Решение по делу № 2-1-1634/2022 от 07.03.2023

№ 2-1-237/2023 Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023 г.

66RS0035-01-2022-002591-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2023 года г. Красноуфимск

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика Коневой О.М., третьего лица ФИО2, при секретаре Медведевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к ФИО3 о компенсации вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в суд с иском к ФИО3 о компенсации вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах.

В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от <дата> №1-109/2014-П ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО3 в период с <дата> по <дата> осуществил добычу общераспространенных полезных ископаемых (скальный грунт) по адресу: <адрес> на карьере, расположенном в 120 метрах от автодороги <адрес>, в объеме 200 м3 в отсутствие лицензии на право пользования недрами.

Порядок расчета размера вреда, причиненному недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, установлен Правилами расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №1-109/2014.

Согласно расчету Министерства, выполненного в соответствии с правилами, размер вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в результате самовольного пользования ответчиком недрами составляет 104 278 руб.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области просит взыскать с ФИО3 в пользу Администрации городского округа Красноуфимск 104 248 руб. в качестве компенсации вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах в результате самовольного пользования недрами.

В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО1 настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика Конева О.М. в судебном заседании признала частично заявленные истцом требования, просила уменьшить взыскиваемую сумму.

Определением суда от <дата> в качестве третьего лица привлечены к участию деле: <адрес> территориальный отдел, ФИО2, Администрация МО Красноуфимский округ.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица <адрес> территориальный отдел, Администрация МО Красноуфимский округ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 в судебном заседании пояснил, что является собственником картофелехранилища. Его хранилище находится на границе с земельным участком ФИО3 После того, как на своем земельном участке поработала техника ФИО5, в хранилище у ФИО2 стала появляться сырость. Поскольку в хранилище хранится годовой запас овощей, были опасения, что может подойти вода и затопить овощи. О том, что в хранилище стало сыро, сообщил ФИО5. Полагает, что ФИО5 принял меры, т.к. сырости не стало.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам; земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1 статьи 42 и 58).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <дата> № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

Соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами является одним из принципов рационального использования и охраны недр статья 23 Закона Российской Федерации от <дата> №1-109/2014 «О недрах».

Согласно пункта 1 статьи 77 Закона № 7-ФЗ физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 51 Закона №1-109/2014 лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в период с <дата> по <дата> осуществил добычу общераспространенных полезных ископаемых (скальный грунт) по адресу: <адрес> на карьере, расположенном в 120 метрах от автодороги <адрес> км, в объеме 200 м3 в отсутствие лицензии на право пользования недрами.

Таким образом, действия ответчика по пользованию недрами без лицензии на право пользования недрами, повлекли утрату запасов полезных ископаемых на территории муниципального образования <адрес>.

Постановлением Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от <дата> №1-109/2014-П ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО3 в период с <дата> по <дата> осуществил добычу общераспространенных полезных ископаемых (скальный грунт) по адресу: <адрес> на карьере, расположенном в 120 метрах от автодороги <адрес> 69 км, в объеме 200 м3 в отсутствие лицензии на право пользования недрами.

Разрешая вопрос о размере причиненного вреда, суд, соглашается с расчетом истца, и считает его верным.

Доводы представителя ответчика - адвоката Коневой О.М. о том, что ФИО3 осуществил добычу общераспространенных полезных ископаемых (скальный грунт) по адресу: <адрес> на карьере, расположенном в 120 метрах от автодороги <адрес> 69 км, в объеме менее 200 м3, судом не принимаются, поскольку из показаний ФИО3 следует, что всего было изъято и вывезено примерно 200 куб.м., 20 рейсов по 10 куб.м. вину в изъятии щебня признал полностью.

Доводы представителя ответчика – адвоката Коневой О.М. в той части, что ФИО3 действовал в состоянии крайней необходимости, поскольку топило хранилище ФИО2 судом не принимаются, поскольку из показаний ФИО3 следует, что в <адрес> у КФХ ФИО3 имеется объект строительства, коровник на 280 голов. Он (ФИО5) осуществляет непосредственное руководство на стройке. В конце марта <дата> года, начал таять снег, и площадка перед стройкой была затоплена талой водой, что мешало проведению строительных работ. ФИО5 было принято решение об изъятии щебня (камня) из старого карьера, расположенного вблизи автодороги <адрес>, слева не доезжая д. <адрес> и отсыпки затопленной площадки. С конца марта <дата> по <дата> по его указанию работники КФХ ФИО5, водитель автомашины КАМАЗ ФИО6 и оператор экскаватора ФИО7 произвели изъятие и перемещение щебня из указанного карьера. Всего было изъято и вывезено примерно 200 куб метров щебня, то есть 20 рейсов по 10 куб.м.

В силу ч. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. То есть, вина причинителя вреда презюмируется, а это значит, что ответчик должен доказать отсутствие своей вины в причинении вреда недрам, в том, числе и обстоятельства, на которые он ссылается, что извлеченный из реки грунт не является песчано-гравийной смесью, его объем не определен, а качество не соответствует стандартам, предъявляемым для ПГС.

В соответствии с абз. 2 ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100%.

Суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме, на основании исследованных в судебном заседании письменных доказательств.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд руководствуется ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Российской Федерации муниципального образования Красноуфимский округ материальный ущерб в размере 104 248 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета МО городской округ Красноуфимск государственную пошлину в сумме 3 284 рубля 96 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Хомутинникова