Дело № 5-1146/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2022 года г. Серпухов Московской области,

ул. Ворошилова д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по <адрес>, работающей и.о. начальника Управления архитектуры и строительства Администрации городского округа Серпухов Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

При проведении контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий по содействию создания в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в рамках федерального проекта «Современная школа» в соответствии с пунктом 1.15 Плана работы Контрольно-счетной палаты Московской области на 2021 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты Московской области от 25.12.2020 № 41Р-96, в Управлении архитектуры и строительства Администрации городского округа Серпухов, по адресу: <...>, Контрольно-счетной палатой Московской области были выявлены нарушения законодательства.

В целях устранения выявленных нарушений Контрольно-счетной палатой Московской области Управлению архитектуры и строительства Администрации г.о.Серпухов внесено Представление № 40Исх-411 от 03.03.2022, которое 30.03.2022 получено и.о. начальника Управления архитектуры и строительства Администрации городского округа Серпухов Московской области ФИО1

Согласно Представлению начальнику Управлению архитектуры и строительства Администрации г.о. Серпухов или лицу, исполняющего его обязанности, необходимо уведомить о принятых мерах по результатам выполнения Представления в письменной форме с приложением копий подтверждающих документов не позднее 1 апреля 2022 года.

В установленный срок 01.04.2022 Представление в полном объеме не выполнено.

Таким образом, 02.04.2022 ФИО1, являясь и.о.начальника Управления архитектуры и строительства Администрации городского округа Серпухов Московской области, в нарушение ч.3 ст.16 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» и ч.3 ст.14 Закона Московской области № 135/2010-ОЗ от 12.11.2010 «О Контрольно-счетной палате Московской области», не выполнила законное Представление органа государственного финансового контроля.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Проверив письменные материалы дела, судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ФИО1, являясь должностным лицом - и.о.начальника Управления архитектуры и строительства Администрации городского округа Серпухов Московской области, не выполнила в установленный срок законное Представление органа государственного финансового контроля.

Совершение ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждено представленными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 122П-4/2022 от 13.09.2022; Представлением Контрольно-счетной палаты Московской области № 40Исх-411 от 03.03.2022; карточкой регистрации документа; письмами Управления архитектуры и строительства Администрации г.о. Серпухов Московской области № 311/2022 от 30.03.2022, № 344/2022 от 08.04.2022, № 496/2022 от 01.06.2022 по исполнению выданного Представления № 40Исх-411 от 03.03.2022; решением Совета депутатов города Серпухова Московской области № 487/60 от 09.07.2015 «Об учреждении Управления архитектуры и строительства Администрации г. Серпухова в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем»; Положением об Управлении архитектуры и строительства Администрации г. Серпухова; должностной инструкцией начальника Управления архитектуры и строительства Администрации г.о. Серпухов Московской области; распоряжением Главы г.о.Серпухов № 666/ри от 11.10.2021 о возложении обязанностей начальника управления архитектуры и строительства Администрации г.о. Серпухов на ФИО1; выписками из табеля учета использования рабочего времени; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Управления архитектуры и строительства Администрации г.о. Серпухов Московской области.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, доказана всеми материалами дела, которые в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приняты судом, как доказательства по делу, оценены согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приходя к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, судья учитывает, что Представление № 40Исх-411 от 03.03.2022 выдано ФИО1 уполномоченным на то лицом и является законным, ФИО1 не оспаривалось и не оспаривается в настоящий момент.

При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает принятие мер к выполнению Представления до составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.20 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.20, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (паспорт серия <номер> выдан 2 ГОМ г.Серпухова Московской области 22.06.2005, код подразделения <номер>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате не позднее 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, на следующие реквизиты: получатель платежа - УФК по Московской области (Контрольно-счетная палата Московское области л/с 04482Р15290), ИНН - <***>, КПП - 500101001, р/с <***>, Банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва, БИК - 004525987, к/с 40102810845370000004, ОКТМО - 46704000, КБК - 85211601196010000140, УИН 0355982383853429771985619.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Зыбина