РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД43RS0013-01-2022-000534-30

2-273/2022

20 сентября 2022 года г. Зуевка

Зуевский районный суд Кировской области в составе

председательствующего Ляминой М.В.,

при секретаре судебного заседания Назаровой И.А.,

с участием помощника прокурора Серебрякова И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Косинского сельского поселения Зуевского района Кировской области об обязании поставить комплекс гидротехнического сооружения Косинского подпорного сооружения на учет в качестве бесхозяйного имущества,

установил:

прокурор Зуевского района Кировской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц в порядке статьи 45 ГПК РФ, обратился в Зуевский районный суд Кировской области с вышеуказанным иском к администрации Косинского сельского поселения Зуевского района Кировской области (далее – администрация Косинского сельского поселения, ответчик).

В обоснование иска указал, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора выявлены нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в деятельности администрации Косинского сельского поселения Зуевского района Кировской области. Установлено, что на территории муниципального образования имеется сооружение - комплекс ГТС Косинского подпорного сооружения, расположенное на р. Коса у пос. Косино Зуевского района Кировской области. Указанный объект на балансе хозяйствующего субъекта поселения не состоит, никем не эксплуатируется, является бесхозяйным имуществом. Отсутствие собственника гидротехнического сооружения влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению его сохранности и безопасности, а также может послужить условием возникновения аварий, совершения террористических актов, причинения травм неопределенному кругу лиц, уничтожения имущества неопределенного круга лиц, что является недопустимым; может повлечь порчу и утрату данного имущества, исключает возможность приобретения выгоды от дальнейшей продажи или сдачи его в аренду, создает угрозу его неправомерного завладения третьими лицами. Кроме того, отсутствие в ЕГРН каких-либо сведений об указанном выше объекте недвижимости нарушает права неопределенного круга лиц на получение общедоступной достоверной информации об объекте недвижимого имущества и правах на него. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного. Просил обязать администрацию Косинского сельского поселения в срок до 01.05.2023 обратиться в территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества вышеуказанного объекта.

В судебном заседании помощник прокурора Серебряков И.О. настаивал на заявленных исковых требованиях.

Представитель ответчика администрации Косинского сельского поселения ФИО1, действующая на основании решения Косинской сельской думы Зуевского района Кировской области четвертого созыва от 26.05.2021 №72/21 «Об избрании главы Косинского сельского поселения» в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, направила Выписку из реестра имущества муниципального образования Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области, согласно которой комплекс ГТС Косинского подпорного сооружения, расположенное на р. Коса у пос. Косино Зуевского района Кировской области на основании Постановления администрации Косинского сельского поселения от 27.10.2021 № 96 «О включении объектов в казну муниципального образования Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области» включен в реестр имущества муниципального образования Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области ФИО2, действующая на основании доверенности № 8155 от 21.12.2021 сроком по 31.12.2022 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, в письменном отзыве представитель указала, что в отношении указанного в иске объекта запись в ЕГРН отсутствуют, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители Министерства охраны окружающей среды Кировской области, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Западно-Уральское управление в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы иска, выслушав стороны, принимая во внимание позицию по иску третьего лица, изложенную в письменном отзыве, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 28.08.2022 муниципальное учреждение администрация Косинского сельского поселения Зуевского района Кировской области является действующим муниципальным учреждением, основным видом деятельности которого является деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.

Обосновывая свои требования, истец делает ссылку на акт обследования состояния гидротехнического сооружения (ГТС) Косинское подпорное сооружение р.Коса п.Косино Зуевского района Кировской области от 03.09.2021, согласно которому указанный объект находится в административных границах муниципального образования Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области, собственник и эксплуатирующая организация у данного объекта отсутствуют, что также подтверждается информацией из ЕГРН от 09.09.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», пунктами 5 и 6 которого установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные пунктом 30 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости».

Согласно вышеуказанных норм обязательным условием для постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного является отсутствие учета данного объекта в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества. Впоследствии по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Тем не менее, в ходе судебного разбирательства установлено, что комплекс гидротехнического сооружения Косинского подпорного сооружения, расположенного на р. Коса у пос. Косино Зуевского района Кировской области согласно Выписке из реестра имущества муниципального образования Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области от 13.09.2022 № 412-01-14-2 состоит в реестре имущества муниципального образования Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области. В отношении данного муниципального недвижимого имущества ограничения (обременения) отсутствуют.

Таким образом, поскольку комплекс гидротехнического сооружения Косинского подпорного сооружения, расположенного на р. Коса у пос. Косино Зуевского района Кировской области включен в реестр имущества муниципального образования Косинское сельское поселение Зуевского района Кировской области, правомерность включения данного объекта в Реестр муниципальной собственности в судебном заседании не оспорена, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о постановке комплекса гидротехнического сооружения Косинского подпорного сооружения на учет в качестве бесхозяйного имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Косинского сельского поселения Зуевского района Кировской области об обязании поставить комплекс гидротехнического сооружения Косинского подпорного сооружения на учет в качестве бесхозяйного имущества оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем принесения апелляционной жалобы через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья М.В. Лямина

Решение21.09.2022