Дело № 2-5218/2023
УИД 42МS0066-01-2023-002350-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,
при секретаре Абрамовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 28 ноября 2023 года дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ Центр занятости населения <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление в ГКУ ЦЗН <адрес> в электронном виде через портал «Портал Работа в России» после чего признан безработным и получил право получать пособие по безработице. Перерегистрация гражданина в качестве безработного осуществлялась дистанционного (приказ Минтруда Кузбасса ДД.ММ.ГГГГ №). В целях перерегистрации ЦЗН ежемесячно в автоматическом режиме с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд РФ в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности. Ответчик состоял на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был снят с ДД.ММ.ГГГГ в качестве безработного в связи с признанием гражданина занятым. ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ ЦЗН <адрес> был установлен факт того, что в период получения пособия по безработице ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно карте выплат сумма неправомерно полученного ФИО1 пособия по безработице в период незаконного состояния на учете в ГКУ ЦЗН <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 62633,26 руб. Ответчик был извещен специалистом Центра занятости населения о незаконном получении им денежных средств в виде пособия по безработице и обязанности возвратить денежные средства. На сегодняшний день задолженность не погашена.
Просит взыскать с ФИО1 незаконно полученные денежные средства в размере 62633,26 руб. в пользу ГКУ ЦЗН <адрес>.
Представитель ГКУ ЦЗН <адрес> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 N 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", настоящие Правила регулируют порядок регистрации граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) за содействием в поиске подходящей работы (далее - граждане, обратившиеся в центр занятости населения).
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.11.2021 N 1909 "О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", порядок регистрации граждан, обратившихся в центры занятости населения, включает в себя постановку на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы, ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (далее - зарегистрированные граждане), и снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан (далее - регистрационный учет).
Согласно ст. 40 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 и статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:
1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;
2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;
3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;
4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 "Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" и Приказу Министерства труда и занятости населения Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы государственных казенных учреждений центов занятости населения <адрес> – Кузбасса» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа государственных казенных учреждений центров занятости населения <адрес> – Кузбасса осуществлялась в дистанционном формате.
Согласно п. 2 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).
Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России" (далее - информационно-аналитическая система) либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 подал заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в ГКУ Центр занятости населения <адрес> в электронном виде через «Портал Работа в России».
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве безработного и состоял на учете в качестве безработного до ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ответчик получал пособие по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В указанный период ответчик получил государственное пособие по безработице в размере 85806,71 руб., что подтверждается справкой истца. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.
ДД.ММ.ГГГГ между ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Кузбассу и Министерством труда и занятости населения Кузбасса заключено соглашение, предметом которого является организация обмена между сторонами документами (сведениями) по вопросам досрочного назначения гражданам пенсии в соответствии с Законом № в электронной форме посредством программного комплекса ViPNet с использованием средств криптографической защиты информации с функциями шифрования и усиленной квалифицированной электронной подписью.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦЗН <адрес> при повторном обращении ответчика в ГКУ ЦЗН <адрес> был установлен факт того, что в период получения пособия по безработице ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о трудовой деятельности, представленными из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ.
В силу ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона); выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг.
Таким образом, ответчик в период получения пособия по безработице, получал вознаграждение, выполняя работу по трудовому договору, то есть являлся занятым.
В результате незаконных действий ответчика, скрывшего факт своей занятости, истцу был причинен ущерб в размере 62633,26 руб.
Расчет, представленный истцом, ответчиком не опровергнут, иного расчета не представлено. Судом указанный расчет проверен, он является верным, соответствует обстоятельствам дела, подтвержден справками о выплаченном пособии.
Направленное в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ с требованием о возврате незаконно полученных денежных средств оставлено ответчиком без удовлетворения.
Таким образом, в добровольном порядке ответчиком денежные средства в вышеуказанном размере не возвращены. Допустимых доказательств, подтверждающих исполнение ответчиком обязанности по извещению истца о своей занятости, то есть обстоятельства, влекущего за собой прекращение выплат пособий по безработице, не представлено.
Основываясь на обстоятельствах, установленных по делу, имеющихся в деле доказательствах, суд приходит к выводу, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не являлся безработным, уклонился от предоставления в центр занятости населения сведений о своей занятости, в связи с чем, незаконно получал денежные пособия по безработице.
На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика незаконно полученного пособия по безработице в размере 62633,26 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, в соответствии ст. ст. 333.19, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, с ответчика в местный бюджет должна быть взыскана госпошлина в размере 2079 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №) в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения <адрес> незаконно полученные денежные средства в размере 62633,26 руб.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № №) в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 2079 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ижболдина Т.П.