Дело № 2а-4303/2022

43RS0003-01-2022-0005226-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 13 декабря 2022 года

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Макеевой С.Г.,

при секретаре Шашок М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-4303/2022 по административному исковому заявлению АО «Альфа-банк» к отделению судебных приставов по Первомайскому району города Кирова УФССП по Кировской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Первомайскому району города Кирова УФССП по Кировской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-банк» обратилось с иском к отделению судебных приставов по Первомайскому району города Кирова УФССП по Кировской области и ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя.

В обоснование требований указывает, что в ОСП по первомайскому району г. Кирова, на основании исполнительного документа по делу {Номер} от {Дата}, выданного мировым судьей судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова, возбуждено исполнительное производство {Номер} о взыскании долга в пользу АО «Альфа-банк» с должника ФИО2 Судебный пристав – исполнитель – ФИО1

В добровольном порядке должник требования судебного пристава – исполнителя не исполнил.

Вместе с тем, судебным приставом – исполнителем не производилось предусмотренных законодательством комплекса мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности не обращено взыскание в счет погашения долга, должнику не вручалось требование о предоставлении судебному приставу-исполнителю доступа в жилое помещение (квартиру) по месту фактического проживания должника. Не установлен источник дохода должника, денежные средства в адрес взыскателя не поступают.

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава – Отделение судебных приставов по Первомайскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО1 по неисполнению исполнительного производства № {Номер} возложить на судебного пристава – исполнителя ФИО1 обязанность устранить нарушения прав и законных интересов АО «Альфа-банк», предпринять меры по исполнению исполнительного производства, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности и реализации его в счет погашения задолженности, установит источник доходов должника с последующим обращением взыскания на него в счет погашения задолженности, принять иные меры, направленные на фактическое исполнение решения суда. Ходатайствует о рассмотрении дела без участия представителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

УФССП России по Кировской области направило отзыв на иск, в котором указывает на необоснованность поданного административного искового заявления, просит в удовлетворении требований отказать. Полагает, что бездействий со стороны судебного пристава – исполнителя не имеется, нарушений прав, свобод и законных интересов истца из доводов административного иска и материалов исполнительного производства не усматривается.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание также не явился, возражения не представил.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статья 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Исходя из содержания статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020) судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава –исполнителя ФИО1 от {Дата} возбуждено исполнительное производство {Номер} в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа судебного приказа № {Номер}, выданного мировым судьей судебного участка № 67 Первомайского судебного района г. Кирова от {Дата}, предмет исполнения – задолженность в размере 101 629,69 руб. в пользу взыскателя АО «Альфа-банк».

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно представленному в материалы дела реестру, судебным приставом – исполнителем направлены многочисленные запросы, начиная с {Дата} в органы регистрационного учета, в кредитные организации, органы пенсионного фонда, налоговые органы, органы ЗАГС.

Постановлениями судебного пристава – исполнителя от {Дата} обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, на сумму 101 629,69 руб.

Актами от {Дата} зафиксировано совершение исполнительных действий судебным приставом – исполнителем ФИО3 о выезде по месту жительства должника.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч.1); запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (ч.2); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (ч.3); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (ч.11).

Исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебных приставов – исполнителей, оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, с учетом норм действующего законодательства, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования АО «Альфа-банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ С.Г. Макеева

В окончательной форме решение принято 20.12.2022 года.

Решение23.12.2022