Дело № 5-76/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 04 мая 2023 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Хайруллин Т.Г., при секретарях Мартыновой Ю.Ю., Рябцевой Н.В., с участием защитника Колосковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.4, 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14.15 ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО4» в столовой № по адресу: <адрес>, зд. 8/8 допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

1) в нарушение п. 2.7 в пользовании находились разделочные доски с наличием трещин на поверхности; часть кухонной посуды (кастрюли) имела деформированные участки на поверхности, значительный нагар на нижней поверхности; деревянный инвентарь для перемешивания блюд имел нарушение целостности поверхности; в производственном цехе на столе для готовой продукции находилось готовое блюдо - куры жареные, при этом на нижнем стеллаже стола осуществлялось хранение масла растительного в транспортной таре;

2) в нарушение п. 2.9 у раковины для мытья рук в производственном цехе в пользовании находилось ветхое полотенце с нарушением целостности поверхности; использование оборудования для сушки рук не представлялось возможным из-за отсутствия электрической розетки для включения; холодильное оборудование для хранения суточных проб имело значительные нарушения на слое покрытия поверхности (очаги ржавчины на поверхности); отсутствовала дверца в морозильной камере внутри холодильника, в связи с чем не представляется возможным соблюдать температурный режим хранения блюд; в отделении для обработки яиц пищевых в ванну с раствором хлорамина не представляется возможным обеспечить доступ воды холодного и горячего водоснабжения из-за отсутствия открывающих устройств на трубах;

3) в нарушение п. 2.22 ответственным лицом предприятия общественного питания столовой № 36 некачественно проводился ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний в соответствии с приложением № 1, а именно отсутствовали данные некоторых работников;

4) в нарушение п. 2.2 при приеме пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания в столовой № 36 не указывается час поступления пищевой продукции (отсутствуют данные за февраль 2023 года), не указывается дата и час фактической реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья;

5) в нарушение п. 2.18 в производственных помещениях столовой № 36 ежедневно не проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств, на складе отсутствует запас дезинфицирующих средств;

6) в нарушение п. 2.3 не указываются наименование готовых блюд (порционных овощей) в столовой № 36 за февраль 2023 года. Не в полном объеме указываются наименования всех приготовленных готовых блюд за февраль 2023 года. После изготовления продукта и приготовления готовых блюд, не указывается время разрешение к реализации (не указано во сколько проведена раздача и разрешение к реализации);

7) в нарушение пунктов 3.8, 3.13 в целях контроля за риском возникновения условий размножения патогенных микроорганизмов в столовой № 36 не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильнике для хранения суточных проб, т. к. холодильник не оборудован контрольным термометром для регистрации показателей;

8) в нарушение п. 3.10 в конце рабочего дня в столовой № 36 не проводится мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» в столовой № по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

1) в нарушение пунктов 2.7, 2.9 хранение сыпучих пищевых продуктов (соль, сахар) в производственном цехе осуществлялось в пластмассовых емкостях с наличием загрязнений на поверхности; на участке раздачи часть готовых блюд находились в емкостях с деформированной поверхностью; на участке раздачи готовых блюд в пользовании имелись часть подносов с наличием нарушения целостности поверхности (со сколами); часть кухонной посуды (кастрюли) имела наличие деформаций на поверхности, в том числе на поверхности крышек; в помещении, предназначенном для резки хлеба, у раковины для мытья рук отсутствовало полотенце; в помещении мясного цеха подставка под раковиной для мытья рук имела значительное нарушение целостности поверхности; на складе хранения сыпучих продуктов (соль, сахар, рис, гречка, макаронные изделия) в пользовании находилось недостаточное количество инвентаря для взятия продуктов (использовалась часть от половника); в овощном цехе в пользовании находился совок для сбора мусора с значительно загрязненной поверхностью;

2) в нарушение п. 2.22 ответственным лицом предприятия общественного питания столовой № 27 некачественно проводился ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний в соответствии Приложением № 1, а именно отсутствовали данные некоторых работников;

3) в нарушение п. 2.2 при приеме пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятии общественного питания в столовой № 27 не указывается час поступления пищевой продукции (отсутствуют данные за ДД.ММ.ГГГГ года), не указывается дата и час фактической реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья;

4) в нарушение п. 2.3 не в полном объеме указываются наименования всех приготовленных готовых блюд столовой № за ДД.ММ.ГГГГ года, указано все в сокращенном виде, невозможно прочитать наименование продукта. Отсутствует время изготовления продукта за ДД.ММ.ГГГГ года. После изготовления продукта и приготовления готовых блюд, не указывается время разрешения к реализации (не указано, во сколько проведена раздача и разрешение к реализации) за ДД.ММ.ГГГГ года;

5) в нарушение п. 2.18 проба раствора, которым проводится уборка, согласно экспертному заключению по результатам протокола лабораторных испытаний (измерений) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» №.3 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколу испытаний (измерений) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» № от ДД.ММ.ГГГГ проба 0,03% раствора дезинфицирующего средства «Ника-хлор» (дата отбора ДД.ММ.ГГГГ 11:30; столовая №, <адрес>) в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям инструкции № «Инструкция по применению дезинфицирующего средства «Ника-хлор» по показателю массовой доли активного хлора: результат испытаний массовой доли активного хлора дезинфицирующего средства 0,03% раствора «Ника-хлор» составляет 0,01560+/- 0,00011, при величине допустимого уровня 0,028-0,032.

В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10.20 ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» в столовой № по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:

1) в нарушение пунктов 2.7, 3.5 в производственном цехе для раздачи находилась готовая продукция: 3 алюминиевые кастрюли с салатом «Витаминный» и 8 противней с наличием котлет «Свияжских» без информации о дате и времени изготовления продукции; в овощном цехе в 4-х кастрюлях находился нарезанный картофель без информации о дате и времени изготовления; на участке раздачи готовых блюд для порционных салатов на раздаче недостаточно одного холодильного оборудования (открытая витрина), в результате чего хранение салатов осуществляется вне холодильного оборудования в кастрюле;

2) в нарушение п. 2.15 в столовой № перед входом в обеденный зал в раковинах для мытья рук не отрегулирована подача воды (три крана имеют течь);

3) в нарушение п. 8.1.10 в столовой № для отбора суточных проб в пользовании находились стеклянные банки (повторно используемые от пищевых продуктов) с наличием остатков бумажной маркировки на поверхности, что свидетельствует о недостаточном обеззараживании емкостей;

4) в нарушение п. 2.8 представленные технологические карты оформлены ненадлежащим образом (отсутствуют: полное описание технологического процесса приготовления блюд, подписи ответственных лиц);

5) в нарушение п. 2.9 в производственном цехе в пользовании имеется только одна овощерезательная машина, предназначенная для резки овощей для приготовления первых блюд и для салатов; в производственном цехе в пользовании имеется только одно холодильное оборудование для молочной и мясной продукции (один холодильник находится в нерабочем состоянии); в овощном цехе для хранения овощей в таре используется деревянный подтоварник с нарушенной целостностью поверхности; в мучном цехе для разделки теста используются столы с деревянной поверхностью с наличием трещин на поверхности;

6) в нарушение п. 3.4 часть обуви работников находилась непосредственно на полу и на верхней поверхности шкафов для одежды;

7) в нарушение п. 2.18 на участке сбора пищевых и непищевых отходов непосредственно на полу находились использованные картонные коробки с наличием мусора (непищевых отходов: салфетки);

8) в нарушение п. 3.10 санитарных правил одна из двух посудомоечных машин (МПУ-1000) не обеспечивает мойку посуды, столовых приборов с применением максимальных температурных режимов.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14.15 ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» в общежитии № по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»: в нарушение п. 2.7 раздела 2 в общежитии имеются дефекты и повреждения, следы протеканий в отделке стен помещений. В ходе осмотра установлено, что имеются следы протеканий на потолке, осыпалась побелка на 3-м этаже в душевой (309 помещение).

В гостинице «Авиационная» ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

1) на лестнице между 1 и 2 этажами стены имеют дефекты, отсутствует слой краски, в помещении перед комнатой для хранения чистого и грязного белья на стене отсутствует штукатурка, отсутствует слой краски - влагостойкий и устойчивый к дезинфицирующим средствам; в помещении для грязного белья на потолках следы потеков, осыпалась побелка. Отсутствует часть отделки стен (плитка керамическая); полы, стены, потолок помещения для хранения чистого белья имеют дефекты: на потолках следы потеков, осыпалась побелка. Отсутствует часть отделки стен, полов (частично отсутствует плитка керамическая); на 11 этаже в помещении для сушки белья на потолке, стене частично деформирована отделка стен, имеются следы плесени; в холле у лифта на 11 этаже, на стеклянной перегородке имеется дефект, стекло треснуло, частично отсутствует; в общем коридоре на 11 этаже у жилой комнаты на стенах имеются трещины, нарушена целостность отделки. На потолке видны следы потеков. Осыпалась побелка; в помещении для сушки белья (помещение № 901) на 9 этаже стены имеют дефекты отделки: отходят обои, на потолке осыпалась побелка. В комнате для разведения дезинфицирующих средств на потолке имеются следы протечек, осыпалась побелка; на кухне 8 этажа на стене, на потолке имеются следы протечек, осыпалась побелка; в коридоре 7 этажа на стене у комнаты № 732, на потолке, стене имеются следы протечек, осыпалась побелка, краска. В холле у лифта на 7 этаже, на стеклянной перегородке имеется дефект, стекло треснуло, частично отсутствует; на 4 этаже в помещении для сушки белья стены имеют дефекты отделки: частично отсутствует штукатурка, отходят обои.

В помещениях общежития № № ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»: у дверного косяка комнаты № отлетает краска; отлетела плитка на полу между 3 и 4 этажами; в умывальном отделении над умывальной раковиной отлетает краска от стены; на 4 этаже отлетает краска от дверного косяка комнаты №; на лестничной клетке 4 этажа отлетели две плитки на полу; на 5 этаже в душевой отлетает краска от регистра отопления; на лестничной клетке 1 этажа отлетает краска от стены.

В помещениях общежития № № ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»: на лестничной клетке 1 этажа местами от стены отлетает краска; в комнате для хранения уборочного инвентаря на полу отлетела краска; в постирочной от стен отлетает краска.

В помещениях общежития № № ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»:

1) в нарушение п. 2.7 между 1-ым и 2-ым этажами от стен отлетает краска, местами дефекты в виде трещин и дыр; на 3-ем этаже около умывального отделения и в умывальном отделении отлетает краска от стены; в душевой от стены отлетает плитка; в душевой отлетает краска от регистра отопления, не является легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;

2) в нарушение п. 7.9 фактически в помещении для хранения чистого белья стеллажи частично не имеют гигиеническое покрытие (белье лежит на неокрашеных досках);

3) в нарушение пунктов 7.16, 7.22 в помещении для хранения чистого белья хранится уборочный инвентарь.

В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14.15 ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» в столовой № по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»: в нарушение п. 2.16 в производственном цехе на стенах имелись участки с нарушением целостности облицовочной плитки; в мучном цехе на потолке отсутствует часть панелей (происходит свисание электрических проводов); на поверхности стены у стола, предназначенной для готовой продукции, имелись участки с нарушением целостности на поверхности облицовочной плитки (сколы).

В нарушение п. 2.2.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» контейнерная площадка для сбора отходов имела значительные загрязнения на поверхности; один контейнер для сбора отходов переполнен мусором.

В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 10.20 ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» в столовой № по адресу: <адрес> допущены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»: в нарушение п. 2.15 в столовой № перед входом в обеденный зал в раковинах для мытья рук не отрегулирована подача воды (три крана имеют течь).

В судебном заседании защитник Колоскова А.В. пояснила, что с выявленными нарушениями они согласны в полном объеме, указала, что большинство выявленных нарушений ими устранено в первые дни после проверки. Замечания к эксплуатации помещений общежитий и гостиницы «Авиационная» запланированы к устранению в летний период, когда большая часть обучающихся будет на каникулах. Все указанные недочеты не являются существенными, не привели к каким-либо негативным последствиям, ущерб никому не причинен, в связи с чем полагают, что выявленные нарушения являются малозначительными (ст. 2.9 КоАП РФ). К материалам дела приложены фотографии, подтверждающие факт принятия мер к устранению нарушений.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области была проведена внеплановая выездная проверка ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» в общежитии № (<адрес>), общежитиях №№ и 4 (<адрес>), общежитии № (<адрес>), общежитии № (<адрес>), столовой № (<адрес>), столовой № (<адрес>) на предмет соблюдения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации общественного питания населения.

В результате проверки выявлены нарушения СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а также СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые нашли свое отражение в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, и послужили основанием для составления протоколов об административных правонарушениях по ст.ст. 6.4, 6.6 КоАП РФ.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 11 названного Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Из п. 1 ст. 17 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 2.7 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Согласно п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

В силу п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции (п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Пунктом 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Согласно п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Из п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что ответственное лицо предприятия общественного питания должно проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви.

Согласно п.п. 3.5.1, 3.5.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается: нахождение на раздаче более 3 часов с момента изготовления готовых блюд, требующих разогревания перед употреблением; размещение на раздаче для реализации холодных блюд, кондитерских изделий и напитков вне охлаждаемой витрины (холодильного оборудования) и реализация с нарушением установленных сроков годности и условий хранения, обеспечивающих качество и безопасность продукции.

В целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов должна проводиться ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях. Холодильное оборудование должно быть оснащено контрольными термометрами (п.п. 3.8, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В силу п. 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены. В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов. При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Согласно п. 8.1.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции на пищеблоках должна отбираться суточная проба от каждой партии приготовленной пищевой продукции. Отбор суточной пробы должен осуществляться назначенным ответственным работником пищеблока в специально выделенные обеззараженные и промаркированные емкости (плотно закрывающиеся) - отдельно каждое блюдо и (или) кулинарное изделие.

В соответствии с п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В силу п. 7.9 СП 2.1.3678-20 чистое белье должно храниться в помещении, оборудованном шкафами или стеллажами. Стеллажи должны иметь гигиеническое покрытие, устойчивое к средствам дезинфекции.

Согласно п.п. 7.16, 7.22 СП 2.1.3678-20 уборочный инвентарь маркируется с учетом функционального назначения помещений и видов уборочных работ и хранится в выделенном помещении (шкафу). В помещениях или в контейнерах (шкафах) для хранения чистого белья хранение посторонних вещей запрещено.

В соответствии с п. 2.2.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» на собственной территории должна быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. На площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) с закрывающимися крышками.

Материалами дела, в частности протоколами об административных правонарушениях №, № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, решением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проверки, протоколом отбора дезинфицирующих средств от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам протоколов лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ, материалами фотофиксации, объяснениями защитника юридического лица, подтверждается, что ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» допущены нарушения указанных санитарно-эпидемиологических требований.

При составлении протокола об административном правонарушении требования, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, соблюдены. Как следует из представленных материалов, протокол составлен в присутствии защитника юридического лица, копия ему вручена.

Действия ФГБОУ ВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений и по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, смягчающие административную ответственность обстоятельства: признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая изложенное, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

При этом суд не находит оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, поскольку в данном случае имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ (угроза причинение вреда здоровью людей).

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает по указанным выше причинам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО1» (ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ) признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.4, 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты> (штрафы за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность).

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Г. Хайруллин