11RS0001-01-2025-004271-03 дело №2-4175/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
с участием помощника прокурора Пархачевой Ю.Н.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 29 апреля 2025 г. гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, взыскании выкупной цены,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» в котором просила изъять для муниципальных нужд путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: ..., и взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» возмещение за изымаемую недвижимость в размере 1 233 300 рублей.
В обоснование требований указала, что администрация направила в её адрес проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выкупа с определенной выкупной ценой, с которой истец согласились, однако от заключения соглашения администрация уклоняется, ссылаясь на отсутствие денежных средств.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен департамент финансов администрации МО ГО «Сыктывкар».
В судебном заседании представитель истца требования поддержала.
Представитель ответчика иск не признала.
Истец и представитель третьего лица в суд не явились.
Заслушав объяснения представителей сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения (комнаты) площадью 11,9 кв.м. по адресу: ... (кадастровый №...).
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом №... признан аварийным и подлежащим сносу.
** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» принято постановление №... об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного под домом №...а по ... и жилого помещения №... в этом доме путем выкупа у собственника.
** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» направила в адрес истца (собственника жилого помещения №...) проект соглашения об изъятии недвижимости путем выкупа.
Выкупная цена определена администрацией на основании отчета об оценке №... от ** ** **, подготовленного ИП ФИО6, и составила 1 231 300 рублей, из которых:
-628000 рублей – рыночная стоимость жилого помещения (в том числе рыночная стоимость общей долевой собственности земельного участка),
-473000 рублей – компенсация за непроизведенный капитальный ремонт,
-11600 рублей - убытки, связанные с переездом,
-60000 рублей – убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением,
-56700 рублей – убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него,
-2000 рублей - убытки, связанные с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости.
Истец с предложенным администрацией размером возмещения за изымаемое жилое помещение согласились, однако, до настоящего времени соглашение об изъятии администрацией не заключено. Направляя в адрес истцов проект соглашения об изъятии недвижимости, администрация указала на невозможность его заключения ввиду отсутствия денежных средств и большого количества неисполненных судебных решений об изъятии жилых помещений.
Истец полагает, что со стороны администрации имеется незаконное бездействие, приводящее к нарушению прав собственников жилого помещения на получение равноценного возмещения за изымаемую недвижимость. Кроме того, на момент направления проекта соглашения об изъятии и на день обращения в суд с иском размер убытков, причиненных изъятием, увеличился на 2000 рублей в связи с увеличением размера государственной пошлины за государственную регистрацию прав.
Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).
Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.
В силу пунктов 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должный действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, земельный участок под домом №...а по ... изъят для муниципальных нужд, и в связи с этим изъято жилое помещение №.... Выкупная цена изымаемой недвижимости определена, после чего в адрес истца (собственника помещения) направлен проект соглашения об изъятии недвижимости.
Таким образом, необходимые действия, в рамках процедуры изъятия земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд администрацией совершены.
Фактической причиной не заключения соглашения об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения является отсутствие у администрации МО ГО «Сыктывкар» денежных средств для исполнения решений судов, вынесенных по делам указанной категории.
Вместе с тем, данное обстоятельство не может являться основанием, свидетельствующим об уважительности причин неисполнения органом местного самоуправления своих обязательств, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ.
В связи с этим, инициирование истцом вопроса об изъятии у неё жилого помещения с возмещением (взысканием в её пользу) в порядке судебного принуждения выкупной стоимости жилого помещения в доме, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты права.
Для определения выкупной цены изымаемого у истца жилого помещения суд принимает в качестве надлежащего доказательства отчет об оценке №... от ** ** **, подготовленный ИП ФИО6, поскольку он составлен лицом, обладающим специальными познаниями в области оценки, и не заинтересованным в исходе дела. Выкупная цена определена оценщиком по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и отражает рыночную стоимость жилого помещения, расходы на капитальный ремонт дома, и убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения.
В статье 15 ГК РФ закреплен принцип возмещения в полном размере причиненных потерпевшему лицу убытков в качестве установленной законом гарантии полного восстановления нарушенных прав этого лица и устранения повреждения его имущества.
В то же время, по смыслу общих положений пункта 2 статьи 281 ГК РФ, пункта 2 статьи 56.8 ЗК РФ, указанные в них убытки не могут признаваться автоматически возникающими у правообладателя недвижимости в результате изъятия этой недвижимости. Вследствие чего эквивалентное этим убыткам возмещение не может присуждаться судом в пользу правообладателя недвижимости лишь в силу самого факта изъятия. Виды убытков и порядок их определения в указанных нормах закона не конкретизирован.
В пункте 7 статьи 32 ЖК РФ содержится примерный перечень убытков, которые могут возникнуть у собственника жилого помещения при определенных обстоятельствах, но также не являются непременно возникающими в отношении любого собственника. Поэтому причинение убытков изъятием недвижимости и их размер должны быть подтверждены в суде средствами доказывания, соответствующими критериям относимости и допустимости доказательств.
В связи с этим, сам факт причинения убытков или вероятность причинения в будущем таких убытков, а также соответственно конкретный или приблизительный размер этих убытков подлежат установлению судом при рассмотрении конкретного дела с учетом всех его обстоятельств.
Согласно данному в пункте 2 статьи 15 ГК РФ определению убытков, в состав реального ущерба включаются как понесенные потерпевшим лицом расходы на восстановление его нарушенного права, так и расходы, которые это лицо будет вынуждено понести для такого восстановления.
С учетом этого в рассматриваемом случае к реальному ущербу, причиняемому истцу как собственнику жилого помещения №... в ... изъятием этого помещения, на основании пункта 7 статьи 32 ЖК РФ суд относит убытки, связанные с переездом (оплата услуг транспортировки грузов), поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (оплата риэлтерских услуг) и оформлением права собственности на другое жилое помещение (оплата государственной пошлины по регистрации права собственности на это помещение).
Оснований для включения в состав убытков истцов расходов, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения другого жилья (оплата аренды иного жилого помещения) суд не усматривает, поскольку в собственности истца имеется 1/2 доли в праве собственности на благоустроенное жилое помещение по адресу: ..., а сама истец фактически проживает в качестве члена семьи собственника в квартире сына в ....
Необходимость несения расходов на аренду иного жилого помещения, связанных именно с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ..., истцом не доказана.
Таким образом, в выкупную цену изымаемого у истца недвижимого имущества подлежит включению определенная в отчете ИП ФИО6:
-рыночная стоимость недвижимого имущества жилого помещения (включая жилое помещение, долю земельного участка под жилым объектом) в размере 628000 рублей,
-компенсация за не произведенный капитальный ремонт дома в размере 473000 рублей,
-затраты на переезд (транспортные услуги) в размере 11600 рублей,
-затраты на оплату риэлторских услуг в размере 56700 рублей.
Затраты на оплату государственной пошлины за оформление права собственности на недвижимое имущество определены оценщиком по состоянию на ** ** ** в сумме 2000 рублей. Вместе с тем, с ** ** ** вступили в силу изменения в подпункт 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым размер государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости, для физических лиц составляет 4000 рублей.
Поскольку жилое помещение истца изымается в судебном порядке, суд считает необходимым определить размер убытков, связанных с государственной регистрацией прав, на день рассмотрения дела, то есть в размере 4000 рублей.
Таким образом, общий размер убытков причиненных истцу как собственнику жилого помещения его изъятием, составит 72300 рублей (11600+56700+4000), а общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение – 1 173 300 рублей (628000+473000+72300).
С учетом изложенного, размер возмещения за жилое помещение №... в ... следует определить в сумме, равной 1 173 300 рублей, и возложить на администрацию обязанность выплатить истцу указанную сумму за счет казны МО ГО «Сыктывкар».
Исходя из положений части 6 статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащиеся в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** ** ** №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», удовлетворение требований о взыскании денежной компенсации стоимости жилого помещения является основанием для прекращения права собственности истца на спорное жилое помещение, и регистрации права собственности МО ГО «Сыктывкар».
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Изъять у ФИО1 (...) для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ....
Определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в сумме 1 173 300 рублей.
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 1 173 300 рублей в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ....
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ..., и записи о праве собственности на него МО ГО «Сыктывкар» после выплаты администрацией МО ГО «Сыктывкар» ФИО1 возмещения за изымаемую недвижимость.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 12 мая 2025 г.
Председательствующий О.Л. Саенко