Решение по делу № 2А-859/2023 от 16.05.2023

Производство №2а-859/2023

Дело (УИД) 42RS0018-01-2023-000892-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 16 мая 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составепредседательствующего судьи Клюев Н.А.

при секретаре Касимовой А.А.

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Карманова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1, ....... с .. .. ....г. состоит на профилактическом учете в ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку под административным надзором. Административный ответчик ФИО1, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 03.12.2014 года, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 п «а» ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы. .. .. ....г. ФИО1, был освобожден из исправительного учреждения ФКУ ОУХД-4 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания. Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1, установлен решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16.09.2016 г. на срок 8 лет, с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего место его жительства с 23.00 часов до 06 часов, запрета выезда за установленные пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица.

Решением Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 26.04.2019 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде обязательной явки с одного до двух раз в месяц, а всего два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 23.04.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде обязательной явки с двух до трех раз в месяц, а всего три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение 2022 - 2023 г. года поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за право нарушения против порядка управления: .. .. ....г. в 23. 30 часов г. поднадзорный ФИО1 не находился по месту жительства, нарушив ограничения установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16.09.2016 года, в виду чего был привлечен к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи ......., назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей в соответствии с ч.1.ст. 19.24 КОАП РФ.

.. .. ....г. в 23.45 часов не находился по месту жительства, нарушив ограничения установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16.09.2016 года, в виду чего был привлечен к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи ......., назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов в соответствии с ч.3.ст. 19.24 КОАП РФ

Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку поднадзорный ФИО1 по месту жительства по адресу ул.....г..... характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, ранее привлекался в административной и уголовной ответственности.

Поскольку в период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1. были допущены административные правонарушения против порядка управления на основании ч.3, ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Просят изменить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, ....... установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16.09.2016 г. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, на период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Сохранить установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16.09.2016 г. административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица; Решением Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 26.04.2019 в виде обязательной явки с одного до двух раз в месяц, а всего два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребыв; Решением Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 23.04.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде обязательной явки с двух до трех раз в месяц, а всего три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области ФИО2., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г., имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований об установлении дополнительного ограничения (л.д.34, 35).

Суд, выслушав участников процесса, мнение помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Карманова М.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Судом установлено, что осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 п. «а» ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы. .. .. ....г. ФИО1, был освобожден из исправительного учреждения ....... по отбытию срока наказания. Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1, установлен решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16.09.2016 г. на срок 8 лет, с установленным административным ограничением в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего место его жительства с 23.00 часов до 06 часов, запрета выезда за установленные пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица.

Административный надзор в отношении ФИО1 с .. .. ....г. осуществляется отделом полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку.

Согласно имеющейся характеристике, административный ответчик ФИО1 проживает по адресу: ул.....г..... Жалобы и заявления от соседей и совместно проживающих лиц на него не поступали. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.22).

В 2022 -2023 годах административный ответчик ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие за правонарушения против порядка, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи ....... 08.12.2022. ФИО1 Вназначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей в соответствии с ч.1.ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 19.12.2022 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи ....... от 31.01.2023 ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов в соответствии с ч.3.ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 11.02.2023 года.

Таким образом, в период нахождения административного ответчика ФИО1. под административным надзором в течение 2022 2023 года им были нарушены ограничения, установленные судами в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в целях ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица и исключения в дальнейшем противоправного поведения административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнения административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, ранее установленные решениями Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16.09.2016 года, Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 26.04.2019 года, Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка от 23.04.2019 года административные ограничения сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным удовлетворить.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, ....... установленные решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16.09.2016 г. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, на период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Сохранить, установленныеадминистративные ограничения решением: Таштагольского городского суда Кемеровской области от 16.09.2016 г. в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за установленные пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица; Решением Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 26.04.2019 в виде обязательной явки с одного до двух раз в месяц, а всего два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства,пребыв; Решением Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 23.04.2021 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде обязательной явки с двух до трех раз в месяц, а всего три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 16.05.2023 года.

Судья: Н.А. Клюев