи с переводом в детский дом <адрес>.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п опекуном ФИО1 назначена ФИО4
Согласно Постановлению <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на льготную очередь для получения жилья, со ссылкой - по достижению совершеннолетия предоставить жилую площадь по нормам, предусмотренным жилищным законодательством.
В соответствии с информацией, представленной администрацией Шарыповского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда по исполнению постановления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О постановке на льготную очередь для получения жилья», истцу жилое помещение не предоставлялось, договора социального найма на жилые помещения не заключались.
Согласно представленной в материалы дела копии паспорта, справки отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
Ранее была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта.
Согласно информации Администрации Шарыповского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью, в реестре муниципального имущества Шарыповского муниципального округа не значится.
Согласно ответу ПКК Роскадастра Восточно-Сибирского филиала от ДД.ММ.ГГГГ в архивной документации по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> сведения о ранее зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ( в котором с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете ФИО1) принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО10, ФИО11 (по ? доли), ФИО12 (1/2 доли).
Согласно ответов ПКК Роскадастр по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, записи о зарегистрированных правах правообладателей ФИО2, ФИО3, ФИО1 не установлены.
Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО6, после достижения 18-летнего возраста истец обучалась в университете, жила в Красноярске в общежитии от университета, после осталась проживать в Красноярске, в настоящее время прописана у подруги, проживает в арендуемой квартире, жилья не имеет.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор об оказании юридических услуг № с ФИО13 ( исполнитель), который принял на себя обязательство оказать ФИО1, юридические услуги по подготовке, истребованию и направлению всех необходимых документов в компетентные органы, учреждения и другие организации РФ ( в том числе составление искового заявления в суд первой инстанции) с целью включения ФИО1 (заказчика) в список детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ вышеприведенный договор об оказании юридических услуг был расторгнут, ФИО13 (исполнитель) возвратил ФИО1 (заказчику) оплаченную ранее сумму предоплаты 20 000 руб. Обязательства по договору ФИО13 не исполнил.
Кроме того, судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Шарыповский районный суд <адрес> об исправлении описки, допущенной в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ о лишении ФИО3 и ФИО2 родительских прав.
Описка в части указания даты рождения родителей истца была исправлена определением Шарыповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
После чего, ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 28-ми лет истец обратилась в Министерство образования <адрес> с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
ДД.ММ.ГГГГ за № Министерством образования <адрес> ФИО1 был дан ответ об отказе во включении в вышеприведенный список детей-сирот, что также подтверждается выпиской из приказа Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истцу отказано во включении в список лиц, которые относились к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в связи с нарушением установленного порядка по включению в список, в связи с достижением 23-х летнего возраста.
Ответ об отказе во включении в список детей-сирот был направлен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации: <адрес>.
Не согласившись с отказом Министерства образования <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Обращаясь в суд, истец ссылается на то, что ее родители лишены родительских прав, в связи с чем она имеет статус ребенка-сироты. До 2021 года не знала, что имеет право на получение жилья. После достижения 18-летнего возраста обучалась в университете, жила в Красноярске в общежитии университета, после осталась проживать в Красноярске, обращалась к юристу за юридической помощью по данному вопросу, который никаких действий в течение 2-х лет не предпринимал, в связи с чем договор на оказание юридических услуг был расторгнут, в настоящее время прописана у подруги, проживает в арендуемой квартире, жилья не имеет. Недвижимого имущества в собственности нет. О Постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П о постановке на льготную очередь для получения жилья несовершеннолетних детей не знала. Жилое помещение за ней не закреплялось. О праве на предоставление жилого помещения ей никто не разъяснял. Длительное время находилась в стрессовом состоянии из-за условий проживания у опекуна и в связи со сложившейся жизненной ситуацией.
Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ), действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Разрешая заявленный спор, суд, проанализировав вышеприведенные нормы законодательства, исходит из того, что до достижения возраста 23 лет лицо, относящееся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, должно заявить о своем намерении получить гарантированную государством меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем, а ее реализация в виде фактического обеспечения может произойти и после достижения указанного в законе возраста.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд исходит из того, что ФИО1, имеющая статус ребенка-сироты, поскольку ее родители были лишены родительских прав, поставленная на льготную очередь для получения жилья, согласно Постановлению <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено предоставить ей жилое помещение по исполнению совершеннолетия и не реализовавшая данное право до настоящего времени, при этом достигшая возраста 23-х лет, не имеющая жилых помещений, не может быть лишена права на включение в вышеприведенный список в соответствии с действующим законодательством по причине неисполнения без уважительных причин соответствующими органами вышеприведенного постановления.
О наличии права на получение жилого помещения по категории лицо, оставшееся без попечения родителей, свидетельствует не только отсутствие у ФИО1 и ее родителей на праве собственности жилого помещения, но и принятие вышеприведенного Постановления «О постановке на льготную очередь для получения жилья», о котором истец не была поставлена в известность, узнала о нем только в ходе рассмотрения настоящего дела.
Учитывая, что по независящим от истца обстоятельствам ее право на социальную поддержку, как лица, оставшегося без попечения родителей, до достижения возраста 23 лет не реализовано, суд приходит к выводу о сохранении за ней указанного права с учетом вышеприведенных обстоятельств.
Также суд принимает во внимание доводы истца о том, что длительное время она находилась в стрессовом состоянии в связи со сложившейся жизненной ситуацией, обращалась в 2019 году в медицинские учреждения к врачу-неврологу с жалобами на снижение зрения на правый глаз, общую слабость, снижение памяти, периодические головные боли, заикание, тремор рук, нижней челюсти, головы. А также обращалась за юридической помощью для разрешения вопроса о предоставлении жилья как ребенку-сироте, однако в связи с неисполнением условий договора со стороны исполнителя в течение 2-х лет уклонявшегося от исполнения договора, данный договор был расторгнут с возвратом истице оплаченных ею денежных средств.
Таким образом, причины, по которым истец не могла реализовать свое право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в установленных законом срок до 23-х лет, следует признать объективными.
В данной связи доводы стороны ответчика о невозможности включения ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением в связи с обращением истца, в возрасте, превышающем 23 года, суд не может принять во внимание, с учетом установленных по делу обстоятельств, указанных выше.
Таким образом, суд находит неправомерным и подлежащим отмене решение министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное приказом № об отказе ФИО1 во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечением жилым помещением специализированного жилищного фонда, полагая необходимым возложить на ответчика обязанность по включению истца в приведенный список.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным решение Министерства образования <адрес> <данные изъяты> об отказе во включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты> в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, оформленное приказом от № от ДД.ММ.ГГГГ, приведенное решение отменить.
Возложить на Министерство образования <адрес> <данные изъяты> обязанность включить ФИО1 <данные изъяты> в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в соответствии со ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.
Председательствующий Л.В. Панченко
Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.